城关镇城区流动人口集中清理清查工作.docx

城关镇城区流动人口集中清理清查工作
城关镇城区流动人口集中清理清查工作
城关镇城区流动人口集中清理清查工作
总结
按照县政府的统一安排部署，根据《关于印发城区流动人口清理清查工作实施方案的通知》（徽政办发201*21号）文件要求，在人口计生、公安、工商、建设等部门的大力支持配合下，我镇结合实际情况，对城区流动人口进行全面清查清查。通过清理清查，进一步掌握了流动人口现状，为提升我镇人口计生工作水平奠定了基础，并且也有力的促进了全镇的综治、维稳和社会治安等工作的开展，清理清查工作取得了阶段性成果，达到了预期的目的。
一、领导高度重视，整合各种力量
为了确保清理清查工作取得实效，县政府专门成立了徽县城区流动人口清理清查工作领导小组，由政府副县长廖五洲任组长，公安局、人口委、建设局、工商局、广电局、城关镇等负责人为组员的领导小组，领导小组在人口委下设办公室，具体负责流动人口的清理清查工作。领导小组有政府副县长廖五洲主持召开了协调会议，进一步明确了各部门的工作职责，靠实了责任。4月11日在我镇召开了城区流动人口清理清查工作启动大会，按照实施方案的要求，根据我镇实际分为6个清理清查工作小组，每组由人口委抽调人员为组长，社区主任为副组长、派出所、工商所、城建局、镇综治办、城区6社区的抽调人员为成员，整合了各种资源，
形成了合力，为清理清查的顺利进行提供了组织和队伍保障。我镇专门成立了清理清查工作考核组，对清理清查进展、结果等进行督促和考核，并将结果纳入社区年终工作考核。
二、突出重点、深化措施，确保流动人口清理清查质量流动人口管理是计划生育工作的重点，也是难点，因此开展集中性清理清查是流动人口计划生育管理和服务的一种手段，目的是通过清理建立准确、详细的台账，摸清流动人口底子，调查他们的需求，为进一步开展“属地化管理、市民化服务”打好基础。在清查时,我们采取统一领导、统一时间、统一登记、统一管理的办法，按照宣传培训、清理清查、回访复查、建档立卡录入汇总，调查处理五个阶段，对城区流动人口进行了全面的清理清查，摸底建档，完善管理，清除管理“空挡”和“死角”，主攻管理的薄弱环节，为城区的流动人口管理与服务走上经常化、制度化、规范化的管理轨道奠定了坚实基础。
1、宣传服务相结合，让政策深入人心。一是入户时发放《决定》及婚育新风进万家的等计划生育宣传单。只要能敲开门的，我们就在发放宣传单的同时面对面进行宣传，家中无人的也将宣传单及学习资料粘到门上，努力做到宣传的全方位覆盖。二是积极推行个性化宣传服务，对育龄人群，开展婚前教育，提供生理健康等方面知识；对新婚夫妇，进行优生优育知识宣传，提供知情选择的避孕节育知识；对超出常规性服务范围的，逐项登记并及时落实有效服务措施。
同时刷写标语40余条，办专栏3期，散发资料4000余份，使流动人口清理清查宣传工作做到了家喻户晓，人人皆知。
2、严格执行政策，确保清理清查工作质量。对我镇城区范围内的每家企业、每个店、每户出租屋进行一次“地毯式”的大排查，逐门逐户摸清辖区内流动人口的总数、姓名、性别、现居住地地址、户籍所在地地址、公民身份证号码、出生日期、文化程度、户口性质、流动原因、流出（返回）日期/流入（离开）日期、婚姻状况及是否家庭户流动、（已婚人口）配偶是否随同流动等基本情况，对于对于敲不开门的家庭，我们坚持2遍以上的走访，在清查时我们力求做到:楼不落户，户不落人，人不落项。对收集清查中暴露出来的问题，及时分析总结整改，指导工作，通过清查，建立流动人口登记台帐，边采集边审核，确保统计信息工作达到高质高效。
3积极实践创新“以房管人、优质服务、区域协作、两地互通、信息支持”的流动人口计划生育管理服务工作新模式。一是与出租房屋的房主、各机关单位、非公企业签订了《流动人口管理与服务协查责任书》，对本出租房屋、本单位、本企业流动育龄人口督促办理婚育证明并及时上报社区流动人口管理服务站。二是培训楼栋长做好流动人口变动信息反馈。三是与流动人口逐户签订了《流动人口计划生育管理与服务合同书》。确保了流动人口动态管理服务，真正
做到“四清”，即流动人口底子清、节育措施落实清、超生查处清、流动人口办证、验证清。三、清理清查工作取得的阶段性成果
截止4月底,城区流入总人口1987人，较清理前增加1217人，其中县外流动人口370人，县内流动人口1617人。清理登记已婚育育龄妇女689人，需办理婚育证明127人办理婚育证明127人，办证率100%；流出总人口903人，其中已婚育龄妇女106人，办理婚育证明106人，办证率100%。签定《流动人口管理与服务协查责任书》586份，《流动人口计划生育管理与服务合同书》689份。重点清理的对象全部建立了《流入已婚育龄妇女基本情况档案》。目前，正将清理出来的流动人口数据紧张录入甘肃省全员流动人口信息系统（GPL系统）和全国流动人口管理服务信息平台（PADIS系统），预计在5月底录入完毕。
通过这次清查，各社区详细建立了流动人口全员管理台帐，认真做好了台帐的整理，做到按路段分类，一户一档存放管理，并及时编制了各类清册和花名册，完成信息的录入管理，做到微机管理与流动人口台帐实际情况相一致。社区均能做到区内政策外怀孕的当日向乡镇通报，并做好通报信息的备忘录与微机录入管理同步。对于发现问题情况及时上报并通过国家流动人口信息平台及时协查反馈信息。
四、存在问题和下一阶段打算
虽然我们开展了一次扎实的清理清查工作，取得了一定的成绩，但是还存在流动人口管理不及时、信息更新慢、服务面不宽、未建立长效机制等问题，我们将以这次清理清查工作为契机，进一步深化认识，统一思想，强化措施、狠抓流动人口的管理与服务，积极协调公安、综治、工商等部门，加强信息沟通，建立协作机制，全面推进我镇流动人口管理服务再上新水平。
城关镇201*年度第一季度流动人口集中清理宣传工作
总结
为加强城区流动人口计划生育管理工作，进一步提高流动人口计生工作管理水平，我镇在辖区范围内组织开展为期一个多月的流动人口计划生育集中清理宣传服务和关爱活动。同时，开展对流动人口查环查孕、查病治病，落实相应避孕节育措施手术库存，为辖区流动人口提供优质服务，促使辖区流动人口计生服务与管理工作的落实。
一、统一思想，提高认识，增强责任感
为确保此次流动人口集中清理宣传服务活动取得实效，10月11日下午，镇组织召开了全镇流动人口集中清理宣传动员大会，会上，镇长李占新就本次流动人口集中宣传服务活动工作进行了安排部署；分管领导穆康琼针对此次流动人口集中清理活动，对各社区提出了要求：一是各社区要落实责任，一把手负总责，统一思想，提高认识，切实把流动人口集中清理活动工作落到实处；二是各社区要倾注全力，对流动人口已婚育龄妇女进行一次全面的清理登记和生殖健康检查服务，切实做到底数清，情况明；三是各社区要抓住重点，对辖区冷角死面要下大力气，全面排查、为201*年度流动人口服务管理工作打好基础；四是计生办要加强对各社区工作的检查督导，确保本次清理活动取得扎实效果。
二、狠抓落实，确保流动人口集中清理宣传服务活动“四到位”
根据城府发（201*）79号《关于201*年度第一季度开展流动人口计划生育集中清理清查整治活动的实施方案》要求，明确社区重点清查地段和清查对象，组织调动人员，狠抓各项措施的落实。一是各社区支书、主任到位。各社区主要领导在这次集中清理活动中，亲自带队，逐户上门进行清理核查，力求做到不漏组，组不漏户；户不漏人；二是人员到位。各社区在此次清理期间，充分发挥了社区管组干部熟悉情况、掌握情况的作用，对所辖路段进行清理；三是妇检及生殖健康检查工作到位。各社区以查环查孕、查病治病入手，开展201*年度第一季度应查人员的妇检及生殖健康检查工作，实行全面清查，逐一普查妇检，对患妇科疾病的发放治疗药物；四是镇督查工作到位，随时对各社区开展此次集中清理服务活动追踪进行督查，及时进行通报。
三、以大力宣传《全国流动人口计划生育管理工作条例》为契机，提高群众政策知晓率。
为了提高流动人口对计划生育政策的知晓率，我镇一是组织了一次《全国流动人口计划生育管理工作条例》知识竞赛活动；二是利用宣传车、张贴宣传标语、发放宣传品的形式大力宣传计划生育政策法规。
通过一个多月的清理清查，截止201*年12月31日，
共流入我镇人口4283人，其中县外1762人，县内2521人；清理新增人口181人，县外106人，县内75人，建档登记率100%，查验证100%，合同签订率100%，信息反馈和提交率100%。共流入我镇管理服务对象310人（生育对象47人），201*年度第一季度的孕情环情检测率为100%。在清理中，共落实流入人口“四术”113例，其中结扎23例（男扎1例），上环81例，补救措施8例，皮埋1例。
通过集中清理宣传活动，我镇进一步摸清了流入人口底数，为流动人口计划生育服务管理工作奠定了基础。