严厉打击非法食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动方案.docx

严厉打击非法食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动实施方案 为认真贯彻落实上级有关文件精神，进一步加强食品添加剂监管，切实维护人民群众的身体健康和生命安全，根据国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知和市食安委关于印发亳州市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案的通知以及蒙城县严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动实施方案精神，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、加强领导、成立组织 为加强此项工作的领导，经岳坊镇党政联席会议研究决定，成立岳坊镇严厉打击食品非法和滥用食品添加剂专项行动工作领导小组，以确保此项工作的顺利开展。 组 长：武 昊副组长：孙松柏 成 员：张永备邓明超李朝阳李向东葛伟于海 二、工作目标 通过开展专项整治，严厉打击在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质，严厉打击在食品生产经营和餐饮服务环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，全面规范食品添加剂的生产经营和使用，彻底解决食品非法添加和滥用食品添加剂等突出问题，促进食品和食品添加剂产业健康发展。 三、实施步骤 本次专项整治工作从2011年5月22日开始，到12月20日结束，分三个阶段进行： （一）宣传动员和摸底排查阶段（2011年5月22日-6月7日）。 （二）清理整理阶段（2011年6月8日-11月18日）。 （三）督察总结阶段（2011年11月19日-12月18日）。 四、工作要求 镇直各有关部门要以此次专项治理为契机，加强食品添加剂监管，对食品和食品添加剂生产经营者进行法制教育，以提高经营人员食品安全责任意识和守法意识。镇食品安全监督管理办公室设立举报电话：7764855，以便群众随时提供违法经营信息。镇直各有关单位要充分认识此次专项整治行动的意义，严格实行食品安全责任制和责任追究制。专项行动期间，岳坊镇党委政府将组织有关人员对各部门的工作情况进行督查，凡因工作不力，造成不良影响或发生食品安全事故的，将予以严肃追究。 第二篇：严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动宣传材料xx严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动宣传材料 如何正确识别食品添加剂 一、什么事食品添加剂。什么是非食用物质。 食品添加剂是指。在食品制造、加工、调整、处理、包装、运输、保管中，为达到技术目的而添加的物质。食品添加剂作为辅助成份可直接或间接成为食品成份，但不能影响食品的特性，是不含污染物并不以改善食品营养为目的的物质。 非食用物质是指。指制作食品时加入了国家法律允许使用的食品添加剂、防腐剂以外的其他物质。 二、食品添加剂是用来做什么的。 1.利于保存，防止变质例如：防腐剂可以防止由微生物引起的食品腐败变质，延长食品的保存期，同时还具有防止由微生物污染引起的食物中毒作用。又如：抗氧化剂则可阻止或推迟食品的氧化变质，以提供食品的稳定性和耐藏性，同时也可防止可能有害的油脂自动氧化物质的形成。此外，还可用来防止食品，特别是水果、蔬菜的酶促褐变与非酶褐变。这些对食品的保藏都是具有一定意义的。 2.改善食品的感官性状食品的色、香、味、形态和质地等是衡量食品质量的重要指标。适当使用着色剂、护色剂、漂白剂、食用香料以及乳化剂、增稠剂等食品添加剂，可明显提高食品的感官质量，满足人们的不同需要。 3.保持或提高食品的营养价值在食品加工时适当地添加某些属于天然营养范围的食品营养强化剂，可以大大提高食品的营养价值，这对防止营养不良和营养缺乏、促进营养平衡、提高人们健康水平具有重要意义。 4.增加食品的品种和方便性现在市场上已拥有多达20000种以上的食品可供消费者选择，尽管这些食品的生产大多通过一定包装及不同加工方法处理，但在生产工程中，一些色、香、味具全的产品，大都不同程度地添加了着色、增香、调味乃至其他食品添加剂。正是这些众多的食品，尤其是方便食品的供应，给人们的生活和工作带来极大的方便。 1xx严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动宣传材料 5.有利食品加工，适应生产机械化和自动化在食品加工中使用消泡剂、助滤剂、稳定和凝固剂等，可有利于食品的加工操作。例如，当使用葡萄糖酸内酯作为豆腐凝固剂时，可有利于豆腐生产的机械化和自动化。 6.满足其他特殊需要 食品应尽可能满足人们的不同需求。例如，糖尿病人不能吃糖，则可用无营养甜味剂或低热能甜味剂，如三氯蔗糖或天门冬酰苯丙氨酸甲酯制成无糖食品供应。 三、食品添加剂有哪些。 目前我国食品添加剂有23个类别，2000多个品种，包括酸度调节剂、抗结剂、消泡剂、抗氧化剂、漂白剂、膨松剂、着色剂、护色剂、酶制剂、增味剂、营养强化剂、防腐剂、甜味剂、增稠剂、香料等。在我国，每种食品添加剂都必须通过严格的安全性评价，并经国家卫生部批准才能使用；而每种食品添加剂的使用范围、使用限量也都有严格的规定和限制。只要生产厂家按照国家标准正确使用食品添加剂，对人体是不会造成伤害的。 四、如何正确认识食品添加剂。 我们不能简单地对食品添加剂下“好”或“坏”的评语。一方面这些添加剂极大促进了现代食品工业的发展；可是一旦被滥用、违规使用，也会给消费者带来不良后果。目前食品非法添加主要存在的问题，食品生产经营者出于牟取暴利、增加食品卖相的目的以及法律意识淡薄的原因，一是把非食品原料当作食品添加剂，如添加三聚氰胺、苏丹红、吊白块等；二是超范围或超限量使用防腐剂、甜味剂、着色剂、发色剂和漂白剂等食品添加剂。 五、违法添加非食用物质和滥用食品食品添加剂有何危害。 过量地摄入食品添加剂有可能使人患上癌症，虽然在短期内一般不会有很明显的病状产生，但是一旦致癌物质进入食物链，循环反复、长期累积，不仅影2xx严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动宣传材料 响食用者本身健康，对下一代的健康也有不小的危害。 （一）色素摄入过量会造成人体毒素沉积，对神经系统、消化系统等都会造成伤害。食品五彩糖色素使用超标（如酱卤类制品、灌肠类制品、休闲肉干制品等），长期食入后会对人体主要脏器造成损害，尤其对儿童的健康发育会有一定的危害。 （二）着色剂硝酸钠和亚硝酸钠不仅对肉类食品有着良好的着色作用，还具有增强肉制品风味和抑菌作用，但这两种盐均有毒，违规使用后会对人体产生严重的危害。 （三）合成色素在许多果味水、果味粉、果子露、汽水、配制酒、红绿丝、罐头等食品中大量应用。摄入人造色素会加剧孩子的多动症症状。 （四）超标使用甜味剂、膨化剂和防腐剂，对人体有较大危害，严重的可能致癌。 （五）增甜剂广泛用于风味酸奶、水果罐头、八宝粥、果冻、面包等。大量摄入导致癌症、癫痫、头疼以及影响智力等。 （六）过氧化苯甲酰作为增白剂在普通面粉中使用，不但可以使面粉变白，外观更好看，而且增加筋度，还可提高出粉率。一般认为，少量的苯甲酸是无害的，不过，多量的过氧化苯甲酰则是有害的，造成苯积累中毒，导致肝脏病变或癌变。而且，过氧化苯甲酰还破坏维生素a、维生素e和维生素k等，如长期使用，易发生口角炎、角膜炎、神经炎等疾病，甚至对中枢神经系统造成积累性损害。这些代价仅仅是为了使面粉增白。好看。 （七）亚硝酸盐在肉类加工中被广泛使用，香肠、肉罐头等都含有这种添加剂，用于防腐，属于中等毒性物质。过量摄入亚硝酸盐，临床表现为口唇、指甲，皮肤出现紫斑等缺氧症。轻度中毒症状包括头痛、头晕、恶心、呕吐。严重中毒会出现意识不清、昏迷甚至死亡。亚硝酸盐的毒害作用对心血管病患者的危险性更大。一些研究表明，硝酸盐和亚硝酸盐还有致畸性和致癌性。 六、一些常见食品的辨别 1、干辣椒 警惕。硫磺熏过，颜色不能太亮丽。 识别方法：硫磺熏过的干辣椒亮丽好看，没有斑点，正常的干辣椒颜色是有点暗 3xx严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动宣传材料 的。用手摸，手如果变黄，是硫磺加工过的。仔细闻闻，硫磺加工过的多有硫磺气味。 2、海带 警惕。化学品加工，特别绿的不能买。 识别方法。海带肥肥的，颜色特别绿，还很光亮，很可能是用化学品加工过的。一般海带的颜色是褐绿色，或是深褐绿色。正常情况下，新鲜海带通常经开水烫后，再晾干处理，颜色是灰绿色的。 3、蘑菇 警惕。漂白粉泡过，雪白透亮中看不中吃。 识别方法。有的蘑菇雪白透亮，粒土未沾，价格还便宜，很可能用漂白粉泡过，中看不中吃。好的蘑菇生长在草灰里的，难免会沾上草灰。而且正常蘑菇摸上去，有点黏糊糊的，漂白过的蘑菇摸上去只是光滑，不会有腻腻的手感。 4、水发食品 警惕。甲醛泡发，一握就碎。 识别方法。常见的有水发蹄筋、水发海参、水发酸鱼等。不法之徒常利用甲醛或双氧水来加工水发食品。我国严禁以甲醛作为食品防腐剂食用。鉴别时，一是看，如果食品非常白，体积肥大，应避免购买和食用；二是闻，甲醛泡发的食品会留有一些刺激性异味；三是摸，用甲醛泡发的食品手一握就很容易碎。 5、虾米 警惕。用氨处理，要选干爽不粘手的。 识别方法。有的商家在虾米发潮后，用氨加以处理，使其表面与一般虾米无异。所以挑选虾米一定要选干爽、不粘手、味道清香，细闻一下有没有刺鼻气味的。 6、西瓜 警惕。激素催熟，子是白的。 4xx严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动宣传材料 识别方法。用了激素的西瓜瓜皮上的黄绿条纹不均匀，切开后瓜瓤特别鲜艳，但瓜子却是白色的，吃起来没有甜味。这种瓜易出现歪瓜畸果，如两头不对称、中间凹陷、头尾膨大等，表面有色斑或色差大。食用西瓜时，若发现口感不好，尤其是舌头有麻感时，应立即停止食用。 7、枸杞 警惕。硫磺熏制，有酸苦味要警惕。 识别方法。颜色特别鲜红的，光光亮亮的可能是“毒枸杞”，颜色略发暗，略带土色的是天然枸杞；“毒枸杞”摸上去有粘黏感，天然枸杞则相对干燥；另外，天然枸杞酸中带甜，而“毒枸杞”则有很重的酸苦味。 8、豆芽 警惕：化肥浸泡，不能选太粗壮的 识别方法。自然培育的豆芽，芽身挺直，芽根不软，有光泽且白嫩，稍细，无烂根、烂尖等现象；用化肥浸泡的豆芽色泽灰白，芽杆粗壮，根短、无根或少根，豆粒发蓝，如将豆芽折断，则断面有水分冒出，有的还残留有化肥的气味。 9、大米 警惕。工业产品白蜡油和矿物油抛光，鲜亮无比可能有毒。 识别方法。购买的大米鲜亮无比时，很可能大米是用矿物油抛光的。用少量热水浸泡这种大米时，手捻之有油腻感，严重者水面可浮有油斑。另外仔细看，因上油抛光米颜色通常是不均匀的，仔细观察会发现米粒有一点浅黄。 10、银耳 警惕。硫磺熏制，并非颜色越白就越好。 识别方法。银耳的色泽并非越洁白品质越好。银耳经硫磺熏制可去掉黄色，外观饱满充实、色泽特别洁白，但存放时间稍长，约1020天又会因与空气接触而氧化还原为原来的黄色进而发红。选购银耳时可取少许试尝，如舌头感到刺激或5xx严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动宣传材料 有辣味，则可能是用硫磺熏制的。 11、黑木耳 警惕。明矾、碱水泡，有怪味可能掺假。 识别方法。真木耳略嚼后纯正无异味，并有清香气。假木耳通常都有掺假物的味道，如有涩味，说明用明矾水泡过；有咸味，是用盐水泡过；有甜味，是用糖水拌过；有碱味，是用碱水泡过。 12、毛肚 警惕。双氧水、甲醛泡制，又白又大千万别吃。 识别方法。特别白的毛肚是用双氧水、甲醛泡制三四天才变成白色的。购买时如果毛肚非常白，而且体积肥大，应避免购买。用甲醛泡发的毛肚，用手一捏很容易碎，加热后迅速萎缩，应避免食用。 13、茶叶 警惕。铅铬绿染色，提防颜色太鲜艳。 识别方法。铅铬绿是一种工业颜料，具有毒性，正常“碧螺春”色泽比较柔和鲜艳，加铅铬绿的“碧螺春”发黑、发绿、发青、发暗；用开水冲泡后，正常“碧螺春”看上去柔亮、鲜艳，加色素的看上去比较黄暗。另外，正常的“碧螺春”茶叶上有白色的小绒毛，着色茶叶的绒毛则是绿色。 14、腐竹 警惕：加入“吊白块” 识别方法。“吊白块”是一种工业用增白剂。不法分子为了让腐竹变白、光洁度提高、韧性增强，违规掺入有毒物质“吊白块”。“吊白块”能改善食品的外观和口感，但加热后会分解出剧毒的致癌物质。合格的腐竹为淡黄色，蛋白质呈纤维状，迎着光线能看到一丝一丝的纤维组织；捏一捏，易碎的腐竹质量比较好；取几块腐竹在温水中浸泡，变软且泡出的水是淡黄色、不浑浊的，即为质优腐竹。 6xx严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动宣传材料 15、黄花菜 警惕。硫磺熏制，色泽迷人不正常。 识别方法： 为了延长存放时间，不法商贩就用硫磺熏“陈货”，变鲜变干。二氧化硫超标的干黄花菜多呈浅黄、白色，因为黄花菜经过鲜菜到干菜这一制作过程，其色泽应该越来越深，“色泽迷人”的干黄花菜多数为二氧化硫严重超标，其外表浅黄、浅白均属不正常，而且有刺鼻酸味。食用黄花菜之前，最好先用清水浸泡30分钟以上，再用清水冲洗几遍。 16、猪肉警惕：“瘦肉精” 识别方法。正常猪肉的皮层和瘦肉之间会有一层脂肪，肥膘约为1-2厘米；喂饲“瘦肉精”的生猪其皮下脂肪层明显较薄，通常不足1厘米，因此在选购猪肉时对皮下脂肪太薄、太松软，皮紧贴着瘦肉，瘦肉丰满的猪肉千万别买。此外，喂饲“瘦肉精”生猪猪肉的肉色较深、肉质鲜艳，但纤维比较疏松，时有少量“汗水”渗出肉面；切成二三指宽的猪肉比较软，不能立于案。 17、牛肉 警惕：“牛肉膏”制作假牛肉 识别方法。用“牛肉膏”腌制2小时，再用胭脂红“化妆”，猪肉摇身变牛肉。买肉时可注意看看横切面，一般猪肉的纤维又细又松，牛肉的纤维又粗又紧；猪肉脂肪含量高，牛肉的脂肪比较少；从口感上来说，猪肉容易咬断，牛肉则有韧劲，不易咬断。 xx食品安全委员会办公室印制 非法添加非食用物质和滥用食品添加剂违法行为监督电话：xxxxxxx、 （各职能部门在印制时将监督电话在此公布） 第三篇：严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动简报严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动 简报 6月9-16日，xx县开展食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治活动。 卫生部门重点学校食堂和校园周边餐饮服务单位的自制火锅底料、自制饮料、自制调味料和其它自制食品，以及国家公布4家企业8个品种的涉“塑化剂”产品，要求各餐饮单位务必做好“公告、公示、承诺”上墙等规范管理工作。检查中未发现非法添加非食用物质和滥用的食品添加剂的行为和餐饮服务单位使用涉“塑化剂”产品的情况。共检查餐饮服务单位270户，其中餐馆98户、快餐店5户、小吃店126户、饮品店6户、食堂35户。目前，已为596家餐饮服务单位建立了食品添加剂使用情况备案，占全县餐饮单位总数的98%以上。 农业局从4月初开始，对全县春季肥料市场开展为期2个月的专项监督检查及抽检行动。监督检查的重点品种是复混肥料、配方肥，进一步规范肥料市场秩序，查处生产、销售登记而未登记产品和伪造、假冒登记证以及擅自修改标签内容，虚标含量、偷减养分等违法行为。共出动执法车辆16辆（次），出动执法人员60人（次），发放宣传资料3万余份，检查肥料批发企业4个、肥料经营户52户，肥料产品12个，抽样送检肥料品种4个。 第四篇：xx县严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动报告xx县严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂 专项行动报告 州食品安全委员会办公室： 为认真贯彻落实全国、全省严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议和国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知（国办发201120号）精神，切实维护人民群众身体健康和生命安全，xx县认真开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动，依法严打，现将工作情况汇报报如下： 一、开展的主要工作 （一）强化措施，全面开展专项整治 全面整治食品添加剂生产、流通和使用行为，坚决依法打击在食品中非法添加和滥用食品添加剂的违法行为，坚决依法打击生产销售非法食品添加物的行为，依法严厉惩处一批违法犯罪分子。 1、大力开展种植环节专项整治。一是全面清理检查农产品规模生产单位在农产品种植过程中没有使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺五种高毒禁用农药和其他可能危害人体健康的物质；农资经营单位无经营甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺五种高毒禁用农药的行为；二是加强农产品生产经营行业的管1 理，推动诚信体系建设，在农产品生产经营行业开展“讲诚信、保质量、树新风”活动，引导企业树立安全发展、诚信经营的理念；三是建立健全农产品安全有奖举报制度，落实对举报人的奖励，保护举报人的合法权益。 2、大力开展养殖环节专项整治。一是现场检查兽药、饲料经营企业库房，查验成品兽药、饲料及饲料添加剂的采购记录、所采购的兽药、饲料及饲料添加剂的来源，企业名称和产品证号等，建立和规范兽药、饲料快速追查溯源机制，做到早发现、早预防、早处理，对产品进行溯源。二是规范兽药、饲料及饲料添加剂的生产经营行为，严格生产经营备案制度，实行行业准入制度，严厉查处企业无证生产兽药、饲料及饲料添加剂的行为，强化监管，完善饲料进货和销售记录制度，杜绝违禁产品和伪劣产品进入流通领域，确保源头安全。三是加强饲料行业诚信和自律机制建设，积极开展对饲料及饲料添加剂生产经营使用单位的诚信教育活动，指导其建立和完善自身管理制度，强化其守法意识。 3、对全县食品生产企业认真开展食品安全大检查。一是对全县食品生产企业使用添加剂情况登记备案的真实性进行了认真细致的审核，全面掌握了食品添加剂使用情况；二是要求企业在添加剂管理中做到“添加剂专人管理，产品有标准、添加量有规定，使用有登记；三是进一步加大检查力度，对重新备案中发现的1家企业使2 用证照不全的添加剂生产厂产品的问题，要求企业立即更换添加剂产品供应商，对发现的2家企业秤量食品添加剂的计量器具精度误差过大，容易引起添加剂用量不准的问题，要求企业及时整改。四是对食品生产加工企业使用的食品添加剂进货渠道；使用方法和用量进行控制能力；添加剂备案情况真实性；是否存在使用非食用物质，超量、超范围使用食品添加剂等违规情况；产品包装配料表上添加剂标注真实、规范；食品添加剂使用管理制度落实情况等六个方面进行检查。 4、全面开展流通环节食品安全专项整治。一是突出整治重点。结合我县工作实际，以乳制品、面制品、食用油、豆制品、饮料、酒类、儿童食品等食品经营户为监管重点，加大专项检查和行政执法力度，全力确保不发生重大食品安全事故；二是强化流通环节食品添加剂和调味品经营主体责任。督促食品流通经营户建立健全检验制度，加密自检频次。严防食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为的发生；三是从严监管。采取突击检查方式，加大打击惩处力度，对食品添加剂违法案件坚决打击，绝不手软，让违法违规行为付出沉重的代价。 5、全面开展餐饮服务环节专项整治。一是进一步加大餐饮经营单位的日常巡回检查和监督力度，依法严厉查处在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的单位和相关责任人。查明有17家餐3 馆使用15种食品添加剂，未发现餐饮经营单位在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂违法行为；二是对使用食品添加剂的17家餐馆已经对所使用的食品添加剂进行了备案登记。 （二）专项整治取得的成效 截止8月17日，全县出动执法人员1947人次，出动车辆513辆次，检查食品生产企业80户次，检查食品添加剂经营企业1939户次，检查食品流通企业1939户次，检查餐饮服务企业280户次，检查种养植户408户次，检查屠宰场36个，检查市场197个，抽检样品1462批，合格率达99.59%，责令企业整改27户，受理投诉举报33件，查处案件1起，罚款0.2065万元。通过整治，有效遏制在食品中违法添加和滥用食品添加剂的违法行为，切实保护人民群众身体健康和生命安全，促进食品和食品添加剂行业健康发展。 二、存在的困难和问题 （一）食品企业相关人员对食品添加剂知识欠缺，对违法添加非食用物质和易滥用的食品添加剂品种混淆不清，在使用过程中用量不规范，仅凭个人经验添加。有未严格按照使用限量使用添加剂的行为，未严格执行食品添加剂备案、采购索证、索票等制度，有的台账登记不全。 （二）此次专项整治面广量大，涉及辖区多家食品业检查，行政执法成本高，无专项经费，整治工作难以深入开展。 4 （三）食品检验检测机构检验设备落后，装备不足，无法对食品中的主要成分及添加物质进行定性定量检测，给整治工作带来了很大的困难。 二0一一年八月二十二日 第五篇。打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作实施方案为认真贯彻落实中、省、市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神，切实保护人民群众身体健康和生命安全，系统而有序地促进食品和食品添加剂行业健康发展，按照国务院、省、市政府的统一部署和要求，结合实际，制定本方案。 一、工作目标 全面规范食品涉及的种植、养殖、生产、加工、销售、餐饮等各个环节食品添加剂的销售和使用，依法打击食品从田间到餐桌各个环节非法添加和滥用食品添加剂的行为，严防非法添加和滥用食品添加剂的问题，切实保护人民群众身体健康，促进食品生产、流通、消费环节和食品添加剂行业健康发展。 二、工作重点 （一）重点地区。食品涉及的种植、养殖和生产加工储存集中区域、城乡结合部、大中型超市商场、集贸市场、食品加工小作坊、各类餐馆、饭店、宾馆、学校食堂、水产品养殖场、畜禽产品养殖场、饲料加工厂、兽药生产厂等重点区域和重点行业。 （二）重点产品。米面制品、淀粉制品、豆谷制品、蔬菜制品、糕点、糖果、饮品饮料、保健产品、水发制品、调味品、乳及乳制品、肉及肉制品、食用油、酒类、饲料、医药、保鲜剂、增白剂、抛光剂、增筋剂等易添加和滥用添加剂的各类产品。 三、工作时间 从2011年4月29日至7月30日分三个阶段进行。第一阶段（4月29日5月10日）：宣传动员摸底排查和企业经营者自查自纠阶段。由各乡镇政府、街道办事、区级食品安全监管部门结合监管职能，于4月30前将中、省、市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作精神传达到每个食品生产、经营企业，同时要求每个食品生产经营企业于5月3日前传达到每个员工。各级各部门组织专人深入企业摸底排查、登记、造册、建档。各生产企业、经营单位开展自查自纠。第二阶段（5月10日7月20日）：全面清理集中严打阶段。由乡镇、街道、区级食品安全监管部门对食品涉及的种养殖、生产、加工、经营、销售、餐饮消费等各个环节实施专项执法检查，集中查处一批食品非法添加和滥用食品添加剂的行为。第三阶段（7月20日7月30日）：统一检查、巩固成果、总结阶段。由区食品安全委员会牵头，组织相关执法部门对各个乡镇、街道进行交叉检查和现场督导，同时进一步落实企业主体责任，推动各行各业建立食品安全长效机制。 四、责任分工 严打专项工作由各级人民政府负总责，各相关职能部门具体负责并组织实施。 （一）农业部门负责农产品食用安全监管 （二）畜牧部门负责畜产品食用安全监管 （三）质监部门负责食品生产企业和小作坊的食品安全监管 全面排查辖区内食品生产加工企业、小作坊，重点检查原辅材料库房、配料间等重点部位和原材料的进货台账和配料记录。对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产。对未严格履行进货查验而使用含非法添加剂食品的，责令停产；对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品。 （四）水务部门负责水产品食品安全监管 对所有生产、销售水产养殖投入品的渔药企业和渔饲料门市进行一次拉网式大排查。查处在水产品药、水产品饲料违法添加非食品添加剂的有毒有害化学物质行为。重点抽检水产养殖基地的水产品。按规定对无公害水产品基地进行复检。 （五）粮食部门负责粮油食品安全监管重点排查粮食和食用油收购中是否超标准、超范围使用保鲜剂；粮油储存中是否超标准超范围使用化学药剂；粮油加工中是否超标准、超范围使用增白剂、浸出溶剂、抛光剂和增筋剂。 （六）工商部门负责流通环节的食品安全监管 对所有大型超市、批发及农贸市场、食杂店按照“六查六看”要求，开展全面排查。对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，要立即责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产销售；对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加剂食品的，责令停产、停业。对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，责令对造成的危害进行赔偿。对贩卖非法添加剂的主要非法销售人员依法移送司法机关从重从快惩处。 （七）商务部门负责猪肉、酒类产品食品监管 （八）卫生部门负责餐饮消费环节食品安全监管 重点对餐饮环节食品添加剂和非食用物质进行专项整治。认真落实餐饮单位食品添加剂采购索证验收工作，把好采购关。严格实施食品添加剂备案制度，前移监管关口。全面推行餐饮经营单位食品添加剂使用建帐制度，动态监控食品添加剂使用过程。积极开展食品添加剂使用知识培训，提高餐饮从业人员知晓率。 （九）检验检疫部门负责进出口食品企业的监管 重点检查出口食品企业的添加剂备案资料，严格审查企业备案资料是否真实可靠、企业相关资料是否具有权威性企业新购添加剂是否重新申报，确保一批一证，每批合格。企业所使用的原辅料、添加剂是否符合国家的规定和进口国的要求，必须向检验检疫部门如实申报；对企业添加剂的购买、保管、领用和使用都要有严格的管理制度和记录，并有专库、专人管理。 （十）食品药品监管部门负责保健食品的监管 重点开展保健食品经营企业的专项整治，配合卫生部门做好餐饮消费环节食品监管，严格审查企业是否持有所经营产品的保健食品批准证书复印件，索证索票制度执行情况和各种记录台账是否符合要求，产品的进货渠道是否可追溯，经营产品的标签标识、说明书内容是否与批准证书一致，是否符合保健食品标识规定，销售的保健食品产品是否有效进行全面排查。重点检查和抽验降压、降糖、壮阳、安神、减肥、降脂等6类保健品，加强药品生产、经营企业及医疗机构药房销售违禁药品的监管，防止不法商贩当作食品添加剂使用。 （十一）公安、司法、监察、财政、教育、文广、xx周刊 公安、司法、监察等部门要加强与食品安全执法部门的配合，对那些敢于添加和违法滥用添加剂的单位和个人，要从严从重查处，对涉案政府工作人员，情节严重的，要依法依纪严肃处理，对那些造成食品安全重大事故，严重危害人民群众生命安全的行为，公安、司法部门从重从快追究刑事责任。 教育部门要组织师生认真学习食品安全法律法规和相关食品安全常识，培养学生从小养成良好的饮食卫生习惯。 财政部门要加大对打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作的支持力度，落实专项整治工作经费和监测经费。 广播电视、报刊要按照2011年食品安全宣传活动方案加大宣传报道力度，形成强大的舆论氛围。 五、工作措施 （一）强化领导。区政府成立xx区严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作领导小组（名单附后），其办公室设在区卫生局。从食品药监、工商、质监等部门抽调工作人员集中办公，负责严打专项行动日常工作。各乡镇、街道和区级相关部门相应成立领导小组。 （二）落实职责。食品监管部门要认真履行食品安全监督管理职责，及时查处违法违规行为，建立岗位责任制，明确各级各类监管岗位的监管职责，提高依法行政和科学监管能力。区政府与各乡镇人民政府、街道办事处、区食品安全委员会主要成员单位签订食品安全目标责任书，各食品安全监管部门要与下属单位、科室层层签订食品安全目标责任书，要与所有食品生产经营企业签订食品安全承诺书，确保全区范围内各食品生产经营单位无食品非法添加和滥用食品添加剂的现象发生。 （三）协调联动。各地、各有关部门要密切配合，强化联合执法，规范信息发布，凡发现食品非法添加和滥用食品添加剂的，要及时上报信息，各责任单位要立即依法查处违法行为。食品安全委员会办公室要会同有关部门规范信息通报和建立协调联动机制的具体措施，严打专项行动期间每周一上午九时前各乡镇、街道、区食安委主要成员单位要将上周的情况汇总上报区食品安全委员会办公室，食品安全委员会办公室坚持每周一通报。 （四）建立有奖举报制度。要建立食品安全有奖举报制度，设立专项奖励资金，鼓励单位和个人举报投诉。凡经举报查证属实的食品安全违法犯罪案件，根据案情轻重，给予举报单位或个人1005000元的奖励。各食品安全监管部门要设立举报投诉电话并向社会公布。请各乡镇、街道、区食安委各成员单位结合本地本部门实际，制定专项工作方案，于4月30日前报区食品安全委员会办公室（联系人：徐栋良，联系电话：2638953）。专项工作总结于7月20日前报区食品安全委员会办公室。第25页 共25页