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市卫生系统医德医风考评制度实施方案
市卫生系统医德医风考评制度实施方案
近几年来，全市卫生系统实行医德医风考评，对加强全市卫生行业作风建设，树立“救死扶伤、爱岗敬业、精益求精、开拓进取、乐于奉献、文明行医”的行业新风尚，提高广大医疗卫生工作者的职业道德素质和工作水平，起到了很好的促进作用。但是，全市医疗卫生单位在实行过程中，方法和措施各异，发展不平衡。为进一步加强卫生行风建设，健全医德医风教育、制度、监督、考评长效工作机制，促进医疗卫生事业的发展，根据卫生部《关于加强卫生行业作风建设的意见》和省卫生厅《关于在全省县级以上医疗机构实行医德医风查巡制度的意见》，特制订医德医风考评制度实施方案。
一、医德医风考评标准
（一）基本标准（基础分分）
⒈救死扶伤，全心全意为人民服务（份）。医院工作人员要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以救死扶伤、防病治病为已任，实行社会主义的人道主义，做到“爱岗、爱院、爱病人”，热爱本职，安心工作，坚守岗位，尽职尽责，认真执行各项规章制度，工作一丝不苟，不怕脏，不怕累，千方百计为病人解除病痛，献身卫生事业。
⒉尊重病人的人格和权利（分）。对待病人，不分民族、性别、职业、地位、财产状况，都应一视同仁，做到“四个一样”（生人熟人一样，群众干部一样，院外院内一样，乡村城市一样）。

⒊文明礼貌、优质服务（分）。对病人语言文明，态度诚恳，举止稳重，仪表端庄，同情、关心和体贴病人，做到“五心”（检查细心；治疗精心，解释耐心；听取意见虚心，让病人及家属放心），不发生冷、硬、顶、推现象。
⒋遵纪守法、廉洁行医（分）。遵纪守法，廉洁奉公，不以工作之便谋私利，不接受病人的吃请、馈赠，不准勒索病人财物，不滥检查、滥开大处方。
⒌为病人保守医密（分）。为病人保守医密，实行保护性医疗，不泄露病人隐私与秘密。
⒍团结协作，共同完成工作任务（分）。团结协作，自觉维护集体荣誉，互相尊重，取长补短，不讲不利于团结的话，不搞亲疏有别，不做忌贤妒能和影响团结的事，认真履行岗位职责，共同完成各项工作任务。
⒎对业务技术精益求精（分）。对业务技术精益求精，虚心学习，刻苦钻研，有实事求是的工作作风和奋发向上的进取精神，吸收国内外先进经验，更新知识，开展新技术、新项目，运用新的医学模式，发展医学科学，提高业务技术和管理水平。
（二）加分扣分标准
⒈加分项目
积极参加各种突发事件的抢救、救灾、舍己救人受到赞扬的加分。
突发事件中表现突出，受同级卫生主管部门表彰的加分；获市级表彰的加分；获省级以上表彰的加分。
被评为单位的先进工作者或“一优双十佳”者加分。
被评为同级卫生主管部门先进工作者加分；被评为市级先进者加分；省级先进工作者加分；国家级先进工作者加分。
被评为市级劳模加分；省级劳模加分；国家级劳模加分。
医德伦理和业务知识考试分以上者加分，分者加分。
收到病人及家属表扬的属个人加分，表扬集体的，有关人员各加分。
受到单位来信表扬或病人赠送锦旗给个人的加分，给集体的科内有关人员各加分。
受到市级以上报刊点名表扬个人的加分；集体的，科内有关人员各加分。
检举他人有收受回扣、开单提成或收受病人财物不上缴或乱收费等腐败行为和不正之风，且检举情况属实的加分。
拒收红包、回扣、财物、有价证券、不接受病人吃请或拾金不昧等好人好事，并有登记为依据的加分。
同违法违纪行为作斗争，受医院表彰的加分。
纠正他人因违反保守医密和保护性医疗制度而挽回不良影响者加分。
在工作中，责任心强，工作负责而避免他人出现医疗差错或责任事故的加分。
科室获集体荣誉每人加分。
有发明创造或开展新项目新技术填补医院空白的加分；填补本市空白的加分；填补本省空白的加分；填补国内空白的加分。
凡获科技成果奖且为课题完成者。县级奖加分；市级奖加分；省级奖加分；国家奖加分。
论文或译文在杂志刊登或会议发表者。县、市级加分；省级加分；国家级加分。
⒉扣分项目
被投诉服务态度差，经核查属实的扣分；造成不良影响扣分；性质恶劣，影响单位形象的扣分。
无故迟到早退每次扣分，旷工次扣分。
离岗、串岗每次扣分。
无故不参加政治理论和业务知识学习，不接受职业道德教育，每次扣分。
未能按时上交医德医风考评表者扣分。
礼貌待人，仪表整洁，戴证上岗，违者次扣分。
对待病人有厚此薄彼现象，被投诉经核查属实的扣分。
未履行好告知义务和服务承诺，造成不良后果的扣分。
工作中发生的问题解决不及时或敷衍、回避造成严重后果的扣分。
与服务对象发生吵架或有冷、硬、顶、推现象，属首次且经教育认识态度好的扣分，屡教不改的扣分。
工作不负责任，造成群众上访控告，经查证属实的扣分。
以工作之便收受红包、回扣或利用诊病（工作）之机推销药械等谋取私利者扣分。
有恶劣违纪行为，情节严重的扣分。
有意捏造或歪曲事实，诬告陷害他人，严重损害单位形象的扣分。
为谋取小团体和个人利益违反物价规定，不择手段巧立名（更多精彩文章来自“秘书不求人”）目，擅自提高收费标准多收、乱收费，加重群众及单位不合理负担的，对科室主要负责人和当事人各扣分。
超范围或私自外出体检、手术的扣分。
泄露病人隐私或秘密，未造成不良影响者扣分，造成不良影响者扣分。
不按时完成任务或不服从工作安排的扣分。
同志间闹不团结，影响工作扣分，造成不良影响的扣分。
学术上不尊重别人，故意诋毁他人名誉，造成不良影响的扣分。
工作中出现一般差错者扣分；发生较大差错者扣分；发生严重差错属事故的扣分。
因工作拖延，虽未构成差错，但影响诊断治疗的扣分。
因技术欠缺被投诉，经核查属实者扣分。
不遵守技术规则，对病人开假医疗证明的扣分。
二、考评方法
医德医风评价分为五个等次。高尚、良好、一般、欠缺、低劣。按照《XX市卫生系统医德医风考评表》内容进行自我评价、科室评价、单位评价，最后确定等次。
（一）自我评价。医务人员各自根据考核的七条标准内容和加分、扣分项，结合自己的实际表现，认真逐一对照检查，实事求是地进行自我评分。
（二）科室评价。在医务人员自我评价的基础上，以科室为单位，由科室考评小组根据每个人日常医德医风行为、工作表现进行评价打分。
（三）单位评价。由单位考评领导小组组织进行。根据自我评价、科室评价、综合社会评价及日常行为纪实，对每个工作人员进行逐个评价，并填写考评组综合评语。
考评结果。总分达分为高尚，—分为良好，—为一般，—分为欠缺，分以下为低劣。
限制条件。总分达分以上但有扣分者不能评为“高尚”；扣分达分者均实行“一票否决”，总评为“低劣”；扣分达分者，不论总分多高，总评为“欠缺”；扣分达分者，不论总分多高，总评为“一般”；总评达分以上且无扣分者，评为“高尚”。
三、实施办法
⒈实施范围。在全市各县区和市直属医疗卫生单位中进行。其中：医疗单位的医务人员、行政管理人员和工勤人员适应，其它单位的医疗卫生技术人员适应、行政管理人员、工勤人员及非医疗卫生单位人员的考评办法参照制订和实行。
⒉实施要求。每年开展两次考评，半年一次，上半年为初评，下半年为总评，总评结果归入个人医德医风档案或人事档案。县以上医疗机构的医德医风考评，要逐步实行系统化和信息化管理。
⒊奖惩规定。医德医风考评总评结果与综合目标等奖励挂钩，作为应聘、提薪、晋升、评先的首要条件。每年对医德医风“高尚”人员给予奖励表彰；对医德医风“欠缺”或“低劣”者进行批评教育，取消该年度的评先资格，并限期改正。被评为“低劣”者，扣发半年效益工资，暂缓晋升、聘任或调离原工作岗位，并根据情节轻重给予相应的处罚。
⒋健全机构，加强领导。各单位要充实调整和完善考评领导小组，“一把手”负总责，分工一名领导干部具体负责，组织好有关职能科室和考评小组认真实施，落实责任，并结合各单位实际，不断充实和完善有关内容。
⒌实施时间。本方案从今年下半年起实施。
附件：
⒈XX市卫生系统医德医风考评内容及标准一览表
⒉XX市医德医风考评表
XX市卫生系统医德医风考评内容及标准一览表
顺序基本标准
（基础分分）内容加分标准扣分标准备注
一救死扶伤，全心全意为人民服务（份）医院工作人员要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以救死扶伤、防病治病为已任，实行社会主义的人道主义，做到“爱岗、爱院、爱病人”，热爱本职，安心工作，坚守岗位，尽职尽责，认真执行各项规章制度，工作一丝不苟，不怕脏，不怕累，千方百计为病人解除病痛，献身卫生事业。⒈积极参加各种突发事件的抢救、救灾、舍己救人受到赞扬的加分。
⒉突发事件中表现突出，受同级卫生主管部门表彰的加分；获市级表彰的加分；获省级以上表彰的加分。
⒊被评为单位的先进工作者或“一优双十佳”者加分。
⒋被评为同级卫生主管部门先进工作者加分；被评为市级先进者加分；省级先进工作者加分；国家级先进工作者加分。
⒌被评为市级劳模加分；省级劳模加分；国家级劳模加分。
⒍医德伦理和业知识考试分以上者加分，分者加分。⒈被投诉服务态度差，经核查属实的扣分；造成不良影响扣分；性质恶劣，影响单位形象的扣分。
⒉无故迟到早退每次扣分，旷工次扣分。
⒊离岗、串岗每次扣分。
⒋无故不参加政治理论和业务知识学习，不接受职业道德教育，每次扣分。
⒌未能按时上交医德医风考评表者扣分。、同时获得业务创新或科技成果或论文奖励几个奖项的，吸取一个最高分。
总评时，达分且无扣分者，评为高尚。
凡扣分这分者，只能评为一般。
凡扣分达分者，只能评为欠缺。
凡扣分达分者均实行一票否决，总评为低劣。
考评每半年进行一次，上半年为初评，下半年为总评。
二尊重病人的人格和权利（分）对待病人，不分民族、性别、职业、地位财产状况，都应一视同仁，做到“四个一样”（生人熟人一样，群众干部一样，院外院内一样，乡村城市一样）。⒎收到病人及家属表扬的属个人加分，表扬集体的，有关人员各加分。⒍礼貌待人，仪表整洁，戴证上网，违者次扣分。
⒎对待病人有厚此薄彼现象，被投诉经核查属实的扣分。
⒏未履行好告知义务和服务承诺，造成不良后果的扣分。
三文明礼貌、优质服务（分）。对病人语言文明，态度诚恳，举止稳重，仪表端庄，同情、关心和体贴病人，做到“五心”（检查细心；治疗精心，解释耐心；听取意见虚心，让病人及家属放心），不发生冷、硬、顶、推现象。⒏受到单位来信表扬或病人赠送锦旗给个人的加分，给集体的科内有关人员各加分。
⒐受到市级以上报刊点名表扬个人的加分；集体的，科内有关人员各加分。⒐工作中发生的问题解决不及时或敷衍、回避造成严重后果的扣分。
⒑与服务对象发生吵架或有冷、硬、顶、推现象，属首次且经教育认识态度好的扣分，屡教不改的扣分。
⒈工作不负责任，造成群众上访控告，经查证属实的扣分。
四遵纪守法、廉洁行医（分）遵纪守法，廉洁奉公，不以工作之便谋私利，不接受病人的吃请、馈赠，不准勒索病人财物，不滥检查、滥大开处方。⒑检举他人有收受回扣、开单提成或收受病人财物不上缴或乱收费等腐败行为和不正之风，且检举情况属实的加分。
⒈拒收红包、回扣、财物、有价证券、不接受病人吃请或拾金不昧等好人好事，并有登记为依据的加分。
⒉同违法违纪行为作斗争，受医院表彰的加分。⒉以工作之便收受红包、加扣或利用诊病（工作）之机推销药械等谋取私利者扣分。
⒊有恶劣违纪行为，情节严重的扣分。
⒋有意捏造或歪曲事实，诬告陷害他人，严重损害单位形象的扣分。
⒌为谋取小团体和个人利益违反物价规定，不择手段巧立名目，擅自提高收费标准多收、乱收费，加重群众及单位不合理负担的，对科室主要负责人和当事人各扣分。
⒍超范围或私自外出体检、手术的扣分。
五为病人保守医密（分）为病人保守医密实行保护性医疗，不泄露病人隐私与秘密。⒊纠正他人因违反保守医密和保护性医疗制度而挽回不良影响者加分。⒎泄露病人隐私或秘密，未造成不良影响者扣分，造成不良影响者扣分。
六团结协作，共同完成工作任务（分）团结协作，自觉维护集体荣誉，互相尊重，取长补短，不讲不利于团结的话，不搞亲疏有别，不做忌贤妒能和影响团结的事，认真履行岗位职责，共同完成各项工作任务。⒋在工作中，责任心强，工作负责而避免他人出现医疗差错或责任事故的加分。
⒌科室获集体荣誉每人加分。
⒏不按时完成任务或不服从工作安排的扣分。
⒐同志间闹不团结，影响工作扣分，造成不良影响的扣分。
学术上不尊重别人，故意诋毁他人名誉，造成不良影响的扣分。
七对业务技术精益求精（分）对业务技术精益求精，虚心学习，刻苦钻研，有实事求是的工作作风和奋发向上的进取精神，吸收国内外先进经验，更新知识，开展新技术、新项目，运用新的医学模式，发展医学科学，提高业务技术和管理水平。⒍有发明创造或开展新项目新技术填补医院空白的加分；填补本市空白的加分；填补本省空白的加分；填补国内空白的加分。
⒎凡获科技成果奖且为课题完成者。县级奖加分；市级奖加分；省级奖加分；国家奖加分。
⒏论文或译文在杂志刊登或会议发表者。县、市级加分；省级加分；国家级加分。⒈工作中出现一般差错者扣分；发生较大差错者扣分；发生严重差错属事故的扣分。
⒉因工作拖延，虽未构成差错，但影响诊断治疗的扣分。
⒊因技术欠缺被投诉，经核查属实者扣分。
⒋不遵守技术规则，不对病人开假医疗证明的扣分。
XX市医德医风考评表
工作号：自评时间：年月日上、下半年
姓名性别
职称或职务科室
序号考评内容基础分自我评价科室评价医院评价
加分
代号扣分
代号分数加分
代号扣分
代号分数考评组综合评价及评语
救死扶务，全心全意为人民服务
年月日
尊重病人的人格和权利
文明礼貌，优质服务
遵纪守法，廉洁行医
为病人保守医密
团结协作，共同完成工作任务
对业务技术精益求精总分
合计医德医风考评等次
签名
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