县区建设绿色长廊实施方案.docx

县区建设绿色长廊方案 为了加快我县公路沿线绿化步伐，打造优美生态景观，推动全县生态文明建设上台阶，根据省政府关于建设千里绿色长廊的意见和省林业厅关于下达千里绿色长廊建设任务的通知精神，结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，坚持“生态立县”战略不动摇，以建设“绿色、生态”为目标，切实落实政府责任，充分调动全社会造林绿化的积极性，集中利用3年时间，大力实施高速路和省道307、202线等公路沿线绿化美化工程，构建多层次立体化绿色景观，努力促进人与自然和谐发展，树立良好对外形象。 二、建设原则 （一）坚持统筹规划，分步实施的原则。根据省市要求，对全县绿色长廊建设做到统筹规划、统一部署，分步实施、整体推进。 （二）坚持政府主导，部门实施的原则。要把绿色长廊建设放在生态环境建设的优先位置，实行政府统一组织领导，部门（行业）分工负责，落实具体实施单位、包抓领导和工作力量，确保任务按期完成。 （三）坚持因地制宜，适地适树原则。荒山和坡耕地埂绿化以常绿生态树种为主，坡耕地内绿化以乡土、适生树种为主，充分体现地方特色，大力发展生态经济兼用型树种，达到国土增绿与农民增收共赢目标。 （四）坚持提高质量，打造精品的原则。要立足当前，着眼长远，高起点规划，高标准实施，选用高规格苗木，加强后续管护，做到一次栽植成形，三年见效，努力把绿色长廊建设成一流精品工程，建成全县生态文明建设的标志性工程。 （五）坚持创新机制，全民参与的原则。坚持六个结合（与林业、水利、公路重点工程，与全民义务植树，与扶贫开发，与旅游产业开发，与“三化一片林”绿色家园建设和社会主义新农村建设，与经济林基地建设相结合），统筹各方项目资金，集中开展造林绿化。创新激励机制，吸引社会各界广泛参与和投资造林绿化。 三、建设范围和目标任务 （一）建设范围 我县绿色长廊建设工程的实施范围是板洛高速公路和s307、s202两条省道段沿线，涉及高耀镇、三要镇、寺坡镇、古城镇、景村镇、城关镇、谢湾镇、四皓镇、永丰、石门镇等10个镇85个行政村。建设内容是公路两侧5米以内建林带，沿线直观坡面和25ordm;以上坡耕地全部进行荒山造林和退耕还林，耕地地埂全部绿化。 （二）目标任务 用3年时间，对10公里板洛高速公路段、55公里省道202线段、90公里省道307线段两侧及沿线进行全面绿化，绿化里程155公里。 1、s202、s307省道段。绿化面积17318.8亩，其中林带折合面积1353.6亩，宜林荒山绿化6400亩，退耕还林9565.2亩。 按镇分。城关镇4358.1亩，景村镇3103.7亩，古城镇790.2亩，寺坡镇751.5亩，三要镇1777.3亩，高耀镇1214.2亩，谢湾镇93.9亩，四皓镇1461.2亩，石门镇3768.7亩。 按年度分。2011年完成绿化里程77.5公里，绿化总面积8660亩，其中林带建设折合面积677亩，宜林荒山绿化3200亩，实施退耕还林4783亩。 2012年完成绿化里程77.5公里，绿化总面积8658.8亩，其中林带建设折合面积676.6亩，宜林荒山绿化3200亩，实施退耕还林4782.2亩。 2013年进行补植完善，巩固提高，确保全面达标。 2、板洛高速公路段。绿化面积6764亩，其中林带折合面积85.9亩，荒山面积936.6，退耕还林面积5713.9亩；城关镇855.9亩，四皓镇5320.4亩，永丰镇587.7亩。计划于2012年实施完成。 四、树种选择及技术要求 （一）树种选择 以增绿、美化、增效为原则，遵循“近低远高、近景观远生态”和“河边柳、路边杨，弯弯曲曲竹子上”的思路，林带以塔柏、红叶李为主，外侧路边、河边配置杨树、西湖垂柳、竹子等景观树种。宜林荒山造林栽植油松、侧柏、刺槐及连翘等生态树种。坡耕地以栽植良种核桃、良桑等经济林木为主，地埂选用油松、侧柏等长绿树种。 （二）技术要求 1、苗木规格。塔柏、红叶李、杨柳、油松（大苗）、侧柏（大苗）要求苗龄3年以上，地径6cm以上，苗高3米以上；油松（小苗）、侧柏（小苗）要求苗龄3年生以上，地径3cm以上，苗高1米以上；刺槐苗要求12年生，地径1.5cm以上，苗高1米以上；核桃苗要求12年生，地径1.5cm以上，苗高0.6米以上；连翘要求苗龄一年以上，地径0.3cm以上，苗高0.3米以上；竹子要求12年生，地径3cm以上。 2、密度要求： （1）林带绿化。塔柏、红叶李株距5米；杨树株行距11.5米，柳树株距5米，竹子穴距1米。 （2）宜林荒山造林。栽植油松、侧柏，株行距23米，品字形栽植，刺槐株行距22米，连翘株距2米，矩形栽植。 （3）坡耕地退耕还林。栽植良种核桃以香玲、鲁光、辽核1号、中林5号、西洛3号等品种为主，株行距45米，品字形栽植。 3、整地要求。核桃等经济林、绿化大苗整穴状坑60cm100cm；刺槐、连翘整穴状坑30cm40cm；竹子整穴状坑40cm50cm。整地时，生土和熟土分开放，施足底肥，熟土回填，生土围边。 4、栽植要求。深坑低植浅覆。严格按照“三埋两踩一提苗”的栽植工序进行，植后及时浇透定根水并覆土。 五、保障措施 （一）加强领导，夯实责任。实施千里绿色长廊建设是省政府做出的一项重大决策部署，也是我县近年来年度投资额度最大的林业生态建设工程，各级各部门要抓住这一难得机遇，切实加强对此项工作的组织领导。县政府决定成立以分管副县长为组长，县林业局局长为副组长，县发改、财政、交通、水务、农业、扶贫、旅游等有关部门负责人为成员的绿色长廊建设领导小组，在县林业局下设办公室，由县林业局局长兼任办公室主任，负责绿色长廊建设日常工作。各镇也要成立相应的领导机构，实行“一把手”负总责，着力抓好具体组织实施工作。 （二）部门联动，密切协作。千里绿色长廊建设覆盖面广，涉及部门多，各有关部门既要分工负责，各司其职，又要强化协作，密切配合，共同抓好工作落实。县林业部门要发挥牵头抓总作用，做好规划设计等各项技术工作，组织实施荒山绿化和退耕还林工程。县交通部门要抓好公路用地范围以内的林带绿化工作。县水务部门要按照与小流域治理相结合的办法抓好河流和流域的造林绿化工作。县国土部门要协调解决好林带和退耕还林占地问题。其它各有关部门都要积极发挥职能，切实搞好配合，合力推进绿色长廊建设。 （三）多方筹资，加大投入。按照省上的要求，千里绿色长廊工程建设资金采取“国家补助、地方（行业）配套”的办法，省上在工程验收合格后将予以资金补助，不足部分由地方配套。县林业部门要将绿色长廊纳入林业重点工程规划范围，扶贫、农业、交通、水务等部门要将绿色长廊建设纳入部门重点项目建设内容，多渠道、多层次筹集建设资金。鼓励社会各界参与投资造林，大力营造全社会办林业、全民搞绿化的良好氛围。 （四）坚持标准，保证质量。各镇各有关部门要严格按照作业设计进行调苗、施工，不得随意变更树种和绿化地点，不得随意降低苗木和施工标准。工程实施中，要积极推行项目法人制、合同制、招投标制、监理制，加强技术指导和质量监管，确保造林绿化质量。要加强苗木生产供应检疫和质量检验工作，坚决杜绝使用不合格苗木。 （五）强化管护，巩固成效。绿色长廊建设重点在建设，关键在管护。各镇和林业等有关部门要积极推广以往好的管护经验和措施，对栽植的林木，及时按照“谁造林、谁管护，谁管护、谁受益”的原则，逐路段、逐地块落实专人进行常年管护，定期浇水、施肥、松土、除草，防止人畜破坏，采取设立警示牌、划定禁采区、发布戒严令等措施，严禁任何形式的违法采伐、开荒及野外用火等行为，切实保证造林成活率，做到树苗落地，管护责任落实，确保造一片、活一片、成一片。 （六）加强督查，严格考核。县政府把绿色长廊建设纳入春秋两季林业生产重点内容，纳入年度目标责任制考核范围，将结合工作进展情况，由县林业局负责会同有关部门严格督查督办，定期检查验收。对保质保量完成造林绿化任务的，给予表彰奖励；对未完成任务的，除要求限期整改、完成任务外，将予以通报批评，造成严重后果的，将追究有关责任人的责任。第7页 共7页