1、
社保系统民主评议回头看落实方案
一、时间安排
为确保政风行风建设与单位业务工作“两促进、两不误”，“回头看”评议工作从9月开始，11月底结束，整个工作分两步进行：9月至10月，参评单位组织学习，集中自查整改；11月中下旬，总结评议。
二、评议内容
民主评议政风行风“回头看”的重点内容：开展“五查五看”即：一查依法履职，看就业的总量矛盾和结构性矛盾，高技能劳动者较少的问题是否得到有效的解决；社会保险统筹层次低、覆盖面窄、保障水平偏低、保险关系转移接续难的问题是否得到合理的解决；高风险行业农民工工伤、生育保险参保率是否提高；企业离退休人员社会化管理
2、服务是否到位；劳动者权益维护机制是否得到完善；二查便民服务，看基层就业和社会保障公共服务平台建设是否有新的进展；个别办理事项程序繁琐的问题是否得到合理解决；个别经办机构服务设施不够完备，服务环境不同程度存在脏乱差的问题是否得到有效的治理；三查办事公开，看应该公开的事项由于受办公条件的限制，还未全面、真实、准确地向服务对象公开；办事公开的制度建设是否完善；四查作风建设，看干部职工队伍的思想政治素质、业务素质和职业道德素质是否提高；践行科学发展观为群众办实事、解难事是否有新的进步；五查党风廉政建设，看行政权力运行和业务经办工作的监督制约机制是否得到加强；工程建设、办公用品采购、窗口经办服务的监督制
3、度是否完善，措施是否细化。各单位要结合整改情况，突出解决集中整改后没整改到位的问题及出现的新问题。
三、工作步骤
具体分为四个阶段：
第一阶段动员部署（9月20日—9月30日）。组织召开会议，对民主评议政风行风“回头看”活动进行动员部署。
第二阶段自查自纠（10月1日—10月30日）。认真开展“四查四看”活动。一是查整改情况，看2009年查摆出来的问题是否全部整改到位；二是查窗口单位，看是否存在违纪违规行为；三是查制度落实情况，看2009年民主评议政风行风活动期间所建规章制度是否落实到位；四是查来信来访情况，看人民群众对市直人力资源和社会保障系统
4、干部队伍及各项工作有何意见和建议。
第三阶段整改建制（11月1日—11月15日）。整改建制是民主评议政风行风“回头看”活动的重点阶段。要对自查和梳理出来的问题，认真进行整改。同时狠抓制度建设，进一步健全各项规章制度，规范干部职工服务行为。
第四阶段检查考核（11月15日—11月30日）。对“回头看”活动进行自查和总结，迎接省厅、市纠风办的检查。
四、组织领导
为加强人力资源和社会保障系统政风行风“回头看”活动的组织领导和检查督促，成立局政风行风“回头看”活动领导小组，由局党委书记、局长成斌同志任组长，邓庆祥、杨勇、周彦虎、胥晓兵、蒋怀新为成员。领
5、导小组下设办公室，由蒋怀新同志兼任办公室主任。局属各单位要成立相应的组织领导和办事机构，负责本单位“回头看”活动的组织、执行工作。
五、工作要求
（一）高度重视，认真组织做好“回头看”活动。民主评议政风行风“回头看”，是民主评议政风行风的一个重要组成部分，是民主评议政风行风的继续和深入。各单位要高度重视，自觉抓好“回头看”活动。要进一步提高对政风行风建设重要意义的认识，细化“回头看”的措施，要将民主评议政风行风“回头看”活动与创先争优作风建设活动相结合，与机关效能建设相结合，与加强党风廉政建设推进源头治腐相结合，与本部门业务工作相结合，克服厌战和无所谓的情绪，认真研究，
6、精心组织，确保“回头看”收到实实在在的效果。要通过“回头看”活动的开展，进一步巩固和扩大行风评议工作成果，进一步提高干部职工队伍的整体素质，进一步建立健全政风行风建设的长效机制。公务员之家
（二）深化整改，进一步解决政风行风方面存在的主要问题。要对2009年民主评议政风行风查摆出来的问题进行梳理，对已解决的问题要认真做好巩固工作，避免出现反弹；对尚未整改的，要尽快明确整改时限，责任单位、责任人员，采取切实可行的措施，确保整改到位；对因客观条件限制暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，争取理解，今后逐步加以整改。总之，对普遍性问题的整改，要持续抓、反复抓；对不带普遍性的问题的整改，要重点抓、突出抓，确保将所存在的问题全部整改到位。
（三）健全制度，努力形成政风行风建设的长效机制。认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，狠抓制度建设，努力建立政风行风建设的长效工作机制。建立健全党务、政风、行政执法和财务管理制度，规范行政行为，做到依法行政、依法执法、依法办事。
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