元旦春节期间安全生产大检查工作实施方案.docx

元旦春节期间安全生产大检查工作方案 各社区、政府有关部门： 为认真贯彻关于开展元旦春节期间安全生产大检查的通知（都安办201240号）精神，对当前及今后一段时间的安全生产工作进行了安排部署，为确保工作落到实处，让全镇人民过上欢乐、喜庆、祥和的节日，经研究，决定立即在辖区开展安全生产大检查工作，结合我镇实际，制定本方案。 一、指导思想 全面落实科学发展观，按照安全发展的要求，以高度的政治责任感，从保稳定促发展的高度，切实加强对此次安全生产大检查工作的领导，落实政府监管责任和企业安全生产主体责任。通过深入细致的检查，及时发现安全生产工作中存在的突出问题和存在的危险因素、薄弱环节、事故隐患，采取强有力措施，制定整改方案，限期实施整改，从根本上消除各类事故隐患，确保我镇安全生产形势持续稳定和广大人民群众的生命财产安全，让全镇人民过上欢乐、喜庆、祥和的节日。 二、组织领导 成立玉堂镇元旦春节期间安全生产大检查工作领导小组 组长：罗健勇镇长、安委会主任 副组长：丁燃副镇长 王锋武装部长 程材党委委员 成员。派出所、工商所、治保巡逻队、综治办、安监办、文化服务中心、农业服务中心、经发办、社事办、国际化社区建设推进办，各社区两委。 领导组下设办公室。办公室设在镇安监办，办公室主任由王锋担任，负责安全生产大检查工作的组织协调、情况汇总、上报等工作，完成领导小组交办的其他任务。 三、检查时间 2012年12月28日2013年2月25日 四、检查重点 （一）加强对道路交通安全管理检查。加强对辖区范围内的公路检查，加大对非法经营的面包车、摩托车和机动车超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶，无牌、无证违法上路行驶行为的隐患排查整治力度，认真检查道路警示标志设置、防护栏设置、危险桥梁、危险路段、事故多发路段的排查和落实专人负责监控工作，及时消除隐患。具体开展工作由交警中队牵头。 （二）加强对公众聚集场所和“三小”场所的消防安全检查。对辖区商场、饭店、学校、网吧、医院、广场等公众场所进行一次全面检查，重点检查消防安全管理和责任制是否落实，安全通道是否畅通，消防设施的配备和设施是否完好有效，用电是否符合安全要求。对不具备安全条件，存在重大火灾隐患的，要坚决予以停业整顿，落实整改。具体开展工作由派出所、安监办牵头。 （三）加强企业安全检查。重点检查企业安全管理制度是否建立健全，措施、岗位责任是否落实到位，安全生产法律法规、标准规程执行情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；建立专（兼）职应急救援队伍情况。具体开展工作由经发办牵头。 （四）加强食品安全的检查。对超市、小卖部等食品销售场所进行检查，主要检查产品的质量是否符合食品要求，同时对食品小作坊进行检查。具体开展工作由工商所牵头。 （五）加强对危险化学品、烟花爆竹的检查。元旦、春节期间都是烟花爆竹产销旺季，也是烟花爆竹的事故的高发期。要高度重视，加强对烟花爆竹及危险化学品的生产、经营、储存、运输的检查。要按照烟花爆竹管理条例的规定，认真履行职责，加大烟花爆竹销售管理的整治力度。具体开展工作由安监办牵头。 五、工作要求 （一）要以“十八大”精神为指导，落实科学发展观，坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。从讲政治，保稳定、促发展的大局出发，把人民群众的生命安全放在首位。切实加强对节日期间安全工作的领导，全面开展安全生产大检查，认真排查和消除和种事故隐患，预防各类事故，特别是重特大事故的发生。 （二）各社区、政府有关部门，要认真履行自己的职责，组织开展这次安全大检查工作，认真制定好安全生产检查方案、做到精心组织、周密部署，检查、整改、责任“三落实”，确保安全生产检查工作落到实处。 （三）在开展安全生产大检查工作过程中，做到检查全面、彻底、不留死角。对检查发现的安全隐患，及时消除事故隐患；对不具备安全生产条件的各类企业（场所）要立即予以关闭。 （四）加强值班，确保信息畅通。各社区、政府有关部门要认真做好“元旦、春节”期间的安全保卫和值班工作，严格岗位责任，制定应急预案，及时组织力量处置各种突发事件和异常情况，确保安全生产信息畅通无阻，确保全市安全稳定。 12 为弘扬中华优秀传统文化，倡导健康、文明生活方式，丰富和活跃全县群众在2015年元旦、春节、元宵节（以下简称“三节”）期间的文化体育生活，现制定如下活动方案。 一、指导思想 贯彻落实习总书记在全国文艺工作座谈会上的重要讲话精神，践行社会主义核心价值观，将我县打造成宗教文化旅游中心为目标，依托全国文明城市、民族团结进步先进区、国家公共文化服务体系示范区创建这三大平台，组织开展内容丰富、形式多样、群众积极参与的系列文体活动，营造喜庆热烈、文明祥和、安全有序的节日氛围，展现湟中多元文化独特魅力，着力提升湟中“三节”文体活动的知名度和美誉度。 二、活动主题 冬游西宁乐在湟中 三、活动原则 （一）坚持“贴近生活、贴近实际、贴近群众”原则。以满足人民群众日益增长的文化需求为立足点，扶持和鼓励社会力量组织策划群众乐于参与、便于参加的文体活动，引导广大群众“在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务”。 （二）坚持“政府主导、市场运作、社会参与”原则。不断创新文体活动模式，精心组织，引导文化企业、业余剧团、社区文艺团体参与文化产品和体育赛事供给，多角度、多层次丰富广大群众节日文体生活。 （三）坚持“小型分散、节俭办会、文化惠民”原则。以“安全有序”为基本点，落实党中央“八项规定”和反对“四风”的总体要求，开展小型分散、亮点突出的文体活动，保障人民群众基本文化权益。 四、活动安排 围绕“三节”活动主题，2015年湟中“三节”文体活动分为异彩纷呈、莲湖冬韵、情暖冬日、活力湟中、喧天社火五大板块18项活动。 （一）异彩纷呈 1、迎新年及“三节”文体旅游活动启动仪式 举办迎新年文艺演出暨“三节”文体活动启动仪式，制作xx县2015年“三节”文体旅游推介宣传手册，邀请省市媒体推介湟中冬季文体旅游。 时间：2014年12月 地点：香巴林卡演艺厅 牵头单位：科技文化体育局 协办单位：县委宣传部、旅游局、塔尔寺文化旅游资源开发 总公司 2、塔尔寺大景区及旅游产品推介会 以打造名镇、名寺、名景为目标，向外宣传推介塔尔寺大景区，展示湟中旅游工艺品，展示藏传佛教的历史文化。 时间：2015年1月至3月 地点：“八瓣莲花”非物质文化遗产传承体验中心 牵头单位：旅游局 协办单位：鲁沙尔镇、藏文化馆、塔尔寺管理委员会、八瓣莲花文化传播有限公司 3、湟中书法美术作品展 以书画为媒，用翰墨抒情，征集优秀书法美术作品在河湟文化博物馆展出，展示传统文化魅力。 时间：2015年1月至3月 地点：河湟文化博物馆 牵头单位：县委宣传部 协办单位：文联、科技文化体育局 4、“湟中新八景”摄影展 组织摄影爱好者围绕塔尔寺大景区、南佛山、盘道水库、上五庄林场、群加国家森林公园等进行艺术创作，评选优秀作品向外推介“湟中新八景”。 时间：2015年1月 地点：河湟文化博物馆 牵头单位：旅游局 协办单位：文联、科技文化体育局 5、藏传佛教舞蹈羌姆表演 在塔尔寺举办藏传佛教舞蹈羌姆（即“跳欠”）表演。 时间：2015年3月4日（农历正月十四） 地点：塔尔寺 牵头单位：塔尔寺管理委员会 协办单位：民族宗教事务局、旅游局、公安局 6、酥油花展 展示酥油花、堆绣、壁画塔尔寺艺术三绝和塔尔寺花架音乐等非物质文化遗产。 时间：2015年3月5日（农历正月十五） 地点：塔尔寺 牵头单位：塔尔寺管理委员会 协办单位：民族宗教事务局、公安局、旅游局 7、湟中历史文物展 展示湟中历史文物、河湟生产生活民俗。 时间：2015年1月至3月 地点：河湟文化博物馆 承办单位：科技文化体育局 （二）莲湖冬韵 8、环莲花湖徒步赛 组织全省徒步爱好者在莲花湖进行徒步赛，倡导健康文明的生活方式，掀起全民健身热潮。 时间：2014年12月 地点：莲湖体育旅游休闲公园 牵头单位：科技文化体育局 协办单位：旅游局、水务局、公安局、鲁沙尔镇政府 9、爱国主义优秀影片放映周 组织爱国主义影片在春节前免费给群众放映。 时间：2015年1月 地点：香巴林卡影剧院 牵头单位：科技文化体育局 协办单位：塔尔寺旅游资源开发总公司 （三）情暖冬日 10、文化科技卫生“三下乡” 开展以惠民生奔小康为主题的文化、科技、卫生“三下乡”活动，开展重点活动4次。 12 为确保“元旦、春节”节日消费安全，维护公平、有序的市场秩序，根据省、市工商局部署，结合我县实际，经研究决定，在全县范围内组织开展“元旦、春节”期间打假专项行动，特制定本方案： 一、整治时间 自2014年12月1日开始，至2015年3月10日结束。2014年12月22日至26日和2015年2月2日至6日，全县统一开展5天的打假1号和2号集中行动。 二、整治重点 （一）重点整治的商品种类。结合实际，针对烟酒、食品、服装鞋帽、箱包、日化用品、家用电子电器商品、装饰装修材料、消防产品、烟花爆竹、防寒取暖用品、电线电缆、儿童用品、电瓶车、车用燃油、成品油、润滑油、防冻液、汽车配件、通讯用具、农资商品等节令商品和涉及人民群众生命财产安全、节日消费量大、监督检查中发现问题较多、消费者投诉举报较为集中、社会反映突出的商品。 （二）重点整治的场所区域。把交易量大、消费集中的批发市场、建材市场、集贸市场、经营者仓储地、商场超市、展销会、农村集市（庙会）等商品集散地、集中交易区作为重点场所。把违法行为高发频发的城乡结合部、农村地区、XX县区、校园周边、早市、夜市和临时性商品推介场所等作为重点区域。同时，以网店和企业自建网站等为重点虚拟交易场所，加强网上巡查。 （三）重点整治的违法行为。重点查处经营不合格商品行为，假冒仿冒、傍名牌、虚假宣传、虚假表示等欺骗性销售行为，不正当有奖销售行为等，打击利用互联网销售假冒伪劣商品行为。严厉查处侵犯商标专用权行为，尤其是对驰名商标、著名商标、涉外商标、地理标志证明商标的侵权假冒行为。加强对食品、酒类、保健品广告的监测频率，严厉打击食品类虚假广告行为，下大力度规范重点场所和区域的户外广告发布行为，加大对擅自发布广告违法行为的查处力度。 三、整治措施 （一）加强市场巡查。按照辖区管理，网格化监管要求，加大市场巡查频率和巡查力度。严格市场准入，严格督促经营者亮证亮照经营，落实进货查验记录制度和市场开办者责任制度。以批发市场为重点，查清商品来源，检查包装装潢标识、商标使用、广告宣传、商品质量。对检查出的问题依法快速处理，并做好情况通报。 （二）拓宽案源渠道。强化政企联手，主动与名优企业联系，充分发挥企业识假、辨假的专业优势。主动听取名优企业的诉求，联合企业摸排线索，有针对性地查处一批假冒伪劣商品，查办一批案件。要主动与公安等执法机关的联系，遇到复杂案件及时会商有关部门，采取有力措施。要注重从申诉举报渠道获得案件线索，坚持有报必查，有查必果。向社会公布举报电话和举报方式。 （三）强化质量检测。围绕节日消费量大、商品来源不明、标识不清、虚假标注、外地信息通报不合格率高的商品，有计划的统一组织质量检测。对不合格商品及时处理，做好情况通报、发布、抄告等。 （四）加强案件查办。把查办案件作为此次打假行动的切入点和突破口，排查摸准案件线索，及时立案，快速调查，按时结案，处罚到位。专项行动期间，县局将给各单位下达打假办案指导数。同时，要深挖源头，追根溯源。对大案、要案、疑难复杂案件及时汇报，确保案件查处及时、到位。 四、整治要求 （一）加强组织领导。各单位要把此次打假专项行动作为当前贯彻落实党的十八大精神的重要举措，作为确保食品安全、消费安全、生产安全的重要手段，作为元旦春节市场监管工作的重中之重和一把手工程。县局成立以陈昕局长为组长，分管领导为副组长，各市场监管所、机关股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室在经济检查执法室，相关职能股室各负其责，归口指导，确保打假行动取得预期效果。 （二）加大宣传力度。主动与媒体联系，多措并举，把握正确导向，大力宣传此次行动的工作措施、打假成效、识假辨假知识和安全消费知识。 （三）加强信息报告。各单位要指定专人，及时、客观、准确上报本单位专项行动报表、工作信息。遇有重要情况或重大案件，随时书面上报。专项行动期间实行周报制，各单位于每周三上午10：00前上报相关报表；号和号统一行动期间实行日报制，于当日下午16：00前上报相关报表。2014年12月25日上报12月打假小结，2015年3月6日前上报此次专项行动工作总结。 12第12页 共12页