禁毒严打整治方案.docx

禁毒严打整治实施方案
为进一步巩固禁毒成果，全力遏制我乡毒品问题发展蔓延，根据县禁毒委《全县禁毒严打整治实施方案》（沐禁委〔2015〕4号）的要求，自2015年5月至2018年5月在全乡范围内部署开展为期三年的禁毒严打整治。现结合我乡实际，制订如下实施方案：
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记等中央领导同志和王东明书记、魏宏省长对禁毒工作的重要指示批示精神，在县委、县政府的统一领导XX县区禁毒委的组织协调下，采取坚决有力的措施，坚决遏制毒品来源、控制毒品需求、减轻毒品危害，创造良好的社会环境。
二、任务目标
（一）总体目标
以集中整治制毒和涉毒娱乐场所突出问题、严厉打击贩毒和毒品原植物种植为主要方向，以遏制毒品来源、控制毒品需求、减轻毒品危害为重点，努力实现五项目标：制毒活动在乡内无生存空间，公共娱乐场所吸贩毒突出的问题基本解决；大宗贩毒活动大幅下降，贩毒团伙、网络和通道受到重创，毒品多头渗透的势头得到有效遏制；禁吸戒毒工作取得新进展，戒治管控措施全面落实，社会面基本无失控吸毒
人员；毒品预防教育常态化机制建立完善，吸毒人员增长趋势明显减缓，人民群众参与度极大提高；禁毒工作责任机制进一步完善，党委、政府统一领导、禁毒委组织协调、各部门齐抓共管、人民群众广泛参与的社会化禁毒工作格局全面形成。
（三）年度目标
2015—2016年：
——三项指标得到下降。制毒活动、贩毒活动、吸毒人员增长趋势的指标开始下降。
——三项机制初步建立。堵源截流常态化公开查缉机制、毒品预防教育常态化机制和易制毒化学品动态管控管理机制初步建立。
——三项禁毒工作责任全面落实。党政主抓、成员单位依法履职和网格化基层防控的禁毒工作责任全面落实。
2016—2017年：
——反映毒情的指标明显改观。毒品数量大幅下降，制造合成毒品活动得到有效压制，外流贩毒人数明显下降，吸毒人员增幅明显减缓，公共娱乐场所吸贩毒活动明显减少。
——反映禁毒社会化工作成效的指标明显提升。吸毒人员动态管控各项指标大幅提升，群众对禁毒工作的满意度大幅提升。
2017—2018年：
——县内毒情形势出现明显变化。制毒活动在乡内基本
绝迹，公共娱乐场所吸贩毒活动基本绝迹，大宗贩毒活动得到根本性遏制。
——禁毒工作长效机制不断完善。党委政府主抓的禁毒工作责任体系进一步巩固，堵源截流立体查缉体系进一步完善，缉毒打击惩防体系进一步强化，毒品预防教育常态化体系进一步健全。
三、工作步骤
（一）部署发动阶段。2015年5月。按照县上的要求，周密制定方案，层层动员部署。
（二）全面推进阶段。2015年6月至2018年5月。全面开展三个单元战役，层层推进，迅速掀起整治高潮。
（三）检查总结阶段。2018年6月。总结经验，查漏补缺，建立健全各项禁毒工作长效工作机制。
四、工作措施
（一）开展缉毒严打单元战役
毫不动摇地坚持严打方针，形成严厉打击毒品犯罪的强大声势。配合公安机关严厉打击各类涉毒犯罪活动，形成多部门打击毒品违法犯罪的合力。
一是集中开展堵源截流攻坚行动。配合公安部门深入分析毒品进出我乡的主要路线、运输方式、重点可疑人员等涉毒信息，优化乡内公路毒品查缉卡点布局，使贩毒通道得到基本覆盖，建立堵源截流联动查缉机制。
二是集中开展打击制贩合成毒品攻坚行动。要将制毒窝
点的摸排、发现、查处纳入村（社区）网格化管理工作。进一步加强种毒、制毒排查，积极为公安提供线索。
（二）组织开展禁吸戒毒单元战役
一是开展大排查活动。各村（社区）要集中开展吸毒人员普查活动，真正做到底数清、数据活、情况明。以吸毒人员动态管控系统数据库为基础，开展大规模、拉网式的排查和登记。
二是开展大收戒活动。各村（社区）要把排查与收戒相结合，对发现的吸毒成瘾人员要依法执行社区戒毒、社区康复和强制隔离戒毒，对感染艾滋病等传染性疾病或身患残疾的特殊吸毒人员要尽可能收治，降低复吸率。
三是开展大管控活动。将吸毒人员纳入网格化社会服务管理体系，对网格内的每一名吸毒人员都要落实社区、派出所、单位、家庭等管控责任，加强日常监督和教育帮扶，建立吸毒人员引发突发事件预警处置机制，有效防止其肇事肇祸。要配合公安部门做好吸毒人员动态管控，健全强制隔离戒毒、戒毒药物维持治疗与社区戒毒、社区康复的衔接机制，实现出所必控、无缝衔接、全程管理，推动戒毒康复工作的落实。
（三）组织开展禁毒宣传单元战役
紧紧抓住全民、青少年和易染毒高危人群“三个层次”，综合运用多种措施，发挥各方面的积极性，把毒品预防教育做深做细。把打造常态化的毒品预防教育工作体系，提高群
众参与禁毒工作的积极性、增强禁毒工作社会参与度作为加强教育的重要目标，迅速掀起宣传新高潮。
各村（社区）集中开展宣传发动工作。通过广泛张贴禁毒宣传画和标语，散发宣传资料、组织讲座、观看视频等方式，使禁毒宣传工作深入社会每个角落。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立由乡党委书记任组长，分管副书记为副组长的禁毒严打整治工作领导小组，下设办公室在乡司法所内，由谭江负责日常资料的收集和上报。
（二）全面落实责任。将禁毒工作和集中整治行动纳入网格化管理，要将其列入年终考核。
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