乡村干部一人学一技活动方案.docx

乡村干部一人学一技活动实施方案
一、开展一人学一技活动的重要意义乡镇干部一人学一技，以学习掌握农村实用技术技能帮带服务群众，是在创先争优活动中丰富和完善，被实践证明行之有效，受到乡镇干部和党员群众欢迎的有效做法。将这一有效做法形成制度，对于促进乡政府职能转型、建设服务型基层党组织、提升乡干部服务群众本领、推动乡干部直接联系服务群众、进一步密切党群干群关系具有重要意义。通过科技高位嫁接的改造，从根本上解决乡干部科技意识不浓、技术水平较低、服务能力较弱等问题，使乡干部个个成为土专家和田秀才，切实增强执政能力，优化干部队伍结构，建设高素质的干部队伍。通过干部与广大群众面对面地指导、心与心地交流、点对点地帮助，解决群众技术方面的难题，改变农村经济落后、风气不纯的局面，推动干部作风转变，强化干群血肉联系，切实改善干群关系。
二、开展一人学一技活动的目标要求坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实十八大精神和科学发展观，扎实开展创先争优活动，围绕发展现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村主题，把服务群众、做好群众工作作为党委的核心任务和干部的基本职责，组织干部学习掌握先进农村实用技术和相关职能，学习政策法律、经济管理、群众工作方法等知识，真正成为党的路线方针政策的坚定执行者、农村产业发展和农民脱贫致富的引导者、加强和创新基层社会管理的组织者、文明新风的倡导者，最终达到促进干部务实，帮助群众致富，夯实基层组织的工作目标。一人学一技活动要长期坚持，2013年要努力使每名乡干部基本掌握1门实用技术技能。
三、实施步骤2013年活动安排分三个阶段进行。第一阶段：宣传发动阶段（2013年4月）1.召开动员大会，印发实施方案。制定活动实施方案，召开全乡动员大会，深入发动，广泛宣传，统一思想，全面部署，并将一人学一技作为乡镇干部创先争优活动公开承诺的重要内容。烤烟生产是我乡的特色支柱产业，为进一步提高烟农种烟积极性，带动全乡烤烟产业良性发展，乡党委、政府通过个人申报摸底、实地调研，将烤烟的种植、培管以及烤制确定为政府干部、相关联村部门负责人和村干部一人学一技的主要内容。
2.调研摸底。4月底以前，要以增强学习的针对性和实用性为目的，组织干部围绕产业发展、群众增收以及农产品的深加工和销售，进村入户开展调查研究，重点走访困难户、种养大户、致富能手等，了解群众所急、所需、所盼。要结合干部调查、本地产业发展规划、群众需求，明确本地开展一人学一技活动的方向和重点。要对本地致富能手、产业大户、科技示范户等乡土实用技术人才摸底，并建立实用技术培训基地。各部门及乡村干部要立足本职工作，结合乡主导产业、岗位特点、个人爱好等，至少选择1门以上实用技能进行学习，并报经乡党委审核批准，填好《XX县区一人学一技活动学习技能申报表》。建立乡干部一人学一技活动实践基地，分片划分到干部个人，由乡党委组织，乡烟草站技术人员具体指导，采取集中授课和现场教学相结合的方式先后对干部进行培训，讲授烤烟的种植、培管和烤制等相关知识，通过亲力亲为掌握相关技术后，各联村干部下到所联村，从发展种植面积入手，指导烟农做好烤烟生产工作，并与烟农交流经验，在实践中进一步巩固所学到的知识。第二阶段：学习培训阶段（2013年5月2013年11月底）3.个人自学。一人学一技活动以自学为主，每名乡干部要根据个人申报项目，通过学历教育、互联网、远程教育等渠道加强个人自学，并记录自学日志并记录自学日志，初步了解烤烟生产的相关步骤和注意事项，并按照所学知识亲自动手。
4.集中培训。联系县农村实用技术讲师团，开展集中授课。集中授课时邀请本乡乡土实用技术人才参加，授课时间不少于40小时。乡领导班子成员参加56月由县委组织部牵头组织的集中轮训，乡村干部和部门干部由乡党委组织培训学习。
5.在实践中学。310月主要开展拜能人为师活动，充分发挥实用技术培训基地的作用，加强实践培训。根据我乡实际特点，建立烤烟技术培训基地，每名干部都要至少拜1名致富能手、产业大户、科技示范户等乡土能人为师，由能人指导实践，充分利用好乡烤烟技术培训基地，在实践中加强学习。
6.开展外出学习培训活动。从10月起，通过外出学习考察、等形式，适度组织乡干部到发达地区学习新知识、新经验、新做法，拓展视野。
7.经验交流，技术比武和操作竞赛。按照周例会、月小结的要求，组织干部通过座谈会、汇报会等形式交流学习体会，取长补短，共同促进。第三阶段：检查验收阶段（2012年12月）8.检验学用效果。12月底，对一人学一技学用效果进行检验。乡领导班子成员至少要交10名以上朋友，一般干部至少交5名以上朋友，交友对象中要有产业大户、困难群众、外出务工人员等，每月对交友对象至少走访交流1次，每年至少为交友对象办1件实事好事，至少帮助1户困难群众脱贫致富。坚持和完善干部联村制度，每名乡干部负责联系指导一个村，每月到所联系村开展技术服务不少于5天，并按月填写联系帮扶登记表，认真记好民情日记，建好联系帮扶台账，要使培训真正做到理论与实践相结合，达到学以致用的实效，让群众切实感受到实际效果。
9.综合测评。具体时间是7月和12月。与创先争优活动领导点评和群众评议会一同进行。建立乡干部一人学一技登记制度，采取个人述学、群众评学、组织考学等制度对一人学一技情况进行考评考核，年底组织进行理论或者实际操作考试。12月底对干部个人学习成效进行综合测评，定出优秀、合格、基本合格、不合格等次，并进行公示。对活动开展中发现的问题，及时落实整改措施，限期整改。
10.督查考核。将开展一人学一技情况作为乡村干部岗位目标管理和年度考核的重要内容，考核情况作为奖惩、任用的重要依据。无正当理由不参加学习培训或不参加活动，年度考核不能评为优秀，不得参加任何项目的评奖，不得晋升职务。年底一人学一技被评为不合格等次的公务员，年度考核为不称职。
四、工作措施一是统一思想，提高认识。要深刻认识开展一人学一技活动的重要性，把一人学一技活动作为提高干部科技素质的实践载体，切实抓紧抓好。要根据科学发展观的要求，进一步理清思路，明确任务，强化责任，制定措施，抓好落实，防止做表面文章、学用两张皮，充分调动党员干部参与活动的积极性，以群众评价为标准，建立一套完整机制，确保一人学一技活动长期扎实开展，务求取得实效。二是安排合理，整合资源。把开展一人学一技活动与新农村建设、一乡一品产业发展、科技示范户建设、学习型党组织建设、加强和改进干部作风等工作有机结合起来，做到相互协调，相互促进。经管和社会保障服务站、农技站、林业站、畜牧站等单位要充分发挥自身优势，协调配合，整合资源，加强对乡村干部的技能培训，形成助推一人学一技活动的工作合力。三是典型示范，创先争优。乡村干部要出典型、争先进。要广泛开展一人学一技技能比武、岗位练兵等竞赛活动，引导干部相互学习、相互交流、相互帮带，在技术攻关、岗位创新、技能登高上创先争优，争当学用科技的先锋、干事创业的先锋、服务群众的先锋。注重选树一人学一技的先进典型，每年评选表彰一批带头学科技、用科技，在推进产业结构调整、发展农村经济、促进农民增收中做出突出贡献的党员干部，激励干部人人学技术、个个练本领、自觉作贡献。四是强化督查，述评考学。建立干部一人学一技登记制度，采取个人述学、群众评学、组织考学等方式对一人学一技活动进行考评考核。结合领导点评和群众评议，每半年召开一次述学述用评议会，干部就参加一人学一技活动进行陈述，在群众评议的基础上，主要负责人进行集中点评，肯定成绩，指出不足，明确方向。五是加强领导，责任落实。成立以卓从进同志为组长，彭美平同志为副组长，朱振军、王建设同志为成员的乡村干部一人学一技活动领导小组，制定实施方案，周密部署，提出任务措施，抓好宣传引导和指导检查，营造良好氛围并抓好工作落实，确保活动务实有效开展。
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