乡镇XX年创建卫生城市方案.docx

乡镇XX年创建卫生城市实施方案
各村（居）、有关单位：
为进一步深化卫生城市建设，提高我街道卫生管理水平，优化环境，根据《中共XX市XX县区委XX市XX县区人民政府关于进一步深化卫生XX县区创建的实施意见》（温龙委发〔2014〕12号）等文件精神，结合我街道实际，现就进一步深化国家卫生城市创建的实施方案公布如下：
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观，深化国家卫生城市创建，着力解决影响我街道城市环境的突出问题，切实巩固和发展省级暗访阶段的创建成果，加快构建权责明确、协调统一、科学高效的街道环境卫生管理新格局。
二、工作目标
通过对市容环境、环卫基础设施、村居卫生、五小行业、农贸市场（小菜场）、废品收购站等重点难点的综合治理，进一步建立和完善职责清晰、运作高效、保障有力的卫生管理体制机制，确保2014年通过XX县区省级卫生强区和XX市创“国家卫生城市”的考核验收。
三、主要工作任务和责任单位
卫生城市创建任务包括八项重点工作和八项常规工作，共计16项任务（详见附件1）。
四、工作措施
1.坚持网格管理，切实消除创卫盲点。街道把创卫工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓创卫工作，各分管领导按职责分工抓好线上创卫工作，各联系村居领导负责联系村居的环境卫生整治工作，各村居书记、主任对本村创卫工作负总责，村居两委成员和驻村干部以网格为单位分片负责。驻村干部每周至少一天到所驻网格开展创卫巡查工作，及时发现问题，并督促、协同村（居）做好整改工作，各联系领导要每两周至少一天深入联系村（居）开展工作督查。各村居要建立并严格落实网格化保洁、考核机制，进一步明确保洁工作范围、具体要求和工作职责，划分固定片区，配齐保洁人员，村居户数少于150户的，需配备两名保洁员；村居户数大于150户的，在配备两名保洁员的基础上，每增加100户，需递增1名保洁员。2014年3月中旬，各村居要修订环境卫生保洁的村规民约并实施。各村居要建立并完善老人、巾帼创卫志愿者队伍，保证每天上路巡查，督促各住户、经营户环境卫生“门前三包”实施到位，监督村居保洁质量，确保村居环境卫生显著改善。
2.坚持建管并举，狠抓薄弱环节整改。要做好背街小巷道路硬化工作，加快对损毁严重、配套不尽完善的道路、路灯、排水、排污、绿化等设施进行修复和提升，要加大农贸市场、垃圾中转站和公厕的建设和改造力度。要在2014年3月中旬梳理并制定好建设项目的整改提升计划，5月底之前全面完成建设任务。各责任科室站所要加强对农贸市场、公厕等各类基础设施的管理，进一步明确责任，完善管理制度并严格实施到位，要加强对路面占道、背街小巷、河面保洁、城中村等薄弱环节的日常监管和巡查，要切实加强对市场化保洁公司的合同管理，实施奖罚制度，确保职责履行到位。
3.坚持全民参与，营造创卫浓厚氛围。确定每月第一个星期二为全街道“市容环境整治日”（遇特殊节假日另行通知），街道所有班子领导、驻村干部原则上必须下村居，组织开展卫生大扫除；没有驻村的街道干部一律编入创卫机动队，根据工作需要统一调配；各村（居）、企事业单位要组织广大党员、干部、群众和志愿者对本区域的薄弱环节、督查反馈点、卫生乱点进行全面自查，集中整治。各村居、企事业单位要利用广播、宣传栏、横幅标语等开展创卫宣传，积极组织创卫志愿者开展上门入户、面对面的教育宣传，健康教育宣传栏每两月必须更新一次。街道社会服务中心要利用宣传车、电子显示屏等宣传阵地，开展创卫宣传街道创卫宣传组要及时向区创卫办报送创卫信息，通过短信、微信平台通报各单位创卫情况，加强树立先进典型，曝光创卫落后单位，营造创先争优的工作态势和浓厚的创卫氛围。
4.强化考核督查，严肃责任追究。街道城建办会同社区书记每月负责对各村居、有关单位的环境卫生情况进行考核、排名并公示，排名结果作为村居环卫经费补助、有关单位环卫奖惩的依据。街道建立以人大分管领导任组长，纪工委、党政办、社会事务办、城建办抽调同志任组员的创卫督查组。督察组要定期、不定期对创卫工作落后村居、有关单位进行面上创卫工作的检查、评估，并重点突出对上级督查、暗访反馈的问题的督查。督查结果为作为数字城管内容纳入村居、有关单位洁化考核内容。要严肃创卫工作责任追究，对每月考核连续二次排名全街道后五位的村党组织书记、环卫专干、驻村网格负责人由街道主要领导进行约谈，连续三次排名全街道后五位的村居党组织书记、系党员的村委会主任、环卫专干给予党内警告处罚，并扣发责任人1个月奖金、驻村责任人一个月奖金。在创卫工作中不主动，造成严重后果的，给予村居书记撤职处分，系党员的村委会主任、环卫专干党内严重警告处分，村委会主任启动自动辞职程序，驻村责任停职3个月并扣发3个月奖金。
5.强化综合保障，构建责任捆绑格局。各科室站所要相互配合，统筹协调，形成创卫合力，是明确创卫各项工作的具体责任人，有针对性有计划地推进各项工作。各村居创卫工作要继续实行领导包干、驻村负责、村居落实的工作机制，联系领导、驻村干部要亲自参与并督促检查各村创卫工作。街道将保障充分的创卫经费，各村居也要确保保洁经费的投入。各村居的各级创卫补助资金结合区、街道每月考核排名，以以奖代补的形式予以发放，并统筹捆绑其他补资金进行调配，对创卫工作不力的，削减或不予发放补助资金。
附件：
1.永中街道创卫工作主要任务和责任单位分解表
2.永中街道村居洁化考核管理办法
3.永中街道公厕管理考核办法
4.永中街道垃圾中转站管理人员考核办法
5.永中街道创卫督察组组成人员名单
6.永中街道住宅小区管理考核办法
7.永中街道执法中队网格化管理办法
8.永中街道创卫督察组组成人员名单
9.永中街道村居“五小”行业卫生监督办法
10.永中街道病媒生物防制实施方案
11.永中街道农贸市场、小菜场长效管理制度
12.永中街道2014年度废品收购站整治实施方案
13.永中街道村居保洁标准化管理办法
14.永中街道环境卫生村规民约
2014年2月26日
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