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第三章 工程造价计价依据
一、定额的基本概念
定额：规定的额度及限度，即标准或尺度。
工程建设定额：是在指在正常的施工条件下，完成单位合格产品所人工、材料、施工机械及资金消耗的数量标准。
二、工程建设定额的作用
定额既不是计划经济的产物，也不是与市场经济相悖的改革对象。
1．在工程建设中，定额仍然具有节约社会劳动和提高生产效率的作用。
　　2．定额有利于建筑市场的公平竞争。
3．定额是对市场行为的规范
4．工程建设定额有利于完善市场的信息系统。
三、工程建设定额特征
1．真实性和科学性
2．系统性和统一性
3．稳定性和时效性（理解）
四、工程建设定额的分类
1．工程建设定额按内容分：劳动消耗定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额。
2．按使用范围分：（1）施工定额【项目划分很细，是工程建设中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是工程建设定额中的基础性定额。】（2）预算定额【预算定额是一种计价性的定额，在工程建设定额中占有很重要的地位。从编制程序看，是概算定额的编制基础】（3）概算定额（4）概算指标（5）投资估算指标
3．按适用目的分：（1）建筑工程定额（2）设备安装工程定额（3）建筑工程费用定额（4）工器具定额（5）工程建设其他费用定额
4．按制定单位分： 全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额和普通定额。
1．施工定额概念
施工定额，是施工企业(建筑安装企业)为组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，属于企业生产定额的性质。
它是建筑安装工人在合理的劳动组织或工人小组在正常施工条件下，为完成单位合格产品，所需劳动、机械、材料消耗的数量标准。
它由劳动定额、机械定额和材料定额三个相对独立的部分组成。
施工定额是企业定额，反映企业的施工水平。
2．施工定额的作用
(1)施工定额是企业计划管理的依据【施工定额在企业计划管理方面的作用，表现在它既是企业编制施工组织设计的】
(2)施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具
(3)施工定额是计算工人劳动报酬的依据。【施工定额是衡量工人劳动数量和质量，提供成果和效益的标准。】
(4) 施工定额有利于推广先进技术
(5) 施工定额是编制施工预算，加强企业成本管理和经济核算的基础
3．施工定额的水平
施工定额的水平直接反映劳动生产率水平，反映劳动和物质消耗水平。施工定额水平与劳动生产率水平变动方向一致，与劳动和物质消耗水平变动方向相反。
劳动生产率水平越高，施工定额水平越高；劳动和物质消耗数量越多，施工定额水平越低。
1．劳动定额的概念
是指在正常施工技术条件和合理劳动组织条件下为生产单位合格产品所需要消耗的工作时间，或在一定的工作时间中必须生产合格产品数量标准。
表现形式有两种：时间定额和产量定额
（1）时间定额：完成单位合格产品所必须消耗的工作时间。
条件：正常的施工技术，合理的施工组织，一定技术等级的工人
定额时间包括：准备与结束工作时间、基本工作时间、辅助工作时间、不可避免的中断时间及必须的休息时间等。
计算方法：
单位产品的时间定额（工日）=1/每工的产量
单位产品的时间定额（工日）=小组成员工日数总和/小组的班产量
（2）产量定额：单位时间内，必须完成合格产品的数量。
条件：
计算方法：
每工的产量定额=1/单位产品的时间定额（工日）
每班产量定额=小组成员工日总和/单位产品的时间定额（工日）
（3）时间定额和产量定额的关系：互为倒数
2．制定劳动定额的方法：
（1）技术测定法：（2经验估计法：（3）统计分析法：（4）比较类推法：
三、材料消耗定额
1．概念
（1）材料消耗定额：是指在合理和节约使用材料的前提下，生产单位质量合格产品所必须消耗的建筑材料的数量标准。
材料：成品、半成品、燃料、配件、水、电等。材料费比例较大，重要70%。
根据施工生产材料消耗工艺要求，建筑材料分为非周转性材料和周转性材料两大类。
（2）材料消耗定额的组成：
直接构成建筑安装工程实体的材料称为材料净用量；不可避免的施工废料和施工操作损耗称为材料损耗量。
材料消耗量=材料净用量+材料损耗量
或材料消耗量=材料净用量/（1-材料损耗率）
材料损耗率=材料损耗量/材料消耗量
2．非周转性材料消耗量定额的测定：（1）现场观察法（2）实验室实验法（3）统计分析法（4）计算法：也称理论计算法
每立方米砌体的砂浆净用量理论计算公式：
砖消耗量=净用量/（1-损耗率）砂浆的净用量=1-标准砖的净用量体积
②100㎡块料面层的材料净用量计算公式：
块料净用量=100/（块料长+缝宽）×（块料宽+缝宽）
结合层材料=100×结合层厚度
嵌勾缝材料净用量=（100-块料长×块料宽×块料净用量）×缝深
例3-4 彩色地面砖200×200，灰缝1MM，其损耗率1.5%，试计算100㎡地面砖的消耗量。

解：地面砖的净用量=100/[（0.2+0.001）（0.2+0.001）]=2475块
地面砖的消耗量=2475/（1-0.015）=2513块
3、周转性材料消耗定额的制定：
现浇钢筋混凝土构件模板摊销量：
摊销量=周转使用量-回收量
预制钢筋混凝土构件模板摊销量
摊销量=一次使用量/周转次数
四、施工机械台班定额的表现形式1）机械时间定额2）机械台班定额3）时间定额和产量定额的关系

第三节 预算定额
1．预算定额的概念
预算定额是规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、材料、机械台班的数量标准。
2．预算定额的作用
　　(1)预算定额是编制施工图预算，确定和控制项目投资、建筑安装工程造价的基础。
　　(2)预算定额是对设计方案进行技术经济比较，进行技术经济分析的依据。
　　(3)预算定额是编制施工组织设计的依据。（今天查些资料看到这，此条应是错误的，施工组织设计是反映施工单位组织水平和技术水平的文件，它的编制依据应为企业施工定额）
　　(4)预算定额是工程结算的依据。
　　(5)预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据。
　　(6)预算定额是编制概算定额和估算指标的基础。
　　(7)预算定额是合理编制标底、投标的基础。
3．预算定额的种类
按专业性质分，预算定额分建筑工程定额和安装工程定额两大类。
4．预算定额的编制原则（1）社会平均水平的原则【预算定额应当是平均水平，而施工定额是平均先进水平，预算定额水平要低一些，但是应限制在一定的范围内。】（2）简明适用的原则（3）坚持统一性和差别性相结合的原则
二、预算定额的编制方法
1．人工消耗量的计算：现场测定；利用劳动定额计算
（1）基本用工
基本用工=∑（综合取定的工程量×劳动定额）
（2）其他用工
其他用工=超运距用工+辅助用工+人工幅度差
人工幅度差=（基本用工+超运距用工+辅助用工）×人工幅度差系数
人工幅度差系数一般为10%-15%。
2．材料消耗量计算
按用途划分四种：主要材料；辅助材料；周转材料；其他材料
3．机械台班消耗量的计算
砂浆、混凝土搅拌机由于按小组配用，以小组产量计算机械台班产量，不另增加机械幅度差。
预算定额机械耗用台班=施工定额机械耗用台班×（1+机械幅度差系数）
1．概算定额概念
概算定额又称扩大结构定额，规定了完成一定计量单位的建筑扩大结构构件、分部工程或扩大分项工程所需消耗的人工、材料、机械消耗和费用的数量标准。
2．概算定额的主要作用 ：
　（1）是编制设计概算的依据；
　（2）是对设计方案比较的依据；
　（3）是编制概算指标和估算指标的依据；
（4）实行工程总承包时，概算定额可作为投标报价的参考。
3．概算定额的编制依据
（1）现行的设计标准规范；
（2）现行的预算定额；
（3）选择的典型工程施工图和其他有关资料；
（4）现行的概算定额及其编制资料
（5）人工工资标准、材料预算价格和机械台班预算价格。
二、概算指标
1．概算指标的概念
概算指标是以整个建筑物或构筑物为对象，以“m2”、 “m3”或“座”等为计量单位，规定了人工、材料、机械台班的消耗指标的一种标准。
2．概算指标的主要作用
（1）是编制投资估价和控制初步设计概算、工程概算造价的依据；
（2）是设计单位进行设计方案的技术经济分析、衡量设计水平、考核投资效果的标准；
（3）是建设单位编制基本建设计划，申请投资贷款和主要材料计划的依据；
（4）是考核基本建设投资效果的依据。
（三）概算指标的主要内容和形式
　　概算指标的内容和形式没有统一的格式。一般包括以下内容：
　　（1）工程概况。包括建筑面积、建筑层数、建筑地点、时间、工程各部位的结构及做法等；
　　（2）工程造价及费用组成；
　　（3）每平方米建筑面积的工程量指标；
　　（4）每平方米建筑面积的工料消耗指标。
1．工程量清单概念
工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。
工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。
2．工程量清单的作用
（1）是编制工程预算或招标人编制招标控制价的依据；
（2）是供投标者报价的依据；
（3）是确定和调整工程价款的依据；
（4）是计算工程量以及支付工程价款的依据；
（5）是办理工程结算和工程索赔的依据。
二、《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2008）内容和相关术语
1．主要内容
正文和附录，效力相同
正文：共五章。包括总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单计价表格等内容。
附录：
附录A 建筑工程工程量清单项目及计算规则
附录B 装饰装修工程工程量清单项目及计算规则
附录C 安装工程工程量清单项目及计算规则
附录D 市政工程工程量清单项目及计算规则
附录E 园林绿化工程工程量清单项目及计算规则
附录F 矿山工程工程量清单项目及计算规则
附录包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工作内容，强制执行"五统一"。
2．相关术语
（1）项目编码
指对分部分项工程量清单项目名称进行的数字标识。分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字标识。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，不得有重码。
（2）项目特征
指对构成工程实体的分部分项工程量清单项目和非实体的措施项目，反应自身价值的特征进行描述。
（3）综合单价
指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需要的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润、以及一定范围内的风险费用。
（4）措施项目
指为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。
（5）暂列金额
指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。
（6）暂估价
指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定的材料单价以及专业工程的金额。
（7）计日工
指在施工过程中完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。包括两种含义：单价投标人确定；数量发包人确定。
（8）现场签证
指发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及事项所作的签认证明。
(9) 招标控制价
指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。
(10) 总承包服务费
指总承包人为配合协调发包人进行的工程分包，对自行采购的设备、材料等进行管理、提供相关服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。
三、2008计价规范的适用范围
1.适用于建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程的工程量清单计价活动。
2.全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目．必须采用工程量清单计价。
国有资金（含国家融资资金）为主
3.非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。
四、工程量清单计价的基本原理
1．工程量清单计价的概念
采用工程量清单的单位工程由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
2．工程量清单计价的基本方法和程序
（1）分部分项工程费=∑分部分项工程量×相应分部分项综合单价
含五种费用（人、材、机、管理费和利润）及风险因素
（2）措施项目费=∑各措施项目费
（3）其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费
（4）单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+说金
（5）单项工程报价=∑单位工程报价
（6）建设项目总报价=∑单项工程报价
五、《计价规范》的特点1.强制性2.竞争性3.通用性4.实用性
六、工程量清单计价的意义
1. 提供一个平等的竞争条件;
2.满足市场经济条件下的竞争的需要;
3.有利于提高计价效率,能真正快速报价;
4.有利于工程款拨付和工程造价的最终结算;
5.有利于业主对投资的控制。
七、计价表的作用：（题目中有）
（1）指导招投标工程编制工程标底、投标报价和审核工程结算。
（2）企业内部核算、制定企业定额的参考依据。
（3）一般工程（依法非招标工程）编制和审核工程预、结算的依据。
（4）编制建筑工程概算定额的依据。
（5）建设行政主管部门调解工程造价纠纷、合理确定工程造价的依据。
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