关于道路的专项实施方案.docx

关于道路的专项方案
各村（街）两委，镇直有关单位：
为加强道路交通秩序管理，努力预防和减少道路交通事故发生，切实提高广大人民群众的安全感和家庭幸福。根据全县道路交通秩序整治工作会议精神，结合安全生产大检查工作，经镇党委、政府研究决定，从七月份开始，在全镇范围内利用三个月的时间集中开展道路交通专项整治工作。现制定实施方案如下：
一、组织领导
为了加强道路交通专项整治工作，确保专项整治工作取得实效，镇成立道路交通专项整治工作领导组。
组长：马锐
副组长：李传啟、王振宇、金鹏（常务）、许优来
陈家国、张永旗
成员：王合宝、李学友、詹晓媛、洪旻、李斌
戴进军、李东兵、胡道宽、洪维健、叶光明
陈功、刘万隆、马师锐
领导组下设办公室，余建华同志任办公室主任（具体负责办公室工作），晏绍德，卢锋、肖顺海、张大林及抽调的两名警员为办公室成员，办公地点设在镇综治办（电话：7067991）。
二、整治重点
（一）无牌无证机动车上路行驶；
（二）农用车、低速载货车等非营运车辆载人及运输学生车辆；
（三）酒后驾驶；
（四）超速、超载、超员和疲劳驾驶；
（五）机动车乱停乱放；
（六）船冲、开顺、徐冲、洪冲等集镇交通秩序；
（七）道路交通安全隐患（含路边杂草清除、边沟清理、路面平整等）、违规占道；
（八）道路交通标牌损毁；
（九）报废机动车上路行驶；
（十）其他有违反道路交通管理法的行为。
三、整治目标
通过集中时间开展道路交通专项整治工作，努力实现道路交通畅通，交通事故明显下降；无牌无证摩托车、农用车上路行驶及机动车各类交通违法行为明显减少；道路标识标志齐全完备、清晰醒目，违规占道现象和集镇交通秩序明显好转；道路交通安全隐患治理工作取得明显成效。
四、整治时间
自2013年7月5日始至2012年9月30日结束，为期三个月。
五、方法步骤
道路交通专项整治工作共分四个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（2013年7月5日至7月20日）
召开党政联席会议，传XX县区道路交通安全专项整治工作现场会精神，研究制定方案，成立组织，召开动员会，各村（街）、中心学校分别组织召开村组干部会议（吸收驾驶员参加）和各中小学校负责人会议，传达贯彻上级会议精神，通过悬挂张贴宣传标语、发放道路交通安全宣传材料、播放交通安全宣传片等形式，广泛宣传开展道路交通专项整治工作的目的、意义和交通安全知识，积极争取广大居民对开展道路交通专项整治工作的理解、支持和配合，努力提高全镇广大群众的交通安全意识和自觉参与意识，并将交通安全宣传工作贯穿整个专项整治工作的始终。
（二）集中整治阶段（2013年7月21日至9月10日）
1、组织调查摸底。村（街）、组干部要深入到组到户，全面调查摸排各类机动车（小汽车、客车、农用车、摩托车等）、非机动车（如电瓶车、三轮车等）、驾驶人的基本信息，分村分组造册登记，做到底子清，情况明，做到不错不重不漏。在调查摸排登记的基础上，全面发放致全镇机动（非机动）车驾驶员及全镇居民的一封信，并与其签定自觉遵守道路交通安全承诺书。
2、集中开展整治。在镇道路交通专项整治工作领导组的统一领导下，组织公安、交警、交通运输、农机等部门组成的道路交通整治力量，集中一段时间上路开展各类交通违法行为整治工作，重点是无牌无证、酒后驾驶和农用车、货车载客行驶。在整治工作中，对各类交通违法行为一律按法律、法规处理到位，该罚款的罚款，该扣车的扣车，该拘留的拘留，严禁说情和不处理就放行。
3、证牌照办理。通过宣传教育和排查整治，对能够办理牌证的机动车和驾驶人，要求其主动到车管所或农机管理部门办理证牌照，必要时由“流动车管所”开展上门办理车、驾业务服务工作，减少群众办理车、驾业务环节和手续，减少无牌无证机动车数量。
（三）建章立制阶段（2013年9月11日至9月20日）
1、建立梅山镇交通管理警务室。由镇政府抽调2名综治协管员兼任道路交通协管员，另抽3名工作人员、一中、二中队分别派驻1名民警，共同做好镇内日常的交通秩序管理工作。
2、建立农村安全宣传教育阵地。选择自然条件好、居民和车辆较多的徐冲村、洪冲村、船冲村、三合村等四个行政村，设置群众交通安全宣传活动室和交通安全宣传栏，定期组织群众开展交通安全宣传教育活动。
3、建立农村交通管理信息员队伍。以网格化管理员为基础，按照一村一员的标准，建立农村交通管理信息员队伍，其职责是：负责对本村车辆、驾驶人的摸底登记，负责对本村居民进行日常交通安全的提醒和教育，及时向交通管理警务室提供交通管理的信息等。
4、建立镇道路交通安全联席会议制度。由分管领导负责召集道路交通专项整治工作领导组成员定期或适时召开道路交通安全联席会议、分析研判辖区道路交通安全状况，解决影响道路交通安全的突出问题，适时组织相关单位开展交通秩序整治工作。
（四）总结完善阶段（2013年9月21日至9月30日）
道路交通专项整治工作结束后，镇、村（街）两委要对前期工作开展情况认真总结，对相关资料进行收集整理归档。领导组将组织有关人员对交通秩序专项整治工作进行检查考核，对措施有力、工作扎实效果明显的村（街）、单位和个人，将给予通报表扬；对行动迟缓工作不力，没有效果的村（街）、单位和个人，将给予通报批评。
六、工作要求
（一）提高认识，广泛宣传。近年来，农村道路建设的快速发展和群众的物质生活水平的不断提高，镇内各类机动车快速增长，但部分群众交通安全意识淡薄，无牌无证、酒后驾驶、农用车载客等各类严重交通违法行为大量存在，交通事故不断发生，这不仅给人民群众生命财产带来了损害，而且也影响了社会稳定和人民群众的正常生活。因此，要站在讲政治、讲大局、抓安全、惠民生的高度，统一思想，提高认识，广泛宣传，造浓氛围，切实抓好道路交通专项整治工作。
（二）责任明确，密切配合。这次交通秩序专项整治工作在镇党委、政府的统一领导下，坚持全镇动员，全员参与，各工作组组长负责督查所辖村的工作落实，各村（街）书记负领导责任，村（街）主任具体抓，实行镇干包村，村干包组，责任明确到人的方式，对本村（街）的车辆、驾驶人进行调查摸底和登记造册，发放宣传材料。各中心学校要分别召开各中小学校长会议，传达贯彻会议精神，组织开展道路交通专题活动，通过发放致学生家长一封信，采取“大手拉小手”的方式，要求学生自觉遵守交通法规。镇直有关单位负责宣传发动和道路交通安全基础设施的完善、治理工作，公安、交警、交管、农机监理等部门负责路面管理和交通违法行为的查纠工作。因此，各单位、村（街）既要分工明确，扎实工作，更要密切配合，相互支持。
（三）执法规范，处罚从严。参与交通整治行动的执法人员要规范着装，使用文明规范用语。对查处的交通违法行为要严格依照法定程序，依法对违法当事人实施教育处罚，做到该警告的警告，该罚款的罚款，该拘留的拘留，该追究刑事责任的追究刑事责任，绝不姑息迁就，依法营造安全有序的交通环境。
（四）加强领导，严格督查。专项整治工作期间，镇政府将组织领导组成员适时对各单位宣传情况、排查建档情况、活动影像资料留存、查纠处罚情况进行督查检查，发现问题及时要求整改到位。对专项工作开展不力的责令限期完善，否则予以通报批评，督查结果作为年度综治考核评比依据。
附：《道路交通专项整治工作行事历》
《机动车、驾驶人登记表》
《道路交通安全专项整治宣传标语》
梅山镇人民政府办公室
二0一三年七月五日
主题词：道路交通专项整治方案
报：县政府办、县综治委
抄：县公安局、县交警大队、县农机局、县交通局、县司法局
县教育局、县卫生局
梅山镇人民政府办公室2013年7月5日印发
（共印70份）
梅山镇道路交通专项整治工作行事历
阶段时间重点工作内容
宣传发动阶段2013.7.5—7.20召开党政联席会议，研究制定方案，成立组织，召开动员会。各村（街）、中心学校分别组织召开村（街）、组干部会议和各中小学校负责人会议。
集
中
整
治
阶
段调查摸底2013.7.21—8.20村（街）、组干部深入到户，全面调查摸排各类机动车，非机动车及驾驶人员基本信息并登记造册，做到不错不重不漏。
集中整治2013.8.21—8.31镇领导组组织公安、交警、交通运输、农机等部门上路开展各类交通违法行为整治，按法律、法规处理到位。
牌照办理2013.9.1—9.10能够办理牌证的机动车和驾驶人员主动到车管所或农机管理部门办理证照，减少无牌无证机动车数量。
建
章
立
制
阶
段2013.9.11—9.20镇领导组抽调有关人员建立梅山镇交通管理警务室，做好日常交通秩序管理工作。重点在小南京、新楼两村设置群众交通安全宣传活动室和交通安全宣传栏。各村（街）确定一名交通管理信息员；镇建立道路交通安全联席会议制度。
总
结
完
善
阶
段2013.9.21—9.30镇、村（街）认真总结前期工作开展情况，收集整理归档相关资料，认真补缺补差，接受有关部门检查验收。
梅山镇机动车、驾驶人登记表
村别姓名详细住址身份证号车辆类型号牌号码购车时间联系电话
调查人（签名）：
村书记、主任（签名）：
驻村干部（签名）：
本表一式二份，报镇专项整治办一份，村（街）内留存一份，8月16日前上报。
道路交通安全专项整治宣传标语
1、加强道路交通秩序管理，预防和减少交通事故发生。
2、全民参与，自觉遵守道路交通规则。
3、严禁无牌无证报废车辆上路行驶。
4、严禁非营运车辆载客。
5、严禁酒驾和疲劳驾驶。
6、杜绝机动车辆超速、超载、超员。
7、坡陡路弯请小心驾驶。
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