统计局党员积分量化管理方案.docx

统计局党员积分量化管理实施方案
为认真贯彻落实中共**县委组织部《关于推行党员积分量化管理的指导意见》XX县区直机关工委《关于在县直机关推行党员积分星级管理制的指导意见》有关要求，激励单位党员更好地发挥先锋模范作用，保持党员队伍的先进性，现结合单位实际，就推行党员积分量化管理制定如下实施方案。
一、总体要求
推行党员积分量化管理，总的要深入贯彻落实全面从严治党向基层延伸的要求，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过细化“四讲四有”“四个合格”标准要求，量化党员日常行为现实表现，建立健全党员日常评价激励机制，加强对党员的日常教育和管理，强化对党员的硬性约束，着力破解党员日常管理难、作用发挥难、不合格认定难等问题，教育引导广大党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，立足岗位更好发挥先锋模范作用，
努力争做新时期**好党员，为实现“走在前列，争创强县”目标提供坚强的组织保证。
二、实施范围
本实施方案适用于党员组织关系在本单位的中共正式党员。对因年龄偏大体弱多病、行动不便等特殊情况的党员，本人可提出申请，经党支部批准，党员大会表决通过的，可不列入实施范围。
三、具体要求
对党员实行积分制管理，以党支部为单位对每名党员进行考核管理。积分由基本分、民主评议分、奉献分、扣减分和一票否决五部分组成，其中，基本分80分，民主评议20分，奉献分不设上限，扣减分不设下限。被一票否决的，总得分为0分。积分制管理以一年为一个周期，上一周期积分不计入下一周期。具体管理办法如下：
1、日常考评基本分（80分）
重点围绕党员参加组织生活、履行义务、服务群众、发挥作用等四个方面，对党员的现实表现情况进行细化量化。
（1）参加组织生活方面（20分）。参加“三会一课”“固定学习日”“支部主题党日”活动，参加民主生活会、组织生活会，自觉交纳党费、接受民主评议、转接组织关系，参加上级组织举办的各种教育培训或其他党组织安排的会议和活动等。
（2）履行义务方面（20分）。学习贯彻执行党的路线方针政策，遵守党的纪律和国家法律法规，保守党的秘密、执行党的决定、服从组织安排，维护党的团结统一，对党忠诚老实、责任担当，遵守部门规定、行业相关标准及地方有关规定，开展公开承诺认真践诺等活动。
（3）服务群众方面（20分）。宣传党的主张，反映群众意愿，维护群众利益；联系服务群众，解决群众实际困难和问题；作风建设扎实，工作效率提升；设岗定责，主动认领并认真履行；开展志愿服务等。
（4）发挥作用方面（20分）。积极践行党员干部“十要十不准”，带头当先锋、做示范；带头推动经济社会发展，在生产、工作、学习、生活一线发挥先锋模范作用；带头践行社会主义核心价值观等。
2、民主评议（20分）
党支部每半年组织一次党员评议，组织支部全体党员和部分群众代表参加，对每名党员表现情况进行民主测评打分，计入党员积分。
3、奉献分
重点看党员在参与中心工作、为群众办好事办实事等方面发挥先锋模范作用情况。主要体现为党员在“三引一促”、“结亲连心”服务群众、联系服务企业、结构化研讨、志愿服务、“两学一做”学习教育、参与机关文化建设、推进机关文明建设等情况。
4、扣减分
与基本分相对应，主要根据党员不履行党员义务、侵害群众利益、不认真承诺践诺等情节轻重，给予一定的扣减分。
5、有下列情形的，执行一票否决。
（1）对共产主义理想和中国特色社会主义持怀疑态度，发表不当言论，信仰宗教、搞封建迷信或参加“xx功”等邪教组织的党员；
（2）服务意识淡薄，与民争利甚至损害群众利益的党员；
（3）不执行党的决定、不服从组织安排的党员；
（4）越级上访经查属实或组织、煽动集体上访的党员；
（5）违反党的廉洁自律规定、婚丧嫁娶大操大办、参与“黄赌毒”的党员；
（6）存在违法违纪问题、被有关执法执纪部门处置处理的党员；
（7）其他经上级党组织认定属于重大问题的党员。
四、党员量化积分程序
以党支部为单位，成立党员奉献积分工作考评小组，按照“党员申报→支委会初评→党支部考评→汇总备案”四个步骤对党员进行跟踪考评记录。
1.党员申报。党员每月一次向党支部申报积分，根据情况也可随时申报。考评小组对党员申报积分情况及时进行审核登记。
2.支委会初评。支委会每季度一次认定党员的基本分、奉献分和扣减分，并由考评小组登记在积分卡上。
3.党支部考评。党支部每年结合年终民主评议党员工作，召开一次全体党员和群众代表参加的考评会议，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次计算出党员的评议得分。党员对积分有异议的，可以在大会上提出，经全体党员和群众代表讨论确定后，当场公布。
4.汇总备案。每个积分周期结束后，党支部将每名党员的基本分、民主评议分、奉献分和扣减分进行汇总，得出年度党员奉献积分总值，并进行公示，反馈给党员本人，无异后由本单位党组织备案。
汇总计算公式是。年度党员积分总值=（年度基本分+年度民主评议分+年度奉献分）-年度扣减分。
年度基本分=月度基本分之和/12=季度基本分之和/4。
季度基本分=每季度的月度基本分之和/3。
要将公示贯穿于奉献积分确定的全过程，每季度一次通过党务公开栏、积分考评榜等形式，向党员群众公示积分情况。其中，支委会初评、党支部考评环节，党总支要派员参加。对初步评定的不合格党员，党支部书记要向本人反馈评定情况，听取本人意见。本人认为评定结果与事实不符时，可以申请调查，或向上级党组织申诉。
五、结果运用
深入开展争创星级党员先锋活动，强化党员奉献积分结果运用，由各党支部根据党员全年积分确定党员星级，最高五星。党员总得分在130分及以上的，授五星党员先锋；总得分在120分—130分（含120分）的，授四星党员先锋；总得分在110分—120分（含110分）的，授三
星党员先锋；总得分在100分—110分（含100分）的，授二星党员先锋；总得分在90分—100分（含90分）的，授一星党员先锋；总得分在90以下的，不授星。对四星以上的党员，优先推荐优秀党员、后备干部、晋级晋职等；对没有星级，或星级下降幅度较大的，由党支部安排优秀党员进行一对一帮教；对经帮教仍没有改进的，报上一级党组织XX县区直机关工委同意按不合格党员处置。
六、强化督导检查
1、强化领导，精心组织。党组书记是第一责任人，负总责，亲自抓，对关键环节严格把关；分管领导要集中精力，全程把关；各党支部书记是直接责任人，要具体抓，严格按政策和规定程序办事。成立工作机构，安排专人抓好这项工作的组织协调、日常调度，做到人员到位、工作到位、措施到位。
2、坚持原则，扩大民主。必须按照统一要求，区别情况，分类指导，压茬推进，认真做好日常考评、民主评议和组织处置等工作，不得随意简化程序和降低标准，确保工作的严肃性和原则性。
3、健全机制，综合治理。要把纯洁党员队伍与推动各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。要强化督导检查，及时发现和解决工作推进中的困难和问题，对推进不力、消极敷衍、效果不明显的，严肃追究有关责任人的责任。要积极探索党员教育管理服务新思路、新方法、新途径，确保机构常设、队伍常在、活动常抓，建立健全党员管理长效机制。
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