“三优四课”活动实施方案.docx

“三优四课”活动方案
机关各科室：
为深化“三优一满意”活动成果，加强机关作风建设，提高机关的服务质量和水平，根据《市直机关工委关于在市直机关开展倡导“六风”，深化“三优一满意”主题教育活动的意见》精神，现结合我委实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，紧紧围绕服务“工业兴市
”战略这个中心，进一步改进机关作风，切实加强国有资产监管，努力提高服务质量和水平，为加快荆州发展建设和谐荆州作出新的贡献。
二、参加活动的对象
参加活动的对象为本委机关全体干部职工。
三、教育活动的主要内容和标准
（一）主要内容：
一是倡导勤学之风，努力建设学习型机关。坚持以人为本，着力提高党员队伍素质，抓好学习型机关建设。要有计划、有安排地组织学政治理论、党章、党的路线方针和政策，学相关法律法规、学科学文化知识和现代管理知识，用科学的理论武装头脑，指导工作实践。建立鼓励学习、思考的学习监督、激励机制，制定全年的学习安排，并严格考勤，抓好落实。
二是倡导实干之风，努力建设务实型机关。机关广大党员和干部职工要牢记全心全意为人民服务的宗旨，立足本职和本单位的实际，深入基层、深入企业、深入群众，为落实工业兴市战略察实情、说实话、出实招，为基层、为群众办几件实事。
三是倡导创新之风，努力建设创新型机关。机关广大党员和干部职工要与时俱进，锐意创新，根据时代特点、工作的需要和群众的要求，不断创新工作机制、工作内容和工作方法，在机关中大力推进电子政务，逐步实施无纸化办公，要普及承诺服务、限时服务。
四是倡导团结之风，努力建设和谐型机关。大力实施和谐机关建设，建立完善机关议事、办事制度、民主生活会和组织生活会制度、交心谈心制度、协作联系制度。坚持大事讲原则、小事讲风格，机关各科室之间、科室内部之间、同志之间互相关心、互相帮助、共谋事业，不断增强机关和党员干部的向心力、凝聚力和战斗力。
五是倡导廉政之风，努力建设廉政型机关。机关广大党员和干部职工要树立“情为民所系、利为民所谋”的意识，廉洁自律，甘于奉献，不断加强党性修养和纪律约束，严格规范工作和生活行为，自觉接受党组织、人民群众和社会舆论的监督。要在机关中严格推行集体决策，大力推行政务公开，本单位重大事项要坚持做到“三公开、两监督”，努力把市国资委机关建设成清正廉洁、人民满意的机关。
六是倡导节俭之风，努力建设节约型机关。机关广大党员和干部职工要牢记勤俭节约的政治本色，大力开展厉行勤俭节约、反对奢侈浪费，节约从我开始、从现在开始的活动，自觉从身边小事做起，节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油；自觉做到办公、就餐、用车不讲排场、不搞攀比，努力在本委机关中形成“节约光荣、浪费可耻”的良好氛围，建设节约型机关。
（二）考核标准：
建设“学习型、务实型、创新型、和谐型、廉政型、节约型”机关要达到的基本标准是：
为民意识强烈，求真务实创新，严格依法办事，服务优质高效，团结勤政廉洁，环境整洁优美。
（一）为民意识强烈。全体机关干部职工要深刻理解“三个代表”重要思想关于“执政为民”的本质要求，牢记“全心全意为人民服务”的根本宗旨，始终把维护好广大人民群众最根本的利益作为机关一切工作的根本出发点和立足点。要牢固树立机关服务意识，明确服务发展、服务企业、服务基层、服务群众的职责。
（二）求真务实创新。要结合本科室实际，找准服务方面存在的主要问题，制定切实可行的整改措施，并狠抓落实。要在干部职工中提倡求真务实、真抓实干、勇于创新的精神，办事要严格执行时效承诺制的规定。要坚决遏制形式主义、弄虚作假等现象，出色地完成各项工作任务。
（三）严格依法办事。各科室工作人员要熟悉并自觉贯彻执行国资监管法律法规，增强法律意识，坚持依法行政，做到在执行公务中无违纪、违法事件发生。
（四）服务优质高效。全面推行“政务公开制”、“服务承诺制”。在工作中不发生拖拉、推诿、扯皮、简单粗暴和“吃、拿、卡、要”等行为。全体干部职工工作要认真负责，积极热情，要不断改善办公硬件设施，全面提高工作效率。
（五）团结勤政廉洁。班子团结，凝聚力强。要坚持从严治党的方针，高度重视机关党风廉政建设和反腐败斗争，措施得力，责任明确，纪律严明，“自律、防范、惩戒”三大机制健全有效。党员领导干部要熟悉《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的内容，并能正确运用。要严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》各项规定，认真履行条例赋予的职责。领导干部要以身作则，正确行使权力，清正廉明，作风俭朴。要杜绝以权谋私、行贿受贿及其他腐败事件的发生。
（六）环境整洁优美。要保持整洁的办公环境，工作人员上班着装大方得体，精神面貌
良好，单位及科室招牌醒目，工作人员亮牌办公。要严格遵守工作纪律，特别狠刹机关党员干部上班打牌赌博的歪风，做到办公时间不吸烟、不随地吐痰、不串岗聊天、不玩电脑游戏、不外出吃早餐等。
四、实施步骤
开展倡导“六风”，深化“三优满意”活动分二个阶段进行：
第一阶段：制定活动方案、宣传发动阶段（2006年3月）
结
合本单位的实际，制定开展倡导“六风”，深化“三优一满意”活动的具体实施方案；召开全体干部职工动员大会，进行广泛动员发动，使活动迅速形成高潮。
第二阶段：狠抓落实阶段（2006年4月—2006年11月）
4至6月份，利用每周五机关理论学习日和党日活动，组织机关干部学习《新时期党员读本（之八）》和《党章》，要求每名党员（包括所有退休党员）读完《党章》、《读本》，并在《读本》每个章节的空白写好学习心得体会。
5月份迎接市直机关工委组织的抽查。
6月份参加市直机关工委组织的《读本》学习普考。
7月份组织一次“六风”建设大讨论，查找“六风”建设每个方面存在的突出问题，制定整改措施。月底由机关党总支将讨论情况报市直机关工委。
8至10月份，对本委提出的“五项承诺”进行清理、规范，并将修订完善的承诺内容对外公开，推行服务承诺限时制，着力解决本单位“六风”建设每个方面存在的1至2个突出问题，为基层、群众办1至2件实事、好事。
11月份对本机关开展倡导“六风”，深化“三优一满意”活动进行全面总结，并将总结材料上报到市直机关工委。
五、保障措施
（一）组织措施
成立市国资委机关倡导“六风”，深化“三优一满意”活动领导小组，领导小组组长由市国资委党委书记、主任刘贤平担任，副组长由党委副书记、副主任高跃才担任，成员由陈必文、杨立学、薛荣、王锡山、吴治洪、肖华组成。领导小组下设办公室，办公室设在组织人事科，具体负责活动的部署、组织、协调、指导及了解情况、交流信息、检查督促等日常工作。办公室成员由杨立学、刘捷、张小嵋、蒋儒茂、涂继武组成，由杨立学同志兼任办公室主任、张小嵋任办公室副主任。
（二）监督措施
1、加强组织监督。为加强对整个活动过程的督促检查，市国资委倡导“六风”，深化“三优一满意”活动领导小组办公室将不定期对机关各科室各方面的情况进行检查监督。
2、接受社会监督。设立投诉信箱，公布投诉电话和电子信箱，受理投诉事项，听取各方面对市国资委机关的反映。
（三）奖惩措施
1、制定办法，严格考核。要把开展活动的情况纳入机关年度考核的范围，把考评结果作为评选先进科室的重要依据。
2、宣传典型，鼓励先进。大力宣传倡导“六风”，深化三优一满意”活动开展得好的科室和个人，到年底进行表彰、奖励先进科室和个人，形成促进活动深入开展的激励机制。
3、严肃纪律，鞭策后进。对不认真开展活动和不及时解决存在问题的科室和个人，要进行通报批评，并限期整改。对由于机关作风的原因，服务质量不好，工作效率不高，给基层、企业和人民群众造成经济损失的科室和个人，要追究责任，严肃处理，并取消评选先进的资格。
六、有关要求
机关广大党员和干部职工要高度重视这次活动，采取有效措施抓好倡导“六风”深化“三优一满意”和学习《党章》的活动。
1、切实做到“两个结合”。要把学习《党章》、党史、党的基本知识与倡导“六风”，深化“三优一满意”主题教育活动结合起来，与学习《新时期党员读本》（之八）结合起来，一并纳入机关理论学习内容，抓好落实。
2、开展好“六个一”的活动。机关党总支要精心安排“六个一”的活动（办一次专题辅导、写一篇心得体会、评一次读书笔记、出一期学习专栏、组织一次学习考试、进行一次知识竞赛），
营造浓厚的学习氛围。
3、学习要做到“四有”。即。专题辅导有记载、个人自学有笔记、学习交流有体会、集中学习有考勤。
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