XX镇脱贫攻坚考核存在问题的整改实施方案[].docx

XX镇脱贫攻坚考核存在问题的整改方案精选 第一篇：xx镇脱贫攻坚考核存在问题的整改方案精选xx镇脱贫攻坚考核存在问题的整改方案 根据xx县脱贫攻坚领导小组关于脱贫攻坚第一季度考核存在问题进行整改的督办通知（xx2017x号）文件要求，结合我镇实际，特制定问题整改方案，具体如下： 一、贫困户满意度问题 各帮扶责任人强化入户开展思想工作，找准贫困户“不满意”根源，如果是合理需求没有得到解决，及时上报统筹解决；如果是贫困户思想存在问题，工作暂时无法做通，村干部将配合好帮扶责任人入户开展好相关工作。 二、资料不完善的问题 如扶贫手册填写不规范、收支台账未建立或不全、一户一档资料前后逻辑错误等问题，镇扶贫办将进一步加强一户一档培训，将问题台账以点球方式发放到人，所有资料方面的问题，各帮扶人必须在x月xx日前全面完成整改。其他帮扶责任人举一反三完善各自帮扶贫困户一户一档，确保入户资料完整的同时符合贫困户实际。 三、针对对标补短台账和实际情况差异较大的问题要求帮扶责任人及时更正对标补短台账，以实际为基础，以解决贫困户对标问题为准绳，制定行之有效的补短措施，扶贫办要按照督办清单要求每月按时上报情况。 四、易地搬迁进度问题对于未拆除旧房、未复垦，或集中安置点未开展相关竣工验收决算的情况，首先帮扶责任人要入户了解情况，查明进度滞后的原因并做好贫困户思想工作，加快进度。如果因贫困户思想问题不愿意拆除且帮扶责任人暂时无法做通工作的，相关工作责任将落实到联村领导、联村办头上，组织好村上入户开展相关工作。如果是因为拆除房屋后牲口无法安置等具体情况，镇上将根据搜集的情况统筹解决。易地搬迁反馈出的问题，由帮扶人以及村两委配合共同完成，务必在x月xx日前落实。 五、贫困人口体检进度缓慢、信息录入不及时的问题各村、帮扶责任人根据卫生院提供的未体检贫困户名单，各自做好自己帮扶贫困户的思想工作，尽快参与体检。同时由分管领导敦促卫生院尽快将已经体检的贫困户相关资料送到贫困户家中。完成时限为x月xx日。 xx镇人民政府2017年4月30日 第二篇：2016脱贫攻坚工作存在的问题整改清单2016脱贫攻坚工作存在的问题整改清单 2016脱贫攻坚工作存在的问题整改清单 县委副书记杨皓、县人民政府副县长卓万俊、县人大副主任陶拥政带领县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成的9个督查小组，对全县各乡镇精准扶贫工作推进情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下： 一、工作开展情况 （一）乡镇重视程度高。自9月11日全县精准扶贫、精准脱贫推进会召开后，各乡镇都高度重视，迅速行动，按照县委、县政府的要求落实各项工作。各乡镇都召开了精准扶贫推进会，落实了36人的工作专班，进村入户开展工作。精准扶贫工作在全县普遍展开。 （二）部门帮扶力度大。绝大部分帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策的制定帮扶措施。州民委、县交通局、县法院、县交警大队、县人社局、县食药监局、容美工商所等帮扶部门在帮扶村兴产业、强设施、捐款捐物慰问贫困群众，有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。 （三）社会参与氛围浓。走马镇鑫农公司、中营雀语春公司、邬阳乡骑龙公司、下坪岩门良品生态土鸡专业合作社、五里乡南村金泰牧家庭农场等企业、专业合作社、家庭农场纷纷参与精准扶贫工作。以吸纳贫困人口就业，为贫困户提供种苗、肥料、技术指导、保底回收等方式，带动贫困户增收脱贫。 （四）措施到户责任明。按照“五个一批”分类施策的相关要求，县直单位、乡镇、村支两委的党员干部结对帮扶覆盖全县每一个贫困户，明确了具体帮扶责任人，摸清了致贫原因和帮扶措施，做到村村有方案、户户有计划。 （五）软件资料项目全。各乡镇均已按照软件资料清单完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、2015年预脱贫花名册等软件资料。乡、村、户三级档案资料完备，做到了一户一档。各乡镇、被督查的村均按照“532”的减贫任务，明确了今年的预脱贫对象，部分村已将2015年预脱贫人员公示公告，乡、村挂出精准扶贫作战图，签订脱贫军令状。 二、存在的问题 （一）部门帮扶存在差距。督查中乡镇反映，少数帮扶部门重视不够，认识不高，措施乏力，派出的第一书记工作时间没有达到要求，如运管所派驻太平镇的第一书记到村工作借单位工作忙、身体有病、家里有事等原因参加乡镇会议不积极;国电鹤峰管理处至今未认领精准扶贫工作任务。少数部门工作作风漂浮，软件资料记录的信息和督查时农户所回答内容不一致。 （二）软件资料不够完善。检查中各乡镇和村在软件资料上均不同程度地存在以下问题：一是表格内容填写不完整，存在漏项的现象。二是对同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等，在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致。三是“两公示一公告”、“四 议一公开”相关会议记录、图片资料不全;四是没有在一般贫困对象的家中张贴结对帮扶联系卡。 （三）宣传工作不够深入。政策法规宣传不够，村支两委对具体帮扶政策理解不透，个别村（如走马镇红罗沟村）甚至认为可以将政策资金均分给全村群众。入户时，贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高，但是对适合自己的帮扶政策不够了解。 （四）具体工作缺乏培训。县精准扶贫工作开展以来，存在乡镇、县直部门在填写各类账表卡册时，对个别项目指标含义理解不清楚，不知道怎么填，缺乏统一规范的培训指导。 （五）落实措施缺乏创新。工作生搬硬套，缺乏创新。大部分乡镇和村生硬套用“532”的比例确定2015年预脱贫对象，没有根据实际情况创造性开展工作。 三、下一步工作建议 （一）强化宣传引导。各乡镇要迅速制定出具体、详细、量化的宣传方案，利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规，着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。二是合理确定2015年预脱贫对象，做到“有出有进”，动态管理，实事求是，进出有据，对预脱贫的对象要算好经济账，让每一户都明白脱贫途径。 （二）加强业务指导。以扶贫政策、工作程序、补贴标准等为重点内容，加大业务指导培训，迅速“武装”一批精准扶贫“教员”，确保精准扶贫各项政策措施落实到位。 （三）建立样板示范。各乡镇要分别选择一个村、一个企业、一个经济组织，作为产业扶贫与金融扶贫试点，先行先试，大胆创新工作方式，注重工作实效，积累工作经验，以点带面指导其他各村精准扶贫工作。 （四）规范工作程序。一是规范操作程序。脱贫对象严格按照“四议一公开”程序退出;返贫对象严格按照“两公示一公开”程序纳入。二是规范表格填写。各乡镇要对现有账表卡册进行一次全面的清理，发现问题，按照规范统一的标准，完善软件资料，确保信息真、数据实。 （五）加大督办力度。各乡镇党委政府、各级帮扶单位要责任上肩，任务落地，及时研究解决精准扶贫工作中出现的新情况、新问题，严格工作纪律、严格责任追究。县委督查室、县政府督查室、县攻坚办要对全县各乡镇各部门的精准扶贫工作真督实查、严督严查，层层传导压力，级级落实责任。2016脱贫攻坚工作存在的问题整改清单 （一）思想认识不到位。主要表现在三个方面。一是认识高度不够。党的十八大以来特别是去年以来，中央已经把“脱贫攻坚”提升到了“务必打赢的攻坚战”的新高度。有的领导干部特别是乡镇和市直单位领导对此没有足够的认识，没有把脱贫攻坚工作摆上重要议事日程，依然沿用过去的办法抓扶贫，满足于会议开了、要求提了、材料报了。二是宣传广度不够。最近，中央、省市出台了一系列新的政策措施指导脱贫攻坚的深入开展。但是，承担具体任务的乡村和市直单位在扶贫开发工作学习和宣传上力度不够，导致相当一部分帮扶单位和基层干部对现行精准扶贫政策理解不深，对上级要求和政策领悟不透。三是思考深度不够。有的部门和干部对精准扶贫到底怎么扶等问题缺乏有效思考和实际举措，有的单位和干部思想和工作不在状态，把扶贫任务当“负担”，没有把心思用在扶贫工作上。 （二）主观脱贫意识差。由于贫困村所处自然条件和教育发展滞后等因素影响，重点贫困村贫困人口年龄段相对集中，年龄偏大的多，文化素质偏低的多。受国家诸多惠农政策的实施和兑现、社会各界捐资捐物，导致部分贫困户“等、靠、要”思想严重，没有发展动力，不愿积极就业，一心想吃低保，享受国家救助。加之受自然条件限制和农畜产品市场价格波动大等因素影响，部分贫困户脱贫信心不足，主动发展产业的积极性不高。 （三）扶贫成效不理想。基础设施建设任务艰巨。目前重新核定的贫困村，普遍存在基础设施和公共服务设施滞后，减贫成本高，脱贫难度大。虽然近年中央、省、市财政每年拿出专项资金对贫困村实施重点扶持，但是由于以往多采取广覆盖、大范围、宽领域的“漫灌式”扶贫，再加上贫困村分布广，以致农村基础设施建设层次低，至今仍有部分村民组未通硬化路，部分贫困人口尚未解决饮水安全问题。产业扶贫效果差。由于缺乏对产业扶贫的系统谋划，再加上农业产业规模小、链条短，与精准扶贫因户制宜难以有效衔接。即使是产业项目，也往往侧重于实施效果相对明显的“大户”，所带社员涉及贫困户少， 导致扶贫项目精准度不够，成效不明显。资金投入总量不够。扶贫开发资金投入总量不足（按照有关部门测算，解决一个农村贫困人口脱贫平均要投入2万元左右），用于项目发展的资金不多，缺少能够支撑长效增收、脱贫致富的特色效益产业，而贫困村基础设施薄弱，特别是山丘区农业生产条件恶劣，仅凭有限的资金，根本带动不起一个主导产业。项目扶贫周期长。一是产业扶贫项目往往投入周期长、见效慢、风险大，比如经济作物种植，往往不是一年两年能够见到效果，实际工作中不少项目半年、一年时间就要验收，往往导致在后续及效果上关注不够，实际增收效果不明显。二是项目前期运作周期长，从立项到招投标再到具体实施，每一个环节都有明确的时间规定，这一般都要经过三个月以上的时间，此后才能到村到户。比如，实施养殖扶贫，前期购买仔猪等都需要进入招投标程序，完成程序之后往往也错过了最佳时机。贫困群众收入构成单一。我市贫困群众收入主要依靠种植和外出务工，在当前经济新常态下，农民外出打工难、收入少的问题逐步凸现，不仅脱贫致富更加困难，而且一旦遭遇自然灾害、重大疾病等意外，就极易加深贫困程度或再度返贫，脱贫成果巩固难度更大。2016脱贫攻坚工作存在的问题整改清单 今年以来，全县深入贯彻落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神，严格按照精准扶贫、精准脱贫要求，着力实施*县片区扶贫攻坚规划，强力推进脱贫攻坚“十大”工程，各项工作稳步推进，取得了阶段性成效。5月7日至11日，农业部“百乡万户调查”*调研组 在我县驻村调研产业扶贫，总结出“*县模式”。5月13日，全市脱贫攻坚现场会在*县举行。6月2日至8日，接受国务院扶贫办第三方评估组对我县脱贫成效评估并获得了好评。 一、主要做法 （一）重精准，扎实开展两项工作。集中力量开展扶贫对象建档立卡精准核查工作，围绕扶贫对象识别准不准、建档立卡程序把关严不严、基础信息采集录入真不真、帮扶措施制定实不实、“四项清单”制定细不细、档案资料保存全不全等六个方面要求，全县在核查中退出6146人，新增6146人，修改4290人基本信息，做到户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档。把扶贫对象精准核查列入乡镇第二季度考核重要内容。采取全面检查和重点抽查相结合的方式，对驻村工作队履职情况进行督查，及时调换部分不能胜任的驻村工作队长。把驻村扶贫工作队履职情况列为县直单位半年考核重要指标。5月13日，全市脱贫攻坚现场会在*县召开，我县在会上就两项工作开展做了交流发言。 （二）压责任，强化扶贫力量。我县始终把扶贫开发作为首要政治任务，立足我县实际出台了“1+3”脱贫攻坚系列文件，明确了工作目标、任务和措施。坚持以上率下，层层签订责任书，县四个班子28名党员领导干部全部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”。为配强扶贫工作力量，县扶贫办新增2个编制，同时抽调3名乡镇副科级干部到县扶贫办挂职锻炼。全县25个乡镇均已设立了扶贫工作站，村级扶贫专干已全部增设到位。 （三）上项目，精准扶贫举措。编制产业扶贫项目183个，建立产业扶贫到村到户项目库。截止目前，投入扶贫项目资金1.5亿元，其中扶贫资金6206万元，整合资金8785万元。积极推进光伏扶贫和金融扶贫，建成村级光伏电站12个、户用光伏电站1000个;2016年下达的25个村级光伏电站、1000个户用光伏电站，已完成招投标，正在组织实施;扶贫小额信贷完成评级授信2.9万户，占贫困户总数（含20 14、2015年已脱贫户）的51.43%，授信额度9.15亿元，已发放贷款1919万元。 （四）聚合力，创新扶贫格局。今年以来，省直8家、市直83家、县直114家、乡镇直133家单位参与包保，对全县270个村实行“双包”工作全覆盖。对72个重点贫困村，由8家省直单位、21家市直单位、46家县直单位组成工作队，驻村重点帮扶;确定工作队员205人，其中工作队长72人，工作队队长同时兼任重点贫困村第一书记。对其余198个非重点贫困村，包村单位选派扶贫联络员。实行省、市、县、乡镇、村五级干部包户，全县所有贫困户，都有明确的帮扶人;15名市领导对口联系我县15个乡镇，每位市领导还对口帮扶3个贫困户;出台鼓励支持企业参与扶贫相关政策文件，开展“百社帮千户”活动，已有175家农民专业合作社与1469户贫困户签定了帮扶协议。县政府按照省政府31号专题会议纪要商定的省直单位和部门帮扶*县事项，出台了对接文件，落实了推进对接事项的牵头县领导、县直有关单位和有关乡镇，每月20日前以*县扶贫简报等方式，通报项目对接进度，并加强对接调度，确保帮扶项目对接有序有力。5月21日，副省长、致公党*省委主委谢广祥率全省致公党中层以上党员80余人，到*镇*村进村入户，开展慰问和义诊。5月11日至12日，市工商联组织47家民营企业与我县47个重点贫困村对接见面，开展“百企帮百村”精准扶贫行动。 （五）严考核，确保扶贫实效。率先在全省出台乡镇、县直单位领导班子和领导干部脱贫攻坚工作成效考核办法，建立“月例会、季调度、年总评”的考核工作机制。4月6日-8日，已完成乡镇一季度脱贫成效考核。4月19日，县委、县政府召开了高规格的县扶贫开发领导组扩大会议，通报了第一季度乡镇脱贫攻坚成效考核情况。5月12日，县扶贫办出台下发了脱贫攻坚第二季度乡镇考核指南，和县直单位脱贫攻坚半年考核指南，明确了乡镇XX县区直单位考核内容。 （六）高标准，编制脱贫规划。投入216万元，围绕贫困村改善基础设施、完善公共服务、壮大集体经济，统一安排编制72个重点贫困村规划。在处理好时间与质量、总体规划与单项规划、整体建设与脱贫规划、建设与保护、尊重民意与扶贫发展五种关系的基础上，计划于六月底前完成规划编制，做到脱贫工作有规可依。 （七）重规范，配合完成国家级评估调研。6月2日至8日，国务院扶贫办抽调中国科学院16名由教授和博士生组成的评估组，对我县2015年精准脱贫工作成效进行第三方评估。评估组抽查了我县4个乡镇、5个村的217户贫困户作为样本户，进行卫星定位、现场录音录像，对脱贫成效开展评估。这次评估由第三方独立完成，整个过 程顺利，体现了真实性、可靠性。评估结束后，评估反馈的意见是：*县建档立卡识别准确率、退出准确率和群众满意度都是较高的。5月8日-5月10日，农业部中国农垦经济发展中心副主任杨培生一行到我县涧沟、大顺、瓦埠、隐贤等乡镇开展农业产业精准扶贫调研。调研组实地走访了解楚淮养羊合作社、*华欣蔬菜专业合作社、复兴家庭农场、丰乐草莓种植基地和立田水产养殖公司等新型农业经营主体带动贫困户产业发展脱贫情况，看到了“百社帮千户”活动在带动贫困户真脱贫中所起的助推作用，总结出“*县模式”，为国家实施产业扶贫提供参考。 二、存在的问题 一是基数大，难度高。*县集行蓄洪区、江淮分水岭地区于一体，贫困人口绝对数、贫困人口发生率都排在全省“第一方阵”，到2015年底，尚有72个重点贫困村，贫困人口4.1万户、9.01万人分布在270个村（街），其中一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户分别占比为52%、31%、17%，因病、因残、无劳动力和其他四种原因致贫比例分别为51%、13%、11%、25%，脱贫成本高，脱贫难度大。 二是基础差，底子薄。*县是国家级贫困县，财政收入十分有限，一方面基础设施欠账较多，另一方面扶贫投入虽相对数较大，但绝对量依然很小。同时，农田水利设施薄弱、道路交通滞后、防汛抗旱任务艰巨、农村生产生活条件差、村级小学基础设施建设滞后等困难较多。此外，土地、资金、人才和环境要素制约仍然是*县脱贫致富目标顺利实现的重要障碍。 三是创新少，落实慢。主要表现为，一是上热下冷。党中央、国务院对脱贫攻坚高度重视，中央扶贫开发工作会议规格规模前所未有，省、市、县出台的政策措施前所未有。但少数乡镇、村XX县区直单位干部责任意识和压力感还不够强，工作还只是停留在口头上，说起来头头是道、干起来虚虚实实。二是宣传不到位。没有想办法激发贫困户“穷则思变”的内生动力，造成贫困户的“等、靠、要”思想严重，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”。三是双包工作差距大。部分帮扶单位没有把脱贫攻坚工作放在首要位置，重视不够，认识不高，措施乏力。派出的驻村工作队长和联络员工作作风漂浮，不驻点、不走访，没有发挥驻村工作的应有作用。单位干部包户不扎实，蜻蜓点水，没有实打实的帮扶措施。四是项目落实难。到村到户具体项目落实进展缓慢，扶贫项目资金不会用、不敢用，项目进展不平衡。 三、下半年重点工作计划 我们将按照习近平总书记“年度战役要打好”和国务院对脱贫攻坚提出的“打出气势，打出成效，势如破竹”的要求，锁定目标，加大推进力度，实现开门红。一是保质保量完成年度减贫任务，完成3.1万人脱贫、25个贫困村出列的年度脱贫任务。二是强力推进脱贫攻坚十大工程，加快实施进度，做到每个项目、每笔投资都与贫困人口挂钩，都落实到贫困户人头上。三是健全精准扶贫工作机制，结合省里即将出台的大数据管理、定点帮扶工作考核评价和民营企业“千企帮千村”行动等制度、办法和方案，不断充实完善我县的精准脱贫工作机制。四是广泛开展社会扶贫，以“百社帮千户”活动为平台， 聚集社会公众扶贫济困的力量，营造更加浓厚的脱贫攻坚工作氛围。五是工作责任再压实，形成全县上下每一天都在抓扶贫，每一个干部都在抓扶贫，每一项扶贫任务都落实到人，每一户贫困家庭都有人帮扶。六是督查考核再严格，及时兑现考核奖惩，实行责任追究，最大限度地发挥好考核指挥棒作用。七是加大培训力度，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫和“两学一做”的要求，加强学习教育，建设一支精准脱贫干部队伍。 第三篇：xx村脱贫攻坚问题整改方案xx村脱贫攻坚工作整改方案 为认真落实县委、县政府决策部署，深入查摆我村脱贫攻坚工作中存在的问题，着力抓好问题整改落实，打赢脱贫攻坚战，针对国家、省、市各级督查组反馈的脱贫攻坚中存在的问题，特制定本方案。 一、指导思想 以习近平总书记重要讲话精神为遵循，按照“坚持攻坚目标，确保责任落实、坚持精准方略、确保脱贫质量、坚持问题导向、确保整改到位”的原则，针对上级在督查中反馈的问题，积极查摆我村脱贫攻坚工作中存在的问题，深入开展“大学习、大走访、大排查、大整改”活动，对走访中存在的问题认真分析原因，扎实推进整改，以确保整改任务如期完成。 二、存在问题 1、基层干部攻坚能力不足，帮扶能力较弱，贫困群众内生动力不足。村干部对会议主要精神理解掌握不够，就学习而学习，不能有效的推动、指导工作，对如何贯彻会议精神，结合所在村的实际开展扶贫工作没有新思路、新举措、新行动。 2、政策宣传不够，工作会议精神学习贯彻存在“最后一公里”问题。 3、政策举措落实有偏差，产业扶贫落实不到位。 4、整改台账、整改资料不够齐全。 5、工作落实有薄弱环节。 三、整改措施 1、加强脱贫攻坚政策和上级会议精神的学习，增强脱贫攻坚能力，并积极的和贫困户促膝谈心，增强他们脱贫致富的信心和决心。村扶贫攻坚责任组多次组织村两委班子成员学习上级有关文件精神，提高能力素质，加强对扶贫工作的认识，使其能更好的发挥作用。组织帮扶责任人，有针对性的给帮扶对象制定帮扶计划，并结合实际情况进行实施。如和贫困户徐彪经常交流沟通，帮助贫困户其培训养羊知识，使其扩大养羊规模等。 2、加大政策宣传力度，杜绝“最后一公里”问题。村扶贫攻坚责任组组织有关人员重新认真学习有关主要会议精神，对上级召开的会议精神逐项进行对照检查，看是不是有没传达到的地方，并切实做好传达记录。并利用可以利用的一切资源，深入每家每户进行脱贫政策的宣传，争取使脱贫政策家喻户晓，人人皆知，以提高广大群众对脱贫工作的满意度。 3、针对本村无产业扶贫项目的问题，村两委多次组织班子成员进行学习，提高对产业扶贫的认识。并多次组织有经济头脑，有能力的外出务工人员进行座谈，让他们为村里的经济发展献计献策。为了满足贫困户就业的要求，多次到外地进行考察，寻找适合本村的产业项目，现已基本有了眉目。目前依托旅游开发的优势，在xx省道两边已建成两个停车场，既方便了游客停车，又增加了集体经济收入。并计划成立合作社，带领贫困户共同脱贫致富。 4、针对整改台账、整改资料不够齐全的问题，村扶贫攻坚责任组组织有关人员重新整理整改台账，对有关资料进行完善。如对贫困户徐彪的档卡中的帮扶人进行变更。 5、加强每项工作的落实情况。村扶贫攻坚责任组，按照“一户一策”的要求，与帮扶人一起针对贫困户的实际情况，逐户重新制定具体的脱贫措施，并对照“1+7”指标尽量做到详细完善。对于有疑问的贫困户经常进行走访，及时解答有关疑问。如对xx反映收入有错问题，进行及时查找，很快帮其解决了疑惑。在对本村贫困户的房屋安全重新排查中，发现xx的房屋存在隐患，经上级核实，已经开始为其重建。 鸠山镇xx村委会 2018年7月2日 第四篇：*脱贫攻坚问题整改方案*脱贫攻坚工作整改方案 一、指导思想 以习近平总书记重要讲话精神为遵循，按照“坚持攻坚目标，确保责任落实、坚持精准方略、确保脱贫质量、坚持问题导向、确保整改到位”的原则，针对上级在督查中反馈的问题，积极查摆我村脱贫攻坚工作中存在的问题，深入开展“大学习、大走访、大排查、大整改”活动，对走访中存在的问题认真分析原因，扎实推进整改，以确保整改任务如期完成。 二、 存在问题 1、基层干部攻坚能力不足，帮扶能力较弱，贫困群众内生动力不足。嘎查干部对会议主要精神理解掌握不够，就学习而学习，不能有效的推动、指导工作，对如何贯彻会议精神，结合所在嘎查的实际开展扶贫工作没有新思路、新举措、新行动。 2、政策宣传不够，工作会议精神学习贯彻存在“最后一公里”问题。 3、政策举措落实有偏差，产业扶贫落实不到位。 4、整改台账、整改资料不够齐全。 5、工作落实有薄弱环节。 三、整改措施 1、加强脱贫攻坚政策和上级会议精神的学习，增强脱贫攻坚能力，并积极的和贫困户促膝谈心，增强他们脱贫致富的信心和决心。嘎查扶贫攻坚责任组多次组织嘎查两委班子成员学习上级有关文件精神，提高能力素质，加强对扶贫工作的认识，使其能更好的发挥作用 。组织帮扶责任人，有针对性的给帮扶对象制定帮扶计划，并结合实际情况进行实施。 2、加大政策宣传力度，杜绝“最后一公里”问题。嘎查扶贫攻坚责任组组织有关人员重新认真学习有关主要会议精神，对上级召开的会议精神逐项进行对照检查，看是不是有没传达到的地方，并切实做好传达记录。并利用可以利用的一切资源，深入每家每户进行脱贫政策的宣传，争取使脱贫政策家喻户晓，人人皆知，以提高广大群众对脱贫工作的满意度。 3、针对本嘎查无产业扶贫项目的问题，嘎查两委多次组织班子成员进行学习，提高对产业扶贫的认识。并多次组织有经济头脑，有能力的外出务工人员进行座谈，让他们为嘎查里的经济发展献计献策。为了满足贫困户就业的要求，多次到外地进行考察，寻找适合本嘎查的产业项目。 4、针对整改台账、整改资料不够齐全的问题，嘎查扶贫攻坚责任组组织有关人员重新整理整改台账，对有关资料进行完善。 5、加强每项工作的落实情况。嘎查扶贫攻坚责任组，按照“一户一策”的要求，与帮扶人一起针对贫困户的实际情况，对于有疑问的贫困户经常进行走访，及时解答有关疑问。 *委会 2019年9月9日 第五篇：生态脱贫存在问题的整改方案生态脱贫存在问题的整改方案 按照XX县区林业局关于印发2017年度脱贫攻坚存在问题整改方案的通知的要求，为全面整改生态脱贫工作中存在的问题，提升扶贫工作水平和效能，全力打赢生态脱贫攻坚战，现制定整改方案如下： 一、总体要求 深刻学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话和省市县脱贫攻坚相关会议精神，按照县脱贫指挥部的安排部署，以精准扶贫的核心意义为标准，统一思想，提高认识，找准症结，对针下药，全面查摆生态脱贫攻坚工作存在的问题，认真落实整改。各林业成员部位领导班子要坚持以身作则，以上率下，亲自部署，带头整改，按照“讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观、讲自己不讲别人”的原则，全面查找问题，不搞形式，不走过场。问题整改中做到立足实际，分类施策，扬长补短，坚持精准严实、质量过硬，确保整改工作务实，过程扎实，结果真实。 二、整改问题与措施 根据2018年第一季度全省脱贫攻坚工作情况通报和市2017年度生态脱贫存在问题整改方案的要求，我县生态脱贫涉及共性问题两项： 1.部分地方特色林产业、林下经济发展不足，林地资源利用率不高 整改措施。一是加快推进退耕还经济林基地建设。进一步加大退耕还林向贫困户倾斜，调整退耕还林经济林建设面积。同时，与国土局协商，将贫困地区25度以上坡耕地调出基本农田范围，优先满足贫困群众退耕还林需求，并尊重贫困群众意愿，把贫困户分散实施5亩以上面积纳入退耕还林工程建设中，指导退耕贫困户大力栽植发展特色经济林（退耕办牵头，林站、林种站负责落实）。二是大力发展特色经济林产业。按照“适地、名优、特色”的原则，引导支持贫困地区，结合现行林业产业发展政策，大力发展两杏、海红果、山地苹果等特色林产业。加强特色经济林基地科学管理，开展红枣、两杏等低产低效特色经济林提质改造，提高特色经济林基地的质量和效益。积极培育以涉林龙头企业为主的新型经营体系，鼓励龙头企业吸纳贫困人口参与生产经营，带动贫困人口增收脱贫（产业办牵头，林站、林种站负责落实）。三是大力发展林下经济。积极推广“一片林子多种收益”模式，因地制宜发展林药、林菌、林苗、林禽、林畜等林下种植养殖产业。鼓励贫困地区林农组建专业合作社，引导龙头企业、合作社按照“企业+专业合作社+基地+贫困户”模式开展生产经营，拓宽贫困人口增收渠道（产业办牵头，林站、种苗站负责落实）。四是探索生态旅游、城郊林家乐等。依托森林公园和沿黄景观等，探索生态旅游、美丽乡村建设，通过绿化美化和环境整治，对贫困户开放政策，积极引导乡镇把贫困人口吸纳在生态旅游产业链条上，切实增加贫困群众收入（产业办牵头，林站、种苗站配合落实）。五是大力开展林业培训。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，加强贫困人口林业实用技术技能培训，培养贫困人口技术能手，提升贫困人口自身“造血功能”（林站牵头，宣教室、生态脱贫办、产业办等相关单位配合落实）。 2.2017年新纳入生态护林员工资发放不及时，个别镇村生态护林员聘用程序不规范、档案不健全 整改措施。一是严格规范生态护林员选聘。按照XX省建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施细则要求，全面排查生态护林员选聘续聘和动态管理中存在问题，建立台账，挂牌督战，限期整改，切实解决生态护林员选聘续聘不精准、优亲厚友问题（天保办牵头，生态脱贫包抓组配合，各乡镇负责落实）。二是认真督导生态护林员工资发放。加强生态护林员工资发放跟踪监管，全面开展督导检查，建立生态护林员工资发放考核和信息报送机制，对于生态护林员工资发放不及时、不符合标准的，及时提醒、约谈，问题严重的严肃问责（天保办牵头，生态脱贫办配合，各乡镇负责落实）。三是做好镇村生态护林员档案管理工作，确保县、镇、村、人档案统一健全，一人一档对号入座，杜绝冒名顶替（天保办牵头，生态脱贫办配合，各乡镇负责落实）。 三、工作安排 按照市脱贫攻坚指挥部对存在问题整改总体安排部署，生态脱贫领域存在问题整改分三个阶段进行。 （一）安排部署阶段（5月14日至5月20日）。按照反馈问题和整改要求，县林业局不折不扣，认认真真逐一核实，查清问题症结，剖析问题根源，提出问题整改措施，制定生态脱贫存在问题整改方案，各林业单位、各科室（办、站）在5月20日前将整改方案报县林业局（生态脱贫领导小组办公室）备案。 （二）集中整改阶段（5月21日至6月15日）。各林业单位、各科室（办、站）、生态脱贫包抓组和具体负责整改的牵头单位，相互协作，纵横联动，从严从实整改问题，剖析典型经验，完善长效机制，切实提升整改成效。于6月5日前将生态脱贫问题整改情况报市林业局（生态脱贫领导小组办公室）备案。 （三）检查验收阶段（6月16日至6月30日）。在各林业单位自查的基础上，县林业局组织生态脱贫包抓组，全面检查验收各县整改结果，对照问题台帐进行销号验收，对检查验收评估中发现整改不力、隐瞒问题，整改不到位的责任单位、责任人，严肃追究责任。 四、组织领导 （一）提高认识，统一思想。深刻领会习近平总书记精准扶贫精准脱贫思想内涵，充分认识做好生态脱贫任务的艰巨性、形势的严峻性、整改的紧迫性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，增强“四个意识”，转变工作作风，全力做好生态脱贫整改工作。 （二）加强领导，夯实责任。整改实行分级负责、条块结合、协同推进。县林业局牵头抓总，各林业单位、各科室（办、站）具体负责整改，主要领导是第一责任人，要亲自研究部署、督战推进，推动存在问题逐一得到解决。 （三）对照问题，强力整改。建立整改问题台账，实行挂牌督办、专人盯办，较真碰硬，强力整改，特别是对于问题集中、群众反映强烈、纠而复发的进行重点督查，整改一件销号一件，不留尾巴。 （四）总结经验，完善机制。以改促干，以改促升，把本次生态脱贫问题整改作为提升生态脱贫整体工作水平的重要契机，认真总结生态脱贫整改成效和经验，建立和完善生态脱贫长效机制。 （五）跟踪问效，严肃追责。对整改态度不端正、工作不扎实、整改不到位、效果不明显的责任人进行通报、约谈和问责。特别是对中省督查中发现重大问题的，要实行责任倒查，追究直接责任人和相关领导的责任。第24页 共24页