XX县区榆树林子镇郑杖子村创建省级生态村方案.docx

XX县区榆树林子镇郑杖子村创建省级生态村实施方案 XX县区榆树林子镇郑杖子村创建省级生态村 实施方案 生态村创建是深入实施可持续发展战略，推动农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，是推行循环经济清洁生产，推广生态绿化，绿色农业，树立节约资源，合理利用资源，经济效益突出的具体举措。为切实保护和改善郑杖子村生态环境，合理开发和利用农村资源，保障村民的健康，提高村民的生活水平和生活质量，按照XX省省级生态村创建标准（试行），结合本村实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，以科学发展观为统领，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，科学合理利用土地资源、自然资源和能源，保护好农村生态环境，逐步形成良性循环农业经济。加强生态农业和现代农民居宅的建设，优化产业结构，推行清洁文明的企业文明生产，努力将郑杖子建设成为环境优美、生活富裕、社会文明、经济繁荣的现代化绿色环保型新农村。 二、创建目标 立足于现有生态环境和经济基础条件，经过几年创建，把郑杖子村建设成为以生态农业为主导，生态效益型经济较快发展的新农村，全村村民居住条件达到环境清洁、设施完备、绿化美化、安静、舒适标准，使郑杖子村成为自然资源得到永续利用，生态环境得到良性循环，人与自然得到和谐相处的经济繁荣、山川秀美、绿水长流、生态文明的省级生态村。 三、创建重点 按照创建规划实现生态建设各方面目标总体目标 以建设“省级生态乡村”为抓手，立足于郑杖子村经济社会、自然资源与生态环境现状，结合XX县区城市总体规划对于郑杖子村的发展定位，在全镇开展水环境、大气环境、声环境、固体废弃物与生态环境的五大专项整治，把郑杖子村建设成为新农村建设示范基地，生态优美型小村镇，实现经济社会可持续发展，资源循环利用的目标。把郑杖子村建设成为基础设施完备、生活风尚文明、村庄布局合理、环境优美、人与自然和谐、社会安定有序、资源高效利用、生态良性循环，社会经济持续稳定协调发展的生态村，打造特色农业产业，创建人与自然和谐共进的新局面。 生态农业目标 抓好农村宅基地土地整理建设，增加实际土地利用面积，在通过宅基地整理，有效的把废地变为可循环利用的良地；合理调整农业产业结构，有效利用耕地、山地，实现可持续发展的生态农业结构布局；严格控制畜禽粪便的排放。 人居环境目标 按照生态村人居环境建设要求村居布局合理，生产区与生活区分离，村庄建设与当地自然景观历史文化协调，环保设施配套，环境整治优美，舒适性和适应性好。 通村通组道路硬化工程和桥梁建设经过近几年的快速发展，已经形成较好的村级道路格局体系；加大绿化工作，全面推进“一大四小”造林绿化工程，在村宅、路旁等适宜种树的地方全部种树，提高全村绿化覆盖率；村级文化活动中心建设更趋完善，村民业余文化生活丰富多彩；全村生活污水处理工程定于2011年开始规划，于2012年正式启动，实现生活污水无害化处理并达标排放。 分阶段合理有序统筹完成生态村创建的各项指标 生态村创建第一阶段为期两年，2011年-2012年。达到基础设施完备的目标。村中100%通有安全卫生的自来水；有线电视、客运班车、卫生室、村民活动中心等基础生活设施100%完善；村境内100%道路平整通畅、路面水泥硬化，并且两侧绿化到位，路肩到位；村境内农田水利整治一新，沟河渠道灌排水便利，并以村部为基点，增加公共垃圾处理场所5处，彻底杜绝垃圾随意倾倒处造成环境污染的现象；新建村用公共卫生厕所一处；继续推广清洁能源的使用，提高太阳能的使用率，普及液化气的使用，提高沼气池的使用率。继续大力宣传环境保护的重要性，环保观念深入人心，为环境保护工程的建设铺设理论上、观念上的道路，使得农药化肥的使用趋于科学合理，并规划全村生活污水处理工程，筹集资金，做好工程启动的前期准备工作。 中间阶段为2013年-2014年。发挥地理和资源优势，做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。倡导科技兴农，推广农业产业化；发展优势产业和特色经济，不断推进工厂化食用菌的生产，引导家家户户发展经济资源，改善群众生产生活条件，达到生活富裕的标准。 继续建设文化活动地点，为村民提供文化娱乐和相互交流学习的场所，达到村民自觉学文重教、崇尚科学；无封建迷信活动；实行喜事新办，丧事简办；倡导遵纪守法、邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，融洽相处、移风易俗新风尚的目标。 通过统一规划，引导村民建设节约利用土地资源，房屋、土地向规模经营集中的一体化发展格局的目标，并继续配备完备的基础设施和公共服务设施。 实现“三清”，即。清洁家园，清洁田园、清洁水源；村落环境优美，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）达到绿化，生态良好；实行畜牧圈养，村民的厕所和牲畜圈舍统一布局，统一样式。启动生活污水处理工程，达到经济发展与人民生活、生态建设相得益彰的目标。最后阶段为2015-2016年。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”的要求，根据我县村庄空间布局调整要求，依着村居布局合理的要求和把郑杖子村建设成基础设施完备、经济快速发展、生活风尚文明、村庄布局合理、环境优美、人与自然和谐、社会安定有序的社会主义新农村的目标，继续大力发展生态农业建设，保护好已经取得的生态建设成绩，继续发展和巩固生态村创建的成果。做好生态村的发展和带动工作。 四、实施时间、步骤 整个创建省级生态村过程分三个阶段，即。宣传发动阶段、组织实施阶段、验收提高阶段。 具体时间为： 1.宣传发动阶段（2011年2月3月） 制订重点工程计划，召开宣传动员大会，提高认识，统一思想，做到人人参与。 2.组织实施阶段（2011年4月初2011年8月）对重点工程项目全面组织实施，建立工作责任制，组织督促检查，请专家指导，完成工程验收。 3.验收提高阶段（2011年9月-12月底） 在8月下旬前搞好资料汇编准备工作，迎接上级考核验收。 五、职责分工 1、镇创建省级生态村工作办公室。协助郑杖子村制定工作计划，落实相关人员。对创建工作进行指导、协调，经常对创建工作进行督查。组织做好相关申报材料的准备上报工作，建立和管理创建工作档案。认真做好宣传发动工作，促使创建工作得到社会各界和广大群众的广泛参与和积极支持。 2、农业经济发展办。负责指导郑杖子村生态农业发展及合理利用农药化肥、负责组织郑杖子村做好生态林的管护和林业资源的合理开发利用，负责组织村民清洁能源的宣传及使用。 3、村镇规划建设管理所。负责指导郑杖子村新民居和基础设施建设的监督和管理。 4、工业经济发展办。负责郑杖子村工业企业的建设及管理。 5、财经统计所。负责创建工作经费预算，根据财力适当在年度预算中列编；负责所需相关数据的收集、整理、统计工作。 六、保障措施 1、统一思想，加强领导，健全组织结构。村两委高度重视生态村建设工作，成立创建省级生态村工作领导小组，把创建工作作为村经济和社会发展的一个重要组成部分，并将其纳入重要的议事日程。确定专门人员负责生态村的建设工作，制定建设工作制度，建立目标责任制，落实各项创建任务。 2、加强管理，强化指导。切实加强生态环境保护的日常管理，加强污染防治的监督管理力度，扎实推进农业污染、生活污染和工业污染的防治工作。 3、加强投入，规范建设。要切实加大生态村建设的投入，广辟资金渠道，引导和鼓励社会资金投入到生态村的各项建设中，以弥补生态村建设资金的不足。同时要按照生态村要求的各项规范和标准，切实落实各项措施，努力提升生态村建设的质量。 4、加强宣传力度，形成齐抓共管的良好氛围。要切实加大生态村建设的宣传力度，在全村村民中营造良好的氛围。要利用召开村民代表会，分析生态村建设中存在的困难和问题，通过讨论，研究制定相应的对策、措施，制定相关的村规民约，规范村民的环境保护意识，使全村村民自觉地投身到生态村建设中来。相信在镇党委政府的领导下，通过全村上下的共同努力，郑杖子村一定能成为环境优美、经济发达、人民富裕的生态村。 二一一年二月十五日第7页 共7页