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县委宣传部关于建设学习型机关的实施方案
建设学习型机关是贯彻落实党的十六届三中全会精神，实践“三个代表”重要思想的客观要求，是适应社会发展，应对信息革命和知识经济时代的必然选择，是提升机关整体实力，增强干部综合素质，实现人的全面发展的重要举措。鼓励和引导机关干部树立在工作中学习，在学习中工作和终身学习的理念，构筑机关学习机制，营造机关学习氛围，是当前全县宣传思想工作任务的需要。根据部长办公会决定，特制定我部建设学习型机关实施方案。
一、指导思想
和目的
以党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，以努力提高宣传思想工作对经济社会发展的贡献率为出发点，以提高干部综合素质为目标，以多形式的学习活动为载体，以构建有效学习机制为保障，努力在部机关形成勤于学习、善于思考、努力工作、勇于创新的良好风气，通过学习，全面提高机关干部的党性修养、理论修养、道德修养和业务修养，全面提高机关干部的创新能力和工作能力，造就一支想干事、能干事、敢干事、会干事的新时期宣传思想干部队伍，在全县创建学习型社会中起到良好的表率作用。
二、实施步骤和方式
1、组织发动，树立新的学习理念。围绕建设学习型机关的重要意义和现实需要，深化对学习与干事，学习与发展极端重要性的认识，树立有为才有位的思想，把宣传部建设成为充满生机和活力，不断追求发展与进步的学习型机关。激发党员干部自主参与建设学习型机关的热情和愿望，树立五种学习理念：一是学习是全面发展的基础，树立“学习为本”的理念。二是学习没有止境，树立“终身学习”的理念。三是学习是干好工作的前提，树立“工作学习化，学习工作化”的理念。四是相互学习交流，树立“团队学习”的理念。五是学习重在创新，树立“创新型学习”的理念。
2、找准位置，把握基本原则。建设学习型机关是新形势、新任务下对全体党员干部提出的新要求。在工作中要注意把握三个原则：一是示范带动原则。各股室负责人既要做好建设学习型机关的组织发动工作，又要发挥示范带动作用，积极认真组织开展建设学习型股室。二是全员参与原则。建设学习型机关人人有责，营造机关内浓厚的学习氛围、调查研究的氛围，需要依靠全体党员干部的共同努力。三是鼓励创新原则。建设学习型机关是开创全县宣传思想工作新局面的一项基础性工作，全体党员干部必须与时俱进，在工作中学习、在学习中工作，大胆探索，开拓创新。公务员之家版权所有
3、构建机制，完善机关学习制度。建设学习型机关要以健全和完善制度建设为保障。要巩固和完善三个学习制度：一是坚持集中学习制度。原则上部每星期集中学习一次，每季研讨一个专题，半年举办一次学习讲座。每星期的星期二下午为机关干部“学习日”，组织机关干部集中学习或开展研讨活动，由办公室负责组织实施。二是坚持干部自学制度。原则上机关干部全年自学时间不少于250学时，每年撰写1—2篇学习心得或调研报告。科级以上干部全年学习笔记不少于1万字，一般干部不少于5000字。三是健全和完善述学、评学、考学制度。原则上半年进行一次，与半年和年度工作总结、目标管理考核、评先表彰结合起来，机关干部述学、评学、考学结果作为干部年终考核的重要依据之一。
4、创新载体，丰富机关学习形式。建设学习型机关须靠丰富多采的活动形式来实现，在学习中要充分发挥宣传部门的自身优势，因地制宜，紧密联系实际，创造性地开展建设学习型机关活动。围绕年初制定的全县宣传思想战线要努力做好的十项工作，一是今年在部机关主要开展“八个一”学习活动每周进行集中学习一次，每月写好一条宣传信息，每季度读好书一本，每月写好一篇新闻报道，每年写好一篇理论文章或调研报告，每人每年做好一本学习笔记，写好一篇规范性公文，每年评比学习活动一次。二是组织学习考察活动。拟采取“走出去”的方式，组织机关干部进行一次学习考察，以拓宽工作视野，开阔工作思路。三是举办二场专题讲座。今年将采取“请进来”的方式，围绕如何做好新时期宣传思想工作和培育文化产业两大学习内容，请有关专家学者到部机关作专题报告。四是鼓励机关干部充分运用部内局域网，自主接受远程学习教育。
三、学习的范围和学习的定位
1、学习政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习十六大和十六届三中全会精神和中央、省、地、县委一系列重要会议精神，学习党和国家的路线、方针、政策以及重大决策，学习党在改革开放实践中形成的理论创新的最新成果。认真研读原文，全面准确地把握精神实质。当前要把学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想作为重中之重，不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
2、学习经济知识。认真学习社会主义市场经济知识，现代管理知识和现代科技知识，学习国际经济和wto规则等涉外经济知识。通过学习，使每位宣传干部进一步增强以经济建设为中心的意识，掌握更多的经济知识，提高为经济建设服务的能力和水平。
3、学习法律法规。认真学习社会主义法制理论和重要法律法规以及中央、省、地、县委关于党风廉政建设的一系列规定。增强法制意识，廉政勤政，不断提高办事效率和服务水平。
4、学习业务知识。根据本单位、本岗位的工作特点和要求，促使机关干部钻研本职业务，提高工作水平和工作能力，成为本职工作的行家里手。
5、学习公用知识。抓好干部职工学历教育、鼓励干部职工参加党校、函授、自考等各类学历教育，提升学历层次，更新知识结构。
6、加强电脑学习。要求掌握电脑操作技术，自行应用电脑进行公文处理，人人都能运用电脑进行学习和公文写作，力争达到无纸化办公。
在学习过程中坚持集中学习与自学相结合，以自学为主，坚持在职学习与脱产学习相结合，以在职学习为主；坚持专业知识的学习和综合知识的学习相结合，专业知识学习以单位安排为主，综合知识学习以自学为主。
四、组织领导及考核办法
建设学习型机关是一项长期的任务，为确保各项学习活动落到实处，建设学习型机关活动在部长办公会的统一领导下进行，并安排有关同志负责此项工作。原则上部领导每季度对工作进展情况进行一次专门研究，半年组织一次检查，年度进行总结、评比、表彰。各股室负责人要切实担负起本股室建设学习型股室的职责，并结合各自实际，制定工作方案，精心组织。要把建设学习型机关活动与全年目标管理结合起来，与创建文明股室结合起来，与加强党的思想政治工作结合起来，并纳入部机关年度公务员、机关工作者目标管理考核之中，作为年度公务员、机关工作者考评的重要依据之一。
考核采取定性考核定量考核相结合的方式，定性考核占70分，考核内容是按时参加部内举行的集中学习、培训、每月读好一本书，每月写好一篇新闻报道，每年写好一篇理论文章或调研报告，每人每年做好一本学习笔记，每人能写好一篇规范性公文。此项考核由办公室负责督促落实；定量考核占30分，考核的内容是在学习的基础上取得了明显的成效，每月在地级报刊（含内部资料）发表新闻稿件（含工作信息）一篇计分3分，在省级报刊（含内部资料）发表新闻稿件（含工作信息）一篇计分5分，在国家级报刊（含内部资料）发表新闻稿件（含工作信息）一篇计分10分；每年在地级以上刊物（含内部资料）发表一篇理论文章计分10分，在省级刊物（含内部资料）发表理论文章一篇计分20分，在国家级刊物（含内部资料）发表理论文章一篇计分30分，此项工作由外宣办负责督促落实。每年的考核总分前三名的干部职工为年度学习型机关先进个人，部内将给予表彰。同时，考核分不足70分者不得参加年度称职公务员、合格机关工作者的评选；外宣办、报社的干部职工考核分达到85分以上才能参加年度优秀公务员、机关工作者的评选；县委宣传部其他股室的干部职工考核分达80分以上才能参加年度优秀公务员、机关工作者评选（驾驶员、档案打字员考核分达到70分即可参加优秀公务员、优秀机关工作者评选）。
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