县胡蜂防治工作实施方案.docx

县胡蜂防治工作方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，建立胡蜂防治工作长效机制，既要发挥胡蜂森林害虫天敌的有益作用，又要防止胡蜂伤人，系统谋划，科学防治。加强科普宣传，提高自我防范意识，健全防控机制，杜绝简单捕杀和滥杀带来的生态失衡问题，实现人与自然和谐相处。
二、防治目标
1、建立胡蜂监测预警系统和信息联动机制，健全县、镇、村、组四级预警网络体系，及时发布预警信息。
2、在人口密集区、重点区域采取最实用、最安全、最简便的防控技术，进行人工摘除和灭杀。
3、通过切实有效的监测和防治措施，尽量减少胡蜂伤人或不伤人，使全县范围内不再发生严重的胡蜂伤人事故。
三、防治区域和任务
1、防治区域。胡蜂防治区域涉及全县22个镇，以公路沿线、城镇周边、集镇周围、社区、学校附近以及人为活动频繁密集的区域为重点。
2、主要任务。一是强化宣传。在春季和秋季通过会议、网络、电视、明白卡、宣传画（单）等形式，重点对胡蜂的生活习性和防治知识进行宣传，让群众了解掌握胡蜂的生物生态学特性，掌握常见的防范与救治措施，尽量避免造成意外伤害，引导人们开展科学合理的预防和应对。二是全面排查。集中开展胡蜂种类、蜂巢分布和数量的统计调查等工作，摸清胡蜂的数量、分布范围和具体位置。三是大力灭杀。在重点地段、重点区域人口密集区集中开展摘除蜂巢和灭杀工作，消除安全隐患。四是加强监测。全县建立24个监测区，每镇一个，构元镇羊山景区、太极城森林公园各一个，监测区设在集镇周边、学校附近和人口密集区，镇护林站固定专人监测，定期收集和上报相关信息。
四、蜂巢除治方法
1、摘除。在人为可触及的范围内，用双层编织袋迅速套住蜂巢并及时扎紧袋口，然后整体摘除蜂巢，再用杀虫剂连续喷向巢体，密闭30分钟以上或用火烧掉即可灭杀胡蜂。摘巢时应穿好防护服，在晚上或雨天进行摘巢，要注意疏散附近人群。
2、焚烧。建在高大乔木或建筑外侧无法接触到的蜂巢，应用火进行焚烧。即用一长竹竿将顶端扎上浸过柴油的废旧棉花，点燃后伸到蜂巢底部持续焚烧，待胡蜂巢被毁后再用竹竿将其彻底捣毁。焚烧最好在夜间进行，要事先疏散周围群众，撤离出危险区域，同时要注意防火。
3、其它方法。在入夜时将农药撒到巢内，毒死整巢胡蜂；树木或建筑物上的蜂巢，可用农药液喷巢；也可将5-10毫升的敌敌畏吸入小棉球内，绑在竹竿一端，将带药棉球插入胡蜂巢内，十几分钟即可见效，注意要提前穿好防护服，这种方法主要在夜间胡蜂居巢时使用效果较好。
五、防治时段
1、在每年的2—4月由各镇组织干部和专职护林员开展胡蜂越冬虫口调查，掌握本年度胡蜂种群生长规律、蜂群活动规律和数量预测。
2、在5-7月开展胡蜂蜂巢的调查工作，各镇准确摸清胡蜂蜂巢分布区域、方位和数量，按照危险等级及时上报县森防站，为灭杀工作提供详细的资料数据。
3、在8-10月由各镇灭杀专业队，对公路沿线、城市周边、集镇、社区、学校附近等重点区域，以及人为活动密集场所的胡蜂进行集中灭杀。对技术条件达不到或人为不能处理的胡蜂巢，做好警示，由专业或半专业化灭杀队处置。
六、防治机构
县上成立县长任组长，主管副县长任副组长，政府办、宣传、林业、卫生、农业、科技、教育、民政、财政、信访、文广、应急办、公安、消防等部门为成员的胡蜂防治工作领导小组，领导小组办公室设在县林业局，由林业局局长兼任办公室主任，县卫生局、消防队、应急办等单位主要负责人任办公室副主任。领导小组下设综合协调、医疗救治、胡蜂灭杀及宣传四个工作组，具体负责胡蜂防治工作。
综合协调组。由县林业局局长任组长，主要负责胡蜂防治的综合协调、调查摸底、信息收集汇总及防控技术培训等工作。
医疗救治组。由县卫生局局长任组长，主要负责胡蜂蛰伤伤者救治、救治情况汇总等工作。
胡蜂灭杀组。由县公安局局长任组长，副组长由县消防大队队长担任，主要负责胡蜂蜂巢摘除及灭杀工作。
宣传组。由县委宣传部副部长任组长，主要负责胡蜂防治的新闻宣传、科普宣传、社会稳定等工作。
各镇政府成立相应的防治机构，由镇政府主要领导负总责，明确任务，夯实责任，强化措施。
七、保障措施
（一）高度重视。胡蜂是一种体大身长毒性大的昆虫，人被蜇后会出现过敏反应和毒性反应，严重者会导致死亡。胡蜂巢隐蔽，一旦无意识侵犯其活动区域，极易引发群体攻击，加之部分群众缺乏防范意识和自救能力，极易发生胡蜂蛰人伤亡事件，各镇、各相关部门要站在确保群众生命健康安全的高度，充分认识做好胡蜂防治工作的重要性，把胡蜂防治工作摆在突出位置，切实加强领导，夯实责任，强化措施，坚决遏制胡蜂伤人事故的发生。
（二）加强宣传。各镇、各有关部门要通过各种形式，加大对胡蜂防治知识及应急处置常识的宣传，使广大群众了解胡蜂的生活习性、危害性，引导干群树立正确科学的防治观念，增强预防和应急救援处置意识。在防控关键时间，宣传、文广部门要牵头开辟胡蜂防治专栏，通过广播、电视、网络等平台，宣传胡蜂防控知识；林业部门要牵头组织好全县防控知识培训；卫生部门要组织开展应急处置常识宣传培训；教育部门让把胡蜂防控知识进校园、进课堂，做好中小学生安全防范知识教育。各镇要采取签定《胡蜂防控知识明白卡》的方式，组织镇村干部上门入户，详细讲解胡蜂防控知识，切实做到预警到户，确保胡蜂防控知识家喻户晓；要在公路沿线、村庄周围、学校附近、景区景点等重点部位设立警示标志，进行警示提醒。
（三）全力救治。全县卫生系统要全力做好胡蜂蛰伤人员救治工作。重点要加强镇村医疗机构培训，在胡蜂活动频繁季节，配齐治疗急救药物，做到早发现、早处置、使蛰伤患者在第一时间得到有效治疗。要根据病情采取针对性救治和护理措施，实行集中管理、分类包干、责任到人，确保不出现死亡病例。要在医疗机构开辟绿色通道，对胡蜂蛰伤患者一律实行先救治后结算，决不因费用问题耽误和影响救治；民政部门要将困难患者列入医疗救治范围；各镇要认真落实胡蜂蛰伤困难患者家庭帮扶措施。
（四）大力灭杀。县公安、消防、林业等部门要进一步充实专业灭杀队伍和应急处置能力，迅速处置县XX县区周边等重点部位蜂巢；县财政部门要做好防治经费保障；各镇要按照防治阶段划分，以村组为单位，组织开展全面排查，摸清胡蜂的种类和分布，划定重点区域。要组建灭杀队伍，按照“安全、及时、彻底”的原则，对辖区内人口密集区、学校周围、公路沿线等人口活动频繁的重点区域优先进行科学灭杀。对危害严重的地方或人力无法灭杀的死角，要及时发布预警信息，设立警示标识，确保不发生胡蜂伤人事故。
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