XX年换届选举工作方案.docx

XX年换届选举工作实施方案
依据《团章》规定，2017年局机关团委和各医院团组织应当换届。现结合实际，为统筹做好两级团组织换届选举工作，制定如下工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以《团章》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》和有关法律法规为依据，坚持“党建带团建”和“民主、平等、竞争、择优”的原则，真正把德才兼备、乐于奉献、青年信任的优秀人才选进卫计系统各级团组织，切实提高基层团组织的凝聚力和战斗力，为扎实推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
二、基本原则
一）坚持党建带团建原则
各级团组织要站在为党培养新生力量和工作骨干，确保党的事业后继有人的高度，在党组织的领导下，采取有力工作措施，切实把本次集中统一换届工作做实做好，通过换届把广大青年更加紧密地团结在党团组织周围，进一步夯实党的青年群众基础，真正做到以党建带团建，以团建促党建。
（二）坚持德才兼备的原则
严格按照任职条件的要求，选好配好团组织班子特别是各级团委（支部）书记，坚持把群众推荐、组织考察与团员意愿结合起来，对提名候选人进行认真考察，严格把关。团委（支部）书记候选人应具备年龄轻，思想、政治素质好，文化程度高，热爱共青团工作并有一定工作能力，能够使团组织焕发出生机和活力的青年党员和优秀团员等条件。要注意优秀医护青年、青年志愿者选配到团组织班子成员。通过换届选举，努力优化班子结构，提高班子整体素质，充实党的后备人才库。
（三）坚持“民主、公开、平等”的原则
坚持民主集中制，注重发挥团员青年的主体作用，充分发扬团内民主，引导团员青年积极参与，真正把“党政放心、青年满意”的优秀青年选拔出来。要公开选举的各个程序和环节，增强透明度，实行阳光换届。各团支部委员候选人预备人选，要在征求意见、反复酝酿的基础上，报党支部同意后，由上级团委审核批准。正式候选人要在团员代表大会上认真讨论后选举产生，应充分体现先进性、代表性、广泛性，真正把优秀的青年党员、团员选拔到团的工作岗位上来。
（四）坚持规范程序的原则
按照《团章》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的规定，规范工作程序，原则上按照摸清团员底数、确定团员身份、民主推荐候选人、民主测评、竞职演讲、确定正式候选人、大会选举的程序，切实把热爱团的岗位、竭诚服务青年，在团员当中具有一定号召力的年轻人选拔到团的岗位，真正建立起一支能干事、会干事、肯干事的基层团干部队伍，达到推动工作的目的。
三、班子人选条件和职数设置
（一）各级团委（支部）的人选条件
代表条件。坚持党的基本路线，拥护党的路线、方针、政策，在思想上、政治上和党中央保持一致；在建设富强、魅力、生态、幸福新**中作出突出成绩；关心共青团工作，热心共青团事业，能积极参加团组织活动的共青团员和保留团籍的中共党员。代表一般应具有初中以上文化程度，年龄在28周岁以下，在团内任职的党员，年龄一般在30周岁左右。
代表产生程序。各基层团组织按照分配的名额和指导性比例要求，由全体团员充分酝酿、民主推荐，根据多数团员的意见，按照代表候选人多于应选人数20%的比例提出建议名单，报党组织和局团委同意后，提交团代表会议进行选举。将选举结果报局团委。
（二）各级团委（支部）班子职数设置
1、局团委人员职数。常务委员会一般为7人，其中。设书记1名、副书记2名。
2、局团支部人员职数。委员会由3人组成，其中。设书记各1名。
3、各医院团支部人员数，3名团员及以下，设书记1名，（无团员的单位，由院委会研究上报一名35岁以下党员负责团工作）：4-20名团员支委员会由3人组成，设书记1名：县医院团支部委员会，委员7名组成，设书记1名，副书记2名。
四、实施步骤
按照届选举相关工作流程，拟定于2017年10月20至11月5日初完成两级团组织换届选举，具体实施步骤如下：
（一）两级团组织换届选举实施步骤
由局党委、各团支部主持，在团县委、局团委的精心指导下，按照《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的要求，严格程序、严肃纪律，召开团员大会完成选举。
（二）团委换届选举实施步骤
第一阶段：制定方案、人员培训、宣传发动（10月10日至10月20日）
主要是调查研究、制定方案、预算经费、召开会议、培训骨干、开展宣传。按照省、市、县的相关要求，准确把握换届选举的工作目标、要求和程序，成立局级团组织换届工作领导小组，全面负责团县委换届选举工作；认真制定工作方案、预算核报工作经费，要摸清辖区内的团员底数，建立团员花名册，提前通知会议时间、地点及内容等。
第二阶段：召开团员大会、投票选举（10月28日至10月30日）
先由团员大会选出委员会委员，再从新当选的委员会委员中选举书记、副书记。
1、出席大会的有选举权的团员超过本支部团员总数的五分之四，方可进行选举，如果不足五分之四，选举应酌情改期进行。出席大会的有选举权的团员计算基数为选举准备阶段团员花名册中登记的常住可参加选举的14—28周岁团员人数（不含在校学生团员）。
2、由到会团员直接投票选举产生各团支部委员。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的半数为当选。获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人多于应选名额时，以得票多者当选。
3、投票结束后，应由监票人和选举工作人员当众开箱验票，公开唱票、计票，当场宣布选举结果。如果收回选票等于或少于实发选票数，选举有效，如果收回选票多于实发选票数，则选举无效，需要重新进行选举。
4、委员会选举产生后，应及时由团员大会从新当选的委员会委员中选举书记、副书记。团员人数较少的支部，也可以不提候选人，由团员大会直接从新当选的委员会委员中选举书记、副书记。
5、各团支部要及时将选举结果报局党委批准，由局团委发文公布。同时，根据委员的工作特点和本人特长明确工作职责分工。
第四阶段：培训和总结验收（11月1日至11月10日）
主要是开展任前培训、工作交接、立卷归档、工作总结等各项工作。新的委员会一经选举公布，团的工作就应由新的委员会领导。新老委员要及时进行工作交接，重要的遗留问题，由新老委员会委员共同研究，提出解决意见，最后由新的委员会做出决定。新成立的委员会要结合实际，根据局党委和局团委工作要求制定工作计划，积极主动地开展工作。
四、组织领导
（一）精心组织落实
为了抓好团委和基层团支部换届工作，局党委成立领导小组，组长：李泾海
副组长：景新年、张琦、杨宏勋、崔小平、闫满堂、高防军、谢红梅、郭志民
成员。各党支部、基层单位、各民营医院、党建股、局办公室负责人。
办公室设在党建股，办公室主任由王妮同志兼任。各基层团委要成立专门领导小组，加强沟通协调，切实承担起工作职责，做好两级团组织换届选举。
（二）加强宣传引导
要充分利用广播、电视、报纸、网络、黑板报、qq群、手机短信等阵地，采取青年喜闻乐见的形式，通过浅显易懂的语言，大力宣传党的十九大和省、市、县有关会议精神，宣传换届选举的法律法规和政策要求，宣传换届选举中的好经验、好做法和团员青年典型，形成正面引导的强大声势、积极营造和谐选举的良好氛围。
（四）做好总结工作
各团支部要认真做好团组织换届选举工作总结，于11月10日前将书面总结报局党委。
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