第四课国家财政与依法纳税.docx

财政及其作用
在我们社会主国家，为了履行对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。由政府提出并经过经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划乘坐国家预算，国家决算。
财政的作用
1.国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。
到2020年，我们要实现全面小康。从十八大到十九大，政府投入了2800个亿，五千亿的扶贫贷款，三十万公里的扶贫公路，基本上每个村庄都实现了道路的连通，网络的联通，基本上所有的农村人群都纳入到了医疗和教育的覆盖范围之内。要让更多的人，更加公平的享有改革发展的成果。
2．财政具有促进资源合理配置的作用。
航母——辽宁舰。造辽宁舰我国政府共投入了800多亿人民币。
港珠澳大桥总投资720亿。跨海大桥，连接香港、澳门和广东省珠海市，预计2017年年底建成通车。珠海到香港的时间缩减为45分钟。届时中山通过珠海。来往香港、澳门将更加快捷。考虑到旅客流量大，穿梭巴士将配合大桥24小时运作。
兰渝铁路总投资829.16亿元。是兰州到重庆的铁路。与另外两条铁路链接构成兰州至广州的南北快速铁路大干线。兰渝铁路通车后，早晨你可以在兰州吃拉面，中午就能在重庆吃火锅。从拉面到火锅只差一张票的距离。
促进资源配置是政府最古老，最基本的作用。正是因为有些事情市场干不了，搞不好，才需要政府通过财政活动筹集资金为居民提供这些产品和服务。
3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
经济平稳运行要求社会总供给和总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。在经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，增加经济建设支出，减少税收。反之，在经济过热 ，物价上涨，政府可以采取紧缩性财政政策，减少财政支出，增加税收。给经济“降温”。
2017年财政政策要更加积极有效，赤字率维持在3%，财政赤字2.38万亿，比去年增加2000亿元。强调赤字率保持不变是为了进一步减税降费，因此积极的财政主要体现在减税上，全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元。
2018年，国家进一步优化财政支出结构。政府继续采取积极的财政政策进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长。今年要启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元、再开工20项重大水利工程，建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。今年要协同推进医疗、医保、医药联动改革。实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。