关于推行党务公开工作方案 .docx

关于推行党务公开工作实施方案 江口镇基层党组织推行党务公开工作 实施方案 为全面深入贯彻落实中共中央办公厅印发的通知（中办201029号）和XX市委关于党的基层组织实行党务公开的实施方案等文件精神，切实加强新形势下我镇基层党组织建设和基层民主政治建设，着力构建民主开放的党务工作新机制，结合我镇实际，在全镇基层党组织全面推行党务公开工作，特制定本实施方案： 一、指导思想 和基本原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员的主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全镇经济社会又好又快发展提供动力保证。 推行基层党组织党务公开工作要坚持以下原则： 一是发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，拓宽党员意见表达渠道，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，营造党内民主监督环境。今年三月，我镇举行镇党委换届选举工作，部分支部试行党代表侯选人公推直选，村民代表、党员齐参与，接受民 主监督，实现民主参与，阳光选举，公选出的党代表、镇党委班子让党员放心、令群众满意。 二是积极稳妥，注重突破。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。我镇积极推行“周例会、月座谈、季议事”制度，在全市、县率先试行，取得实质性效果，这与上级领导的重视与指导是分不开的。目前各党支部，各村对管人管事都有新工作方法机制，全面落实农村党员“双定双评”制度，自觉让乡村两级干部想干事，能干事，干成事，让乡村干部工作有活力，经济发展有成效。 三是统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、村务公开、企务校务公开以及所管理的公共事业支部办事公开等有机结合起来。积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，镇政府带头示范，专门成立创先争优办公室，上墙公示党委目前开展的工作情况，并张贴公布2011年度镇党委公开承诺书。 四是立足实际，分类指导。各支部根据本支部实际和所辖党组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。 二、组织领导 镇成立党务公开领导小组，由镇党委书记舒建忠同志任组长，镇党委委员田鑫同志为副组长，宋明水、石波、刘红梅、姜兵、樊军为成员，下设办公室，田鑫同志兼任办公室主任，为党务公开联络员。 三、党务公开的主体、内容、程序、方式和时限 （一）党务公开的主体 全镇22个党支部 （二）党务公开的内容 1、党组织决议、决定及执行情况。贯彻落实中央、省、市、县的方针政策，镇党委的决议、决定和工作部署等情况；本支部重要决策及执行情况，任期工作目标、阶段性工作部署、年度工作任务落实等情况。 2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实情况，党员干部教育培训计划及落实等情况。 3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。 4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、主要负责同志重要党务政务活动、议事规则和决策程序，执行民主集中制、召开民主生活会、年度考核评价等情况。 5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。 6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮扶贫困村（户）、联系企业，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来电来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。 7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、加强廉政风险防范管理、遵守工作纪律，遵守财经纪律和厉行节约有关规定，处理违纪党员等情况。 8、其他事项。党员群众认为有必要公开的不涉及党和国家秘密的事项。 （三）党务公开的程序 1、制定目录。结合各支部的实际，制定具体的党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等。 2、实施公开。党务公开依照目录进行，如有目录外需要公开的事项，须经镇党委会领导小组批准后进行公开。 3、收集反馈。认真收集党员群众对党务公开情况的意见和建设，及时作出处理或整改，并将结果向党员和群众反馈。 4、归档管理。设立江口镇党务公开工作登记簿和江口镇党务公开工作意见建设台帐等相关簿册，对公开的党务信息资料及时进行分类记录、登记归档，并做好管理利用工作。要充分利用信息手段，加快党务公开电子档案建设。 （四）党务公开的方式 党务公开的形式要坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则，根据不同的公开内容，合理确定公开的形式，以便党员群众认识了解、支持配合党组织各项工作。 1、设立党务公开栏。在便于党员群众集中观看的地方设置固定的公开栏对党务进行公开。公开的内容逐条、逐项予以公布。党务公开栏可单独设置，也可与村务公开栏合并设置，但内容要相对独立。 2、设置党务公开意见箱及投诉电话。设置党务公开意见箱，畅通党员群众表达意愿的渠道，方便他们反映情况，表达意见；也可以拔打0745-3580511接受群众的意见和反馈。 3、召开党员会议，印发文件等形式进行公开。对一些重大决策，可采用召开党员会议进行通报。可以运用文件、公告、宣传资料等文字载体公开。 4、其他公开形式。各村可根据自身实际，在条件允许的情况下，探索党务公开的其他形式。如利用新闻媒体、互联网站、报刊等渠道进行公开。 （五）党务公开的时限 公开的时间与公开的内容和范围相适应，坚持尽量早公开和公开时间尽量长的原则。固定内容长期公开，如有关政策、规章制度、组织机构、工作程序等。常规性工作逐段公开，如党组织活动情况、年度目标进展情况等。临时性工作即时公开，如党员党性分析、专题民主生活会、热点难点问题办理情况等。对某一阶段党员群众关注的 焦点问题或复杂问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次进行公开。 三、推行党务公开的步骤 （一）宣传发动阶段及制定方案阶段（2011年6月1日15日）镇党委责成镇党务公开领导小组办公室制定具体的党务公开工作实施方案，对公开内容、方式、程序、时限做出具体安排。 （二）组织实施阶段（2011年6月15日至10月30日）。各支部党组织要按照镇党委制定的实施方案和公开目录，周密安排部署，结合自身实际，采取多种形式，在本支部党组织中全面推行党务公开，并建立相关的配套制度，务求实效。 （三）完善提高阶段（2011年10月31日至12月30日）。各基层党组织要对照实施方案，进行自查自纠，充实完善，健全制度，规范运作，巩固提高。镇党务公开工作领导小组不定期对基层党组织的党务公开工作进行抽查和督导，及时总结经验，推广典型，进一步提升全镇党务公开工作水平。第7页 共7页