西佐村五年发展规划(1).doc

五 年 发 展 规 划

西

佐

村

二〇一一年三月

西佐村2011年至2015年
社会主义新农村建设发展规划

“十二五”时期是加快结构调整，促进产业转型，实现“转型跨越、进位赶超”总体目标的关键时期，也是我县坚持科学发展，不断开拓创新、奋力拼搏、努力建设社会主义新农村的重要机遇期。为深入贯彻落实党的十七大精神和十七届四中、五中、六中全会精神，加快推进西佐村的社会主义新农村建设进程，结合西佐村实际，特制定本规划。
一、指导思想和规划原则
（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求，以打造特色农业产业区为主线，以基础设施建设为动力，大力发展农业经济，深化农业产业化经营，加强精神文明和民主法制建设，促进农村经济快速健康发展和社会全面进步。
（二）规划原则：建设社会主义新农村，是一个关系全局的战略举措，是一项需要长期奋斗的历史任务。在西佐村社会主义新农村建设中，切实把握四条原则：一是政府主导，农民主体；二是实事求是，量力而行；三是因地制宜，规划先行，突出特色；四是统筹协调，科学安排，力求实效。
二、目标任务
 按照“村级班子建设为主线、基础设施改造为重点、产业结构调整为中心、发展村域经济为目标”的工作思路，坚持抓好“三个结合”。即：一是抓好村级领导班子建设、党员队伍建设与搞好支部阵地建设、健全村级其他组织相结合；二是抓好基础设施建设与调整产业结构，突破传统养殖种植模式、鼓励扶持养殖种植大户相结合；三是抓好产业结构调整和实现科教兴村战略相结合。通过五年的努力，使西佐村领导班子凝聚力、战斗力进一步增强，党员干部能够充分发挥先锋模范作用，村民的综合素质明显提高，致富能力明显增强，生产生活条件明显改善。
到“十二五”末，人年均收入实现翻番达到3000元以上，努力实现农村经济有新发展，农民生活有新改善，农村社会事业有新进步，农村文明程度有新提高，村容村貌有新变化，基层民主政治建设有新进展的新农村建设任务。
三、西佐村基本情况
西佐村位于张庄乡西北部， 距离乡政府所在地 8公里。辖区土地面积 16.8 平方公里，耕地面积2250亩。全村总户数254户，总人口872人，共有党员 43名，全村人均年收入达1400元以上。村党支部、村委会坚持以“打好基础、提升形象、加强建设”为工作思路，拓宽增收渠道，增加农民收入，不断探索出适合本村发展的产业，同时继续不断完善基础设施的建设，推进各项农村社会事业建设。2011年被确定为全县新农村建设的推进村。
  四、今后五年主要工作规划
（一） 基础设施建设方面
1、广场硬化。硬化文化广场1400平方米。
2、街巷硬化。街巷硬化3200平方米，实现全村大街小巷街巷硬化全覆盖。
3、排水渠道。排水系统与现村道路、新建道路相配套，沿道路两侧挖排水沟2400米。
4、路旁花池。中心大街在已栽植花木的基础上，砌花池150个。
5、围墙改造。改造临街围墙600米。
6、集雨池改造。做好集雨池清淤和防渗处理工程。
7、路灯和垃圾箱。安装路灯20盏，安装垃圾箱15个。
 8、解决缺水问题。协调水利部门，积极做好水利勘探工作，在西佐村以及西佐周边村打机井1眼，解决西佐村农业发展用水以及农民生产生活用水难的问题。
（二）产业规划发展方面
在稳步发展西瓜、三樱椒种植、养猪、养牛产业的同时，积极发展特色农业，实施农林牧多元并举。结合本村土质肥沃的优势，按照“优质高产、高效、生态、安全”的要求，大力发展特色、绿色产业，“十二五”期间重点发展芦笋种植这一主导产业，成立芦笋专业合作社，辐射带动周边村的芦笋种植。到2015年末使该村芦笋种植发展到1000亩，人均1.2亩，仅此一项实现人均增收2000元的目标。同时，在该村不断巩固推广可移动式瓜菜大棚，逐步形成规模化种植。
（三）基层组织建设方面
一是抓好班子建设。按照党支部“五个好”的目标要求，加大对村级领导班子的相互团结、互相关心、相互支持；完善党务村务公开；组织村支两委干部与村民通过交心谈心引导；组织引导支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习；提高自建能力和发展经济、管理村务、服务群众的意识。
二是抓好队伍建设。为解决党员干部文化程度低、年龄结构老化，带领村民致富能力差和班子后继乏人的问题，大力实施“三培”工程。即：“把能人培养成党员、把党员培养成能人、把党员能人培养成带头人”。
三是抓好制度建设。在现有的村支两委决策议事制度、党员学习和组织生活制度、村干部行为规范制度、基础设施管理制度、党务村务公开制度、村民和村民代表评议村干部制度等，切实做到以制度管人，严格按制度办事。
（四）社会事业建设方面
一是以改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加强农村学校、文体设施等公共服务设施建设，丰富人民群众的文化生活。
二是加强农村基层卫生队伍和场所建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，使村医疗服务机构人员具备助理医师以上执行资格，做到小病不出村、控制传染病。
三是充分利用现有远程教育站点，有计划有目的的组织群众进行集中学习培训，结合农家书屋，通过学习培训，开阔村民的视野，增强劳动技能，拓宽就业信息渠道，通过自主创业和外出务工，实现全村经济增长。
五、保障措施
（一）加强组织领导。按照“行动在村、实惠到户”的工作要求，在指导员的指导和协助之下，村委会成立了社会主义新农村建设工作领导小组，加强对社会主义新农村建设的领导，负责组织协调、督促全村新农村建设，并负责制定五年发展规划。同时，明确分工、各司其职、狠抓落实， 确保新农村建设各项工作扎实、有序、稳步推进。
（二）强化科技培训。针对群众种植、管理水平低的实际，我们将依托各相关部门加大技术培训。重点推广良种育苗、规范栽培、病虫害防治、无毒肥料、抚育管理、适时采收、贮藏加工等先进适用技术；其次充分发挥村委会的作用，采取“请进来、走出去”的方式，把外面的一些具有丰富种植经验的土专家请到种植现场进行培训。通过培训，使广大群众掌握松土、除草、防虫、施肥的技术，确保实现“栽得活、保得住、能结果、能致富” 的目标，促进产业健康发展。
（三）完善建设机制。一是优化村级班子人员结构，选拔优秀党员和致富带头人进入村委会和村支部，切实担当起服务群众、服务生产、服务大局、带领群众增收致富的重任；二是进一步完善“政府主导、农民主体、多方参与”的建设机制，积极向上级争取扶持资金，整合农业、林业、水利、交通、扶贫等专项资金用于新农村建设，努力为新农村建设提供强有力的支持。三是进一步强化农民的主体意识，让全体村民提高认识，强化责任，积极主动参与，共建美好家园。

7