工商局经营秩序专项治理工作实施方案.docx

工商局经营秩序专项治理工作方案
为进一步改善城市环境，提升城市形象和品质，全面强化城市管理，县政府决定从2016年1月25日至12月31日在全县范围内开展城市管理五大专项治理行动。根据《县城市管理五大专项治理行动工作方案》XX县区政府关于创建国家卫生县城工作部署，结合实际，特制定县经营秩序专项治理行动方案。
一、工作目标
通过开展专项治理行动，XX县区农贸市场、重点区域、主要街道门面和摊位经营秩序明显好转，占道经营、以路为市现象得到有效遏制，门前五包制度得到贯彻落实，流动商贩和烧烤夜市管理更加规范，环境整洁，美丽形象突显。
二、治理内容
（一）开展XX县区农贸市场专项治理。
1.治理重点
人民路农贸市场和XX县区农贸市场占道经营、私搭乱建、乱设摊点、卫生秩序差等各种乱象。
2.治理措施
（1）设置消防通道红线，严禁占道经营、越位摆设。
（2）清理私搭乱建，严禁私拉线路、私建遮阳棚。
（3）清理人民路市场各个入口流动摊贩，做到行商归市，严禁水果摊贩出摊经营。
（4）做好人民路农贸市场和摊区环境卫生管理工作，做到垃圾日清、经营摊点规范整齐，经营场所卫生整洁。
牵头单位：县工商局
责任单位：县规建和住房保障局、棉城街道办事处、县福新市场有限公司
（二）开展“门前五包”专项治理。
1.治理重点
店招店牌破损、占道经营、越位摆设、私设推拉棚、遮阳伞等各种乱象。
2.治理措施
（1）清理私设推拉棚、遮阳伞、占道经营、越位摆设现象，进一步规范店招店牌，拆除破旧店招店牌。
（2）落实门前五包责任制，自觉遵守“门前五包”责任内容，做好市容环境卫生文明宣传工作。
（3）组织主要街道店面店主清洗门面，对在门面前随意乱扔乱堆生活垃圾的业主，加大处罚力度。
牵头单位：县工商局
责任单位：县规建和住房保障局、县公安局、县教育局、棉城街道办事处
（三）开展“以路为市”专项治理。
1.治理重点
东风路和人民路以路为市和乱停乱放乱象。
2.治理措施
（1）清理东风路和人民路以路为市现象，做到行商归市，坐商归店。
（2）整治道路交通，对违章占道的车辆实行清障，树立禁入禁停标志。
牵头单位：县工商局、
责任单位。县规建和住房保障局、县公安局、县交通运输管理局、棉城街道办事处。
（四）开展烧烤夜市专项治理。
1.治理重点
店招店牌破损、越线摆放、占道经营和不在规定区域从事经营活动等乱象。
2.治理措施
（1）按照规划，在职能部门指定区域从事经营活动。
（2）严禁越线摆放、占道经营。
（3）清理破损店招店牌。
（4）在店内醒目位置张贴“请勿大声喧哗”等字样，提醒消费者在晚上12点过后自觉降低音量，避免影响周围群众休息。
牵头单位：县工商局
责任单位。县规建和住房保障局、县食药监局、棉城街道办事处。
（五）开展重点行业专项治理。
1.治理重点
洗车场、修车厂、废品收购站占道洗车及汽车美容、维修、废品收购等乱象。
2.治理措施
（1）取缔店外占道经营和以路为市经营。
（2）取缔店外加工、制作。
（3）消除店外及公共场地堆放的物品。
（4）拆除店外及在公共场地的乱搭建、乱拉挂。
牵头单位：县工商局
责任单位。县规建和住房保障局、县交通运输管理局、县公安局。
三、组织领导
按照《县城市管理五大专项治理行动工作方案》，县工商局为本次专项治理的牵头单位。
四、实施步骤
专项治理从2016年1月25日起至2016年12月31日止，共分四个阶段。
（一）宣传动员阶段（2016年1月25日—2月29日）。
结合实际，制定经营秩序专项治理实施方案，分解落实责任；发布治理通告，通过各种形式大造宣传声势、动员干部群众、社会各界积极参与，营造治理氛围。
（二）集中治理阶段（2016年3月1日—4月30日）。
按照专项治理方案，细化工作措施，分解落实责任，全面落实治理工作部署，有序开展专项治理行动，确保XX县区城市容貌形象整体提升。
（三）巩固提升阶段（2016年5月1日—7月31日）。
在集中治理的基础上，重点做好成果巩固工作，加大巡查执法力度，发现问题限期进行整改，防治出现反弹，进一步提升城市容貌形象。
（四）建章立制阶段（2015年8月1日—12月31日
全面总结工作经验，建立、健全专项治理长效管理机制，保持治理成果长效，形成良性循环，实现“治标”向“治本”转变，促进XX县区城市管理工作规范化、制度化、常态化，营造清洁、整齐、优美的XX县区环境。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各成员单位要严格按照市、县两级关于开展城市管理五大专项治理行动有关要求，加强领导、精心组织，强化措施，落实责任，确保经营秩序专项整治工作有序开展。
（二）加强监管，务求实效。各成员单位要认真落实责任制，定员定岗，强化日常巡查监管，逐步建立健全行之有效、管控得力的长效机制，保持常态化管理，确保标本兼治。
（三）主动协调，联合执法。各成员单位要牢固树立“一盘棋”的思想，通力协作，形成工作合力。牵头单位要积极主动召集责任单位，及时研究解决专项治理行动中存在的突出问题；各责任单位要切实履职尽责，认真配合牵头单位，确保专项治理行动安排的各项工作落到实处。
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