拆违工作方案.docx

拆违工作实施方案
为维护城市建设秩序，进一步遏制各类违法违章建筑蔓延势头，我街道根据XX县区拆除违法违章建筑工作领导小组的统一安排部署，结合辖区实际，确保此次拆违工作取得成效，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以优化辖区投资环境，全面完成2011年拆违工作目标，建管并重，强化整改，坚决拆除各类违法违章建筑，建立和健全长效管理机制，进一步提升管理水平，为XX县区的经济建设创造良好的环境。
二、领导组织
为加强街道办事处拆除违法违章建筑工作的领导，确保拆违工作的顺利开展，街道办事处成立“迎宾路街道办事处拆除违法违章建筑工作领导小组”，成员名单如下：组长：王童街道办事处主任
副组长：高海军街道办副主任
成员：孙超市容站站长
巫晓刚执法第十二中队中队长
张华杰飞机场社区主任
孙茉莉新明社区主任
赵江三友社区书记
张滨迎宾北一路社区书记
户金辉迎宾北二路社区主任
阿迪力友谊路社区副书记
文刚东风社区主任
领导小组下设办公室，办公室设在办事处市容站，办公室主任由孙超、巫晓刚担任，工作人员：华政屹、王映伦。
三、工作职责
1、街道党政办负责对违法违章建筑拆除活动的宣传报道工作，切实做好舆论的宣传、引导和监督工作。
2、办公室负责辖区拆违工作的组织、协调、监督、检查、督办和日常工作。负责拆违日常工作的制定、汇总、报告、上报、落实拆违工作的计划、方案等相关资料。配合做好违法违章建筑当事人来信、来访和疏导化解工作。
3、执法中队根据不同的违法违章事实，负责对违法违章建筑主体鉴定认证，并依法查处，在领导小组的统一领导下，实施对违法违章建筑的拆除工作。负责对违法建设当事人进行有关法律法规的司法解释。
4、各社区负责组织、协调、监督、检查和落实本辖区的拆违工作任务
四、工作重点
区委、区政府确定的“一线一片”片区。影响市容和环
境卫生，侵占公共用地的各类违法违章建筑，具体为：
1、未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件占用土地的；
2、未经城乡规划建设行政主管部门审批、发证，擅自在城市规划区内新建、改建、扩建（含加层）、重建和圈院、搭棚的；
3、影响市容和环境卫生、侵占公共用地、收储土地等违法违章建筑；
4、虽经审批、发证，但未按审批要求建设，擅自变更建筑使用性质、建筑位置、建筑间距，增加建筑面积、层数、高度及阳台、雨篷、檐口等悬挑体的，到期未拆的临时建筑；
5、持失效的建设用地规划许可证或者建设工程规划许可证进行建设的；
6、采取隐瞒、欺骗等手段骗取批准领证建设的；
7、经群众举报，调查核实的其它各类违法违章建筑。
五、工作目标
通过拆除违法违章建筑工作，有效遏制各类违法违章建筑蔓延，使辖区内影响市容环境的各类违法违章建筑得到彻底清理，各类违法违章建筑得到全面控制，辖区面貌得到有效改观。
六、实施步骤
第一阶段：调查摸底阶段（1月10日至2月24日）
1、建立组织。召开拆除违法违章建筑工作专题会，成立迎宾路街道办事处拆除违法违章建筑工作领导小组。
2、调查摸排。各社区及时开展工作，进行全面调查，摸清情况，并进行登记造册，汇总情况每周一报。
3、确定方案。研究本次违法违章建筑整治的范围、重点及目标，确定整治实施方案。
第二阶段：宣传发动阶段（2月25日至3月10日）
1、召开拆除违法违章建筑工作动员大会，全面部署整体工作，出台实施方案。各社区相应召开动员会，统一思想、提高认识、明确任务。
2、广泛开展拆除违法违章建筑宣传动员工作。利用宣传车、有声广播、电视、宣传窗、黑板报等形式，广泛宣传相关法律法规，为拆除违法违章建筑提供舆论支持。
第三阶段：集中整治阶段（3月11日至11月7日）
第四阶段：总结巩固阶段（11月7日至12月1日）
七、工作要求
1、提高认识，加强领导。街道市容站、执法十二中队和各社区要从贯彻落实科学发展观，维护法律法规严肃性的高度，把拆除违法违章建筑工作作为2011年的重点工作，进行专题研究和部署，做到认识、组织、人员、精力四到位，确保拆除违法违章建筑工作顺利开展，保证拆除违法违章建筑工作取得成效。
2、明确任务，落实责任。街道市容站、执法十二中队和各社区要把拆除违法违章建筑工作作为提高执政能力的具体行动，把拆违任务作为阶段性中心工作纳入全年工作中去。
3、密切配合，通力合作。拆除违法违章建筑是一项复杂、繁重的工作，街道市容站、执法十二中队和各社区要密切配合，及时互通信息，交流整治工作中出现的新矛盾、新问题，互相支持、相互帮助，杜绝出现互相推诿扯皮现象。拆除违法违章建筑工作领导小组及办公室要切实履行协调、督查职能，确保整治工作顺利推进。
2011年1月7日
第二篇：拆违工作实施方案拆违工作实施方案
根椐***精神，贯彻落实县委、县政府部署的拆违控违工作要求，加快推进全县拆违控违工作平稳有序开展，现依据我县当前的拆违工作实际，制定本方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以***为目标，严格按照***的工作要求，不断完善工作思路，切实推进拆违工作。
二、组织领导
成立拆违指挥部。指挥部下设办公室，由分管副县长***担任主任，从县直相关部门抽调人员集中办公，具体对全县拆违控违工作进行指导、协调、督查、督办。各乡镇也分别成立以乡（镇）长为组长的拆违控违工作领导小组，明确专门的工作班子具体抓。
三、主要目标
基本实现全县范围内无新增违建，存量违建得到有效拆除。
四、基本思路
加大巡查、强化督办、疏堵结合、拆控并举。
五、五项具体新措施
1、强化巡查，实行不定期夜间巡查制度。对于重点区域、重点地段要加大巡查力度，切实做到横向到边，纵向到底，不留空白，不留死角。同时要加大节点巡查力度。除了坚持节假日、双休日巡查之外，针对近期晚上抢建偷建的情况，开始实行不定期地夜间巡查制度。
2、强化跟踪，建立违法建设跟踪档案。鉴于目前违法建设死灰复燃，屡禁不止的客观现实，同时也为了下一步督查督办提供可
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将严格按照有关规定向县委政府如实汇报并建议予以组织处理。
6、强化疏导，继续探索创新解违之道。下一步，我县的拆违控违工作还要继续坚持疏堵结合的原则，做到有违必控、是违必拆，同时更要解违有方，解违有道。对于农村建房，要规划先行，加紧项目安置区的规划、选址和建设，变被动为主动。对于符合建房条件，拆老建新的可采取现场办公的方式，经张榜公示后予以合法化，变一味死堵为合理疏导。对于一些半拉子工程，各乡镇可视具体情况予以妥善处理，变坚持原则为具体灵活。
第三篇：拆违实施方案关于拆除xxx路xxx号内
违法搭建的联合执法实施方案
根据区、镇查处违法建筑的有关精神和镇拆违工作的总体部署，为保障拆违工作的顺利推进，有序、妥善和快速的处理拆违过程中的各种突发事件，特制定本联合执法实施方案。
一、拆违内容。xx路xxx号内1幢2层楼房及2道围墙。
二、实施拆违时间和集中地点：2012年1月16日（周一）上午8：30时在工贸公司门口集中，统一前往。

三、组织保障：总指挥：xx
副总指挥：xx；
现场指挥：xxx
xxx
四、人员、车辆及施工机械的安排
1、城管分队：队员20人，协管员10人（队长、教导员带队）；
2、派出所：民警10人，协警10人（副所长xx带队）；
3、社事社区办：3人（其中1名教育负责人）；
4、安监所：2人；
5、村镇办：2人；
6、xx公司工作人员3人（其中1名水电工）；
7、平安办：2人；
8、民工：10人、挖机一台（由城管分队安排）；
五、要求

1、思想统
一、行动一致。
2、责任明确、各司其职。
3、安全第
一、保障有力。
xx镇违法建筑拆除工作领导小组办公室
二0xx年一月xx日
第四篇：先锋街道拆违控违工作实施方案XX县区先锋街道拆违控违工作实施方案
根据区委区政府提出的开展“史上最大规模拆违行动”的要求，提高我街道拆违、控违工作效能，有效遏制新增违章，逐步消除违章存量，深化市容环境综合整治工作，不断改善城市面貌、提升XX县区形象。我街道决定2015年在街道范围内大力开展违法建设专项整治行动，特制订本实施方案。
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕区委、区政府“六个走在前列”大竞赛活动和城市环境综合整治工作部署，坚持“拆控并举、拆建同步”原则，全面开展城乡结合部环境综合整治违法建设专项整治行动，强力拆除街道范围内各类违法建设，对违法建设实施“零容忍”，进一步改善城市环境、提升长沙形象。
二、目标任务
街道要从严控违，实施动态拆除，实行“零指标”管理，杜绝新增违法建设出现。
三、组织机构
成立先锋街道拆违控违工作领导小组，下设办公室，具体成员如下：
组长：黄红旗
常务副组长：郑州
副组长：李凌波、陈丹、周军、鲁意芝、李昌林、
魏铁奇、皮文奎
成员单位：城建城管办、城管执法中队、党政办、安监站、综治办、计生办、社会事务办、财政所、司法所、各行政村、社区等
领导小组下设办公室，办公室设城建城管办，由皮文奎同志任办公室主任，喻亦文为拆违控违专干，联系电话：89715060。宣传组由蔡慧萍任组长，拆除组由喻亦文任组长，维稳组由蔡敏任组长。
四、人员安排及职责分工
办公室。负责违法建设专项整治工作的组织、实施、协调和总调度。
宣传组。负责整治工作的宣传，将整治工作纳入深化文明城市创建工作总体部署和文明创建督查考评工作体系。
拆除组。负责对违法建设进行调查摸底，对需要拆除的违法建设进行拆除。
维稳组。负责综合整治过程中的维稳工作。
五、实施步骤
第一阶段：调查摸底、宣传发动阶段（1月2日—3月3日）
由城管办牵头组织城管执法中队、国土、规划等相关部门对违法建设进行全面调查摸底，分类登记造册，列出清单，建立台账。
第二阶段：集中整治阶段（3月3日—11月31日）
1、报送阶段（3月3日）
将摸底数据上报区违法建设整治工作领导小组办公室审查和备案。
2、自行拆除（3月4日—6月30日）
对街道范围内违法建设当事人下达《限期自行拆除通知书》，要求当事人在规定期限内自行拆除到位。
3、强制拆除（7月1日—11月30日）
对在规定期限内未自行拆除或拒不整改的，由街道组织城管、城管执法大队、城管公安、国土、规划等相关职能部门依法强制拆除。
第三阶段：巩固提升阶段（12月1日—12月31日）
严格落实街道防违控违工作，加强违法建设拆除后的日常监控，实行“零指标”管理，严格责任追究，杜绝新增违法建设出现。不断创新工作方法，推行回租复绿等有效方式，防止拆除后出现反弹。
六、工作要求
一、加强领导，落实责任。街道领导要指导、督促拆违工作。各单位要切实统一思想，健全工作机构，确保整治工作有序开展。
二、加强宣传，营造氛围。强化宣传，正确引导，积极营造良好的整治工作氛围。充分发挥广播、宣传栏、互联网等媒体作用，大力宣传法律法规，推广整治工作的好做法、好经验，加强舆论引导，对违法建设行为要进行公开曝光。利用板报、宣传车，设立宣传点，发放宣传资料等形式和手段，广泛进行宣传，积极营造良好的整治氛围。
三、依法依规，确保稳定。在整治过程中，要严格依法、依程序办事，耐心细致地做好群众思想工作，维护好群众利益，争取人民群众的理解支持。要及时化解各种矛盾纠纷，消除各类安全隐患，建立应急机制，要聘请有资质的专业施工队伍进行违法建设拆除，确保整治工作安全稳定。
四、精心组织，密切配合。各整治小组要精心组织，科学调度，突出重点，稳步推进。要进一步细化目标任务，将整治任务分解到村（社区）和个人，层层落实责任。街道对一些重点、难点区域的整治，要周密制定方案，加强组织调度，打好整治的攻坚战。各相关部门要积极参与，认真履行职责，加强协调配合，形成工作合力。
第五篇：控违拆违奖励方案控违拆违奖励方案
为了尽可能降低政府征地中的拆迁成本与难度，树立政府形象，维护社会和谐稳定，充分调动基层党组织和控违拆违部门的积极性，结合公司实际，拟定以下方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在市委市政府领导下，广泛发动群众，统一认识，下定决心，采取有力措施，依法查处违法建设，强化城市管理，美化人居环境，建立长效管理机制，真正维护好全市广大人民群众的根本利益和社会公共利益，进一步提升城市建设品位，提升城市管理水平及文明程度，促进我市经济持续快速协调发展。
二、实施的方法、步骤
1、建立主XX县区村民房屋档案。以XX市探路“农村三权抵押”为契机，组织专班，对主XX县区村民房屋现状进行调查建档、锁定现状，按合法房、违建房、待处理房进行分类建档，从源头上切断违章建筑。
2、加强宣传。各街办、村、组通过媒体、会议、标语、横幅、公开信、墙报等多种形式，全方位、多角度、分层次地进行控违拆违工作宣传，确保控违拆违工作相关政策、违法建设处罚措施宣传家喻户晓，得到社会的认同理解，配合控违拆违工作顺利开展。
3、建立日常巡查制度。由村、组、控违办组织专班，每日巡查（尤其在夜间和节假日更要加大巡查力度），每日汇报，仿照“施工晴雨表”，做好每日巡查情况统计，作为日后控违工作成效的有力凭证。
4、建立举报制度。设立举报电话、举报箱、电子邮箱，通过电话、短信、举报信、电子邮件等多种手段进行监督。
三、奖励办法
1、房屋调查建档范围内村民，通过街办（镇）、村、组的宣传动员，能主动参与并积极配合，调查建档工作能按时顺利进行，且调查结果真实、准确、可靠，对涉及的街办（镇）、村、组给予适当的奖励；
2、对宣传工作表现突出的村、组主要负责人给予适当奖励。通过宣传工作，能主动拆除违章建筑的，给予奖励；
3、对坚持做好每日巡查、汇报并如实统计每日情况的个人及单位给予适当奖励；
4、对于举报的个人或集体，经查属实的，给予奖励。
对于适当的区域，是否可考虑成立农村股份合作制公司（或城投子公司），采用政府主导、农民入股的模式运作，但要入股有个前提条件，就是家里没有违章建筑，然后以该公司为载体进行还建楼的开发或城市服务性项目的投资建设（如学校、卫生所、超市等），所得收益按比例分红，让农民感觉有利可图，感觉与其冒险违建，不如安全投资，变被动为主动，逐步转变观念，从思想上控制违章建筑。
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