正风肃纪专项治理行动实施方案.docx

正风肃纪专项治理行动方案 落实群众路线活动、深化正风肃纪专项治理方案 为增强教育实践活动的针对性和实效性，根据自治州党的群众路线教育实践活动领导小组关于印发自治州在党的群众路线教育实践活动中开展正风肃纪专项治理行动方案的通知要求和xx县党的群众路线教育实践活动领导小组关于印发xx县党的群众路线教育实践活动实施方案的通知（党发201410号）精神，决定以各级领导机关、领导班子和领导干部为重点，以十二个方面突出问题为主要内容，在全县范围深入开展正风肃纪专项治理行动。 一、总体要求 认真贯彻中央部署和习近平总书记一系列重要讲话、指示精神，按照自治区、自治州、xx县委关于深入开展教育实践活动的部署要求，以贯彻落实中央八项规定、自治区党委十条规定、自治州党委九条规定和xx县委八条规定为切入点，体现和贯彻整风精神，全面开展正风肃纪专项治理行动，推进作风转变，以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效取信于民。 二、治理重点和责任分工 根据实际情况，从群众反映强烈的问题改起，把十二个方面内容作为整改重点，由县直有关部门牵头负责抓好整改，由县委有关领导结合分工，抓好督促落实。 （一）进一步清理行政审批事项，简化审批程序。在前期已取消、调整xx县本级行政审批事项的基础上，再取消、调整和下放一批县级部门审批权限，使xx县成为审批事项最少、审批效率最高、服务质量最优的地区之一。（责任领导：孟宪清，牵头单位：县政府法制办、县委编办、县监察局） （二）深入开展“三非”治理。坚决整治非法宗教活动、非法宗教类宣传品、非法宗教网络传播，有效遏制“三非”活动蔓延势头。（责任领导：朱军、艾合买提哈德、苏凯，牵头单位：县委政法委、县委统战部、县委宣传部） （三）深入开展各级干部转变作风、服务群众活动。在维稳薄弱村开展服务群众、集中整治工作，确保基层各项工作开创新局面，确保薄弱村稳定形势显著改变。（责任领导：朱军、沈荣芳，牵头单位：县委政法委、县委组织部） （四）全面停止新建党政机关楼堂馆所，清理领导干部违规占用办公用房，清理纠正干部职工在住房方面存在的突出问题。不折不扣地执行自治区、自治州和xx县有关政策，对有令不行、有禁不止的，严肃追究直接责任人和有关领导人员的责任。（责任领导：江建勇、孟宪清，牵头单位：县机关事务管理局、县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室，县纪委监察局、县住房和城乡建设局） （五）清理违规配备使用公务用车。排查超标准、超编制配备使用公务用车、违规换车借车和公车私用等问题。清理公务用车违规使用警用号牌，坚决拆除、清退违规悬挂或套用的警用号牌。（责任领导：江建勇、道杰，牵头单位：县纪委监察局、县公安局） （六）开展精简会议文件简报专项治理。严格控制会议数量、简化会议程序、严控会议经费。坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件、简报。（责任领导：孟宪清，牵头单位：县委办公室、县政府办公室） （七）清理表彰评比，规范检查验收。能归并整合的归并整合，该取消的坚决取消，可有可无的一律停止。（责任领导：江建勇，牵头单位：县委办公室、县政府办公室、县绩效办） （八）清理领导干部在协会、学会兼职。确需兼任的要严格按照有关规定审批。（责任领导：沈荣芳，牵头单位：县党委组织部，县民政局） （九）开展窗口单位规范服务专项治理。着力整治门难进、脸难看、事难办，以及消极应付、不作为等现象，切实解决推诿扯皮、办事效率低下问题。（责任领导：江建勇，牵头单位：县纪委监察局） （十）开展“三公”经费开支违反财经纪律专项整治。严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。从严控制公务用车经费开支。严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，不得由企事业单位出资或补助，不得摊派、转嫁出国（境）费用。（责任领导：孟宪清、江建勇，牵头单位：县财政局、县纪委监察局、县审计局） （十一）开展非法开荒与民争利专项整治。在前期取得阶段性成果的基础上，加大督促检查力度，严肃查处非法开荒、领导干部利用手中权利侵占、买卖、经营农村土地行为。（责任领导：孟宪清、江建勇、阿不都克日木X8226;毛拉买提，牵头单位：县国土资源局、县纪委监察局、正风肃纪专项治理行动方案第2页 县农业和畜牧兽医局、县林业局、县水利局） （十二）开展征地拆迁中损害群众利益行为专项治理。查处城镇征地拆迁中违法违规行为，解决补偿信息不公开、标准不统一、发放不及时以及土地征用和房屋拆迁相关基础信息库建立滞后等问题。（责任领导：孟宪清，牵头单位：县国土资源局、县住房和城乡建局） 三、有关要求 （一）加强组织领导。正风肃纪专项治理行动在县委领导下，由有关领导结合工作分工，分头负责，相关单位牵头，各县市，各部门、各单位密切配合，齐抓共管，形成整体合力。各责任领导要靠前指挥，加强组织协调，督促抓好落实。各牵头单位要认真谋划、精心组织，扎实推进、务求实效。 （二）落实责任分工。各牵头单位要在组织深入调研摸底的基础上，制定专项治理行动实施方案，明确工作目标、工作方式、时限要求和具体措施等，由责任领导把关，报县教育实践活动领导小组审核后组织实施。各专项治理行动实施方案由排序首位的牵头单位组织制定，并于4月23日前报县教育实践活动领导小组。县教育实践活动领导小组办公室、各督导组和有关单位要全程跟进，及时掌握情况、发现问题、提出对策、确保实效。 （三）确保整改到位。各乡镇，各部门、各单位要全力解决能够解决的问题，做到标本兼治、取信于民。对于比较复杂、活动期间没有得到解决的问题，在活动结束后要继续抓好专项治理。要结合专项治理行动，做好建章立制工作，使制定完善的各项制度成为党员、干部和服务群众的硬约束。6月初县委将专题听取各专项治理工作阶段性情况汇报。 各乡镇，各部门、各单位要按照什么问题突出就解决什么问题的原则，有针对性地开展突出问题专项治理，治虚促实、治庸促严、治懒促勤、治散促效、治奢促俭，切实解决突出问题。各专项治理牵头单位将部署开展情况，在4月5日前报县教育实践活动领导小组办公室。第6页 共6页