机关单位干部竞争上岗方案.docx

机关单位干部竞争上岗实施方案
机构改革后，为进一步深化组织人事制度，实现我镇机关干部管理的科学化、规范化和制度化，按照上级文件要求，结合我镇实际，制定此方案。
一、适用范围和原则要求
我镇内设或所属的股级机构正副职、副科级机构副职，因机构变化、职位空缺等因素，需要调整和重新任命的，要严格按照规定程序实行竞争上岗，并遵守以下原则：
1.党管干部原则
2.任人唯贤、德才兼备原则
3.群众公认、注重实绩原则
4.公开、平等、竞争、择优原则
5.民主集中制原则
6.依法办事原则
7考试与考察相结合原则
8.个人意愿与组织安排相结合原则
二、资格条件
中层干部应具备《干部任用条例》和《加强股级干部管理工作的规定》规定的基本条件和任用资格。参加竞争上岗人员还应同时具备一下任职资格：
1.竞争中层正职职务的，一般应在副职职位上任职两年以上，或连续工作满五年；竞争中层副职职务的，一般应工作三年以上。
2.事业编制同志原则上按照职称所在部门报名竞争上岗，如有跨部门交叉竞争的，原有部门的职称作废。
3.一般应当具有大专以上文化程度。
4.身体健康。
5.最近三年年度考核称职或合格以上。
6.达到规定的干部教育培训学分要求。
极少数情况特殊、工作特别需要，或上级法律、法规有要求的，经报组织部门同意后，可对报考人员的资格条件适当放宽。
三、职位设置
根据我镇部门实际，经镇党委研究，需进行竞争的职数有15个，其中正股级职务8个，分别是：
党政办公室副主任1名（行政编）、
妇联主席1名（行政编）、
计划生育服务中心（原计生站）副主任3名、
农业综合服务中心（原农技站、农机站）主任1名、
经济管理服务中心（原经管站、统计站）主任1名、
城镇建设服务中心（原经贸站、社会事务服务站）主任1名；
副股级职务7个，分别是：
团委副书记1名（行政编）、
农业综合服务中心副主任2名、
经济管理服务中心副主任2名、
城镇建设服务中心副主任2名。
四、竞争上岗程序
1.公开报名：符合条件人员到组织办报名，领取登记表，过期不候。报名人数与竞争的职位达不到2：1的，该职位不列入本次竞争上岗范围，并允许竞争该职位人员改报其他职位。此外，符合相关资格的干部可同时填报2个不同职位，填报2个职位的领取2份报名登记表，16日下午4点前送交李书记办公室。
2.资格审查和民主推荐。报名结束后，根据竞争上岗实施方案规定的条件，对报名人员资格进行审查，然后在全镇机关干部会议上对报名人员进行民主推荐投票。投票结束后，组织部门根据资格审查和民主推荐情况，在民意比较集中的人员中确定竞争人员名单，并张榜公开。
3.笔试。笔试主要测试竞争者履职必备的基本知识以及调研综合、办文办事、文字表达能力。采取集中闭卷形式，总分100分。由指定部门确定考试内容，监考人员由党委会通过。笔试成绩张榜公开。
4.面试。采用结构化面试形式，时间5分钟，总分100分，考官由7人组成，举止仪表、言语表达、逻辑思维、组织协调、应变能力各占20分，成绩去掉一个最高分和一个最低分，取平均值，面试成绩当场公布，会后张榜公开。
5.民主测评。面试结束后，召开全镇机关干部会议对参加竞争上岗人员进行民主测评。副科级以上干部评分和机关干部评分各占50%，所得分数为竞争人员的最终测评分数。
6.提报推荐人选。由组织办根据竞争人员笔试、面试和民主测评得分，原则上按各占20%、40%、40%的比例计算竞争人员综合得分，然后按由高分到低分的顺序，集体研究推荐人选，向组织部门提报，同时报送竞争人员得分情况、单位鉴定、个人工作总结、《干部任免审批表》等。
五、纪律要求
1.严格遵守保密纪律
民主推荐和民主测评情况、尚未公布的干部人事调整方案、镇党委政府酝酿讨论决定干部人事调整方案的内容等在公开公布前均不得对外泄露。
2.严格遵守机构编制纪律
严禁擅自增设机构和增加编制，禁止干预机构设置和编制配备，严格按规定的职位和标准配备干部。
3.严格遵守选拔任用程序
镇党委和相关部门选拔任用中层干部，严格按照程序操作，不可变通和简化程序，遇有特殊情况，需对实施方案作出调整时，要提前报组织部门同意。
4.回避纪律
凡具有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近婚姻关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导成员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、纪检、审计、财务工作。
镇党委及组织部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。
未尽事宜，按照上级的有关规定或解释执行。
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