社区干部学习党支部工作《条例》体会.docx

社区干部学习党支部工作《条例》体会
由于实际情况的复杂，《中国共产党支部工作条例（试行）》对各类不同情况党支部的工作只作了原则的界定，在实施过程中，还必须按照各自的实际情况因地制宜地作出具体的安排。实事求是是我们必须遵循的基本原则，因此对于我们来说，《条例》的真正贯彻落实要有一个不断探索和改进的过程。这个过程，实际上也是一个不断提高和加强的过程。
打铁须得自身硬，练好内功是关键
燕华花园社区目前下辖三个小区，城市绿洲花园是其中唯一的一个商品房小区，也是规模最大、党员人数最多的一个小区。现在，党支部的组织构架虽然已经健全，但是提高战斗力依然是面临的最为关键的任务。有为才能有位。战斗堡垒要有质量合格的钢筋混凝土铸就才能牢固坚强，否则，形似堡垒，一旦遇到炮火，必定不攻自破。党的任何组织也是一样。为此，我们需要从以下几方面再作努力：
一是要继续摸清底数，把尽可能多的党员纳入支部管理。商品房小区是以产权为纽带的一个基层居民点，业主来自五湖四海，社会关系复杂，相互之间不了解，平时也很少来往。这种情况，给党支部的管理和建设带来了很大的困难。其次，党员中已经退休的老同志是主体，虽然他们阅历丰富，但是精力日趋下降，多有力不从心。再次，党员中有的是人在组织关系也在，有的是人在，组织关系不在。对于在册的党员，党支部的管理是理所当然的事，他们参加党的活动也是义务所在。但是对于组织关系不在小区的党员，底数不容易摸清楚。目前，他们中有的已经为党支部了解，而且也能参加一些党的活动；有的情况则至今不明，当然与党支部也没有联系。底数清，才能情况明，这是基础工作，因此还需要通过多方面继续努力，使党支部不仅了解、掌握小区现有在册党员的底数，而且要使组织关系不在册但居住在小区的党员也都能回到自己的“家”中。我以为尽管这些同志组织关系不在册，只要是党员，仍然应当主动接受居住地党组织的管理和监督。穿上军装是军人，穿了便装同样是军人，一样要以军人来规范自己的行动，履行自己的职责，这是不言而喻的道理。如果能有他们的参与，党支部的力量自然也会有所增强。
二是要根据小区党员具体情况坚持“三会一课”制度。“三会一课”是纽带、是载体，通过“三会一课”把党员组织起来、团结起来，使党员感到不仅有“家”，而且感到有“家”的温暖，有维护这个“家”的责任和义务。“三会一课”的内容和形式，可以根据小区党员的实际情况，多一些灵活机动，多一点喜闻乐见。
三是要组织开展一些党员和群众共同参加的力所能及的活动，把业主中的积极分子吸引到党支部的周围。对于表现突出而且有入党要求的，也可以按照党章规定列入积极分子培养，这样既可以扩大影响，又增添了战斗力。
四是要理直气壮地在小区宣传表扬好人好事，尤其是优秀党员的先进事迹，借以弘扬正气，匡扶正义。
坚持党建引领不动摇，风吹浪打不退缩
坚持党建引领是由我们党的执政地位和使命所决定的。范围全面、广泛，涵盖各行各业、各个领域，当然也包括小区建设和管理。《条例》第十条第二款指出；“社区党支部，全面领导隶属本社区的各类组织和各项工作，围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作，领导基层社会治理，组织整合辖区资源，服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。”在这方面，燕华花园社区党总支已经在实际工作中取得了可喜的成绩，而且最近对新的一年又作出了更加具体的规划和安排。
——提高认识，统一思想，增强党建引领的自觉性，依然是我们需要继续解决的课题。社区是基层组织，面临许多具体而又实际的民生问题，怎样把党建工作和解决实际问题有机地结合起来，是一个难题。尤其对于商品房小区出现的物业管理方面的各种矛盾，《物业管理条例》中对社区的职责并没有明确界定，加之一些不明就里的业主，对社区又缺少理解，所以很长一个时期以来，社区一直处于一种进退两难的境地。这次《条例》虽然对社区党组织的职责有了具体的界定，对于我们和许多居民来说，事实上还需要在认识上有所提高，在思想上进一步加以统一。现在方向和目标已经明确，决心就成为至关重要。可以预见，在实际工作中必然会遇到阻力和干扰，对此，一要多作耐心细致的思想工作，争取大多数居民理解支持；二要发挥党员的模范带头作用；三是多做实际工作，用事实、用成绩说话。
——改进党群工作室的运作方式、提高党群工作室的工作效果是当前面临的一项重要任务。
党群工作室始建于去年，是社区党总支在党建引领过程中，正在探索的一种具体的运作方式。从一年来的情况看，运作虽然连续、正常，实际效果还不是很理想，一是主动到工作室反映问题的不多；二是反馈不够及时，效果不明显；三是工作方式比较单一。为使党群工作室在原有基础上更有作为，建议把等上门和走出去结合起来，值班人员除了听取来人反映以外，可以带着小区存在的某些具体问题开展专题调查研究，再根据调查结果提出具体的处理意见和建议，供上级党组织或有关部门参考。当然，这需要有社区党总支的允诺和支持。
搭建“四方平台”，凝心聚力，建设美好家园
商品房小区管理因为涉及每个业主的切身利益，所以一直是个难题。按照《条例》规定，社区党的组织对小区有明确的引领职责，而且应当是全面的。如何引领。燕华花园社区党总支把搭建“四方平台”作为今年在城市绿洲花园小区的“书记项目”，我以为抓到了关键。
“四方平台”为小区业委会、物业企业、业主提供了一个沟通的渠道。要在这个平台上演出成功，演得有声有色，编剧和导演是社区党总支，理所当然是引领者，主要演员则是业委会和物业企业，业主从某种意义上讲，是舞台监督，是观众，演的好不好，他们的意见是首要的。
为了使这个平台真正发挥作用，我以为必须坚持做到以下几点：
第一，稳定是保证，团结是基础。参与各方都必须从大局出发，以大局为重；必须相互信任，搞好团结。小区曾经出现的不和谐现象，少数人心怀不轨的言行，已经使我们吃尽力苦头，蒙受了损失，这个教训必须认真汲取。所以建议，开宗明义就要“约法三章”，并且将其原原本本公诸于众，置全体业主的监督之下。同台各方，只有在党总支的引领下，“同唱一个调，同吹一把号”，小区的管理和建设才能有效地开展，才能取得应有的成效。
第二，坚持公开、透明是前提。小区的事，是全体业主的事，不仅关系到业主的切身利益，同时关系到小区稳定和谐，由此出发，“四方平台”所议、所定的事项，都必须公开透明。这是对业主负责，也是对自己负责，并且各级政府有关小区物业管理法规中也是明确必须坚持实行的。
第三，依法依规是原则。参与各方从不同的角度，对同一个问题可能产生不同的理解，甚至出现意见分歧也很正常。对此我认为，需要遵循的基本原则是，一要从维护绝大多数业主正当、合法的权益出发，二要严格依法依规运作。党有党规，国有国法，物业服务有合同，业委会有《物业管理条例》和《议事规则》。这些都必须坚持执行，绝不能固执己见，各行其是。更不能不适当地将矛盾公开在业主中，在业主中引起不必要的混乱。没有规矩，不成方圆。如有违反，不管是谁，都应当追究相应的责任。这是必须遵循的基本原则。
第四运作制度化，逐步规范化。例如，定期的会议制度，议题征询和选择的程序，协商结果的处理、反馈和公示，等等。
第五，把党群工作室的工作与“四方平台”的工作有机地结合起来，最大限度地形成合力。
第六、充分利用小区人才资源，团结五湖四海，凝心聚力共谋小区建设大计。小区的建设和管理，涉及许多方面的知识和技术，建议在平台下设置工程技术、物业管理、法务财务三个业余的专业小组，每个小组3—5人，由专业的人做专业的事。具体人选，可以在小区现有的离退休专业技术人中聘请。
第七，加强正面宣传，办好专栏，结合节日，因地制宜地多开展一些居民喜闻乐见的活动，以正确引导舆论。对个别人借网络平台发表不负责任的言论，必须按照相关规定，给以坚决抵制。
在商品房小区坚持党建引领，是基层党建工作面临的新的课题，引领过程中必然会遇到各种困难和问题，对此，我们必须坚定信心，坚持不懈。现在方向和目标已经明确，只要认认真真按照党的十九大精神和党支部工作《条例》去实行，经过逐步探索，不断总结和改进，就一定会取得积极的成效，党的领导也一定会得到进一步加强。
深山必有景，绝处总逢生。逆水行舟，不进则退。我相信，只要坚持党的正确领导，任何干扰必将被排除；无论多么艰难险阻，都将被克服。
第7页 共7页