1、
体育局服务基层实施方案
为进一步深化创先争优，深入开展基层组织建设年活动，认真贯彻落实市第十一次党代会精神，根据市委办公厅、市政府办公厅《转发中共市委组织部等五部门〈关于在全市机关开展为基层群众办实事解难题争做人民满意公务员活动的意见〉的通知》，现就在局机关开展为基层群众办实事解难题、争做人民满意公务员活动，制定如下实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委关于整治机关作风，坚持群众路线，更好地回应人民群众的诉求和期盼的要求，坚持以人为本、执政为民，以推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐为主题，
2、以人民群众满意为根本标准，以为基层群众办实事解难题为载体，进一步增强机关公务员的宗旨意识，进一步提高推动体育科学发展、构建公共体育服务体系、不断满足群众体育需求的能力，进一步转变机关干部作风，密切干群关系，提升人民群众对体育工作的满意度，为推动率先科学发展、实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福的现代化国际城市作出更大贡献，发挥体育重要而独特的作用。
二、活动时间
范围
本次活动从2012年4月开始，到12月结束。范围为局机关在编在岗的公务员。
三、活动内容
围绕率先科学发展、建设体育强市的战略目标，集中解决一批群众和基层单位最急、最难、最盼
3、的困难和问题。包括制定实施全国创新领先的公共体育服务政策，创新性推动体育事业率先科学发展的具体举措，帮助基层单位解决发展难题，创造性解决群体性、个体性问题等方面。
（一）为人民群众办实事解难题。以服务群众健身为重点，围绕全民健身设施建设、组织指导群众科学健身、丰富群众体育文化生活、帮扶XX县区镇岔道口村等方面，为群众办实事解难题。
（二）为基层发展办实事解难题。围绕调整优化项目布局、区市体校建设及业余训练点设置、体育后备人才培养输送、科技服务保障等重点事项，帮助基层单位深化训练管理体制改革，着力解决影响和制约竞技体育发展的瓶颈问题，增强可持续发展能力；围绕体育场馆运营、
4、服务全民健身、开展业余训练、承办大型赛事活动等重点事项，帮助基层单位谋划发展思路，着力解决体育场馆的社会公益性与经营创收、业余训练之间的矛盾，提高科学运营能力。围绕基层单位思想政治建设、作风建设、制度建设、干部职工队伍管理等重点事项，帮助基层单位加强领导班子及干部职工队伍建设，着力解决庸、懒、散、慢、拖、瞒等突出问题，为基层群众办实事办好事，进一步凝聚人心、优化管理、维护稳定，夯实基层单位发展的坚实基础。
四、主要措施
（一）加强教育。根据全市统一部署，5月份在机关公务员中集中开展一次“恪尽职守，服务人民”职业道德专题教育活动。采取领导干部讲课、学习讨论、参观见学、实践
5、锻炼等形式，引导公务员认真查找在恪尽职守服务人民方面存在的问题和差距，制定整改措施加以整改。通过学习教育，进一步增强公务员的宗旨意识，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，忠实履行工作职责，自觉投入到为基层群众办实事解难题的活动中，以实际行动践行为人民服务的宗旨，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正成为人民群众信任的公仆。
（二）深入基层。按照局党委《关于机关干部深入基层联系服务群众活动方案》（青体党字[2012]8号），组织开展以“下基层、访民情、办实事、转作风”为主题的机关干部深入基层联系服务群众活动，组织动员公务员深入XX县区镇的机关服务联系点，深入各基层单位，深
6、入全民健身活动场所，深入大型赛事活动现场，开展调查研究，倾听民情民意，了解群众体育需求，关心基层群众困难，找准具体问题，拿出切实可行的解决办法，集中解决一批事关群众切身利益和基层单位迫切需要解决的困难和问题。在依法办事的前提下，抓住“第一时间”，形成“第一反应”，抢出“第一效益”，敢于“变通、畅通、疏通、沟通”，精于“急事急办、特事特办、难事巧办、事事快办”，在为基层群众办实事解难题中，转变作风，提高本领，促进和谐稳定。
（三）创新方法。各处室（部门）要根据工作职能和服务对象情况，进行一次全面调查摸底，梳理出群众和基层单位存在的困难和问题，确定为基层群众办实事解难题的事项，研究解决
7、的方案措施。认真开展“承诺、践诺、评诺”活动，就服务基层群众的具体事项作出承诺。原则上每个处室承诺事项一般不少于3-5项，每一名机关公务员承诺事项至少1项，并在一定范围内公示。建立承诺践诺台帐制度，明确每一承诺事项的责任人、办理标准和完成时限，完成一项注销一项。采取问卷调查、座谈交流、民主测评、实地查看等方式，开展群众满意度测评，以群众的满意程度检验活动效果。各处室（公务员）承诺事项于5月25日前分别报机关党总支、组织人事处。
（四）营造氛围。利用体育信息网、宣传专栏、党建频道、信息简报等多种形式，大力宣传活动的重要意义、总体要求、主要内容、工作措施及成效，努力营造机关公务员恪尽职守、服务基层群众的良好氛围。开展机关公务员深入基层联系服务群众征文活动。各处室及每一名机关公务员，要围绕下基层调研、服务群众的工作实践，积极撰写稿件。内容包括：活动的有关经验做法、工作成果、先进典型及机关干部深入基层的心得体会、民情日记、工作纪实等，题材不限，字数控制在3000字以内。原则上每个处室每月1篇，机关公务员每人每年至少1篇。稿件由局组织人事处统一报送。
（五）成果报送。此项活动纳入年度公务员管理和队伍建设绩效考核。11月20日前，各处室填写《市体育局机关为基层群众办实事解难题成果申报表》，经局党委研究同意后，上报市活动联席会议办公室。
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