旅游局机关开展“创先争优当一流”主题活动方案.docx

旅游局机关开展“创先争优当一流”主题活动实施方案
市级机关工委：
为进一步推动旅游局机关深入开展创先争优活动，更好地服务游客、服务旅游企业、服务基层，根据市委创先争优活动领导小组《关于在全市开展科学发展争一流活动的意见的通知》和XX省旅游局在全省旅游行业开展《创先争优当一流，文明旅游树新风》主题活动通知精神，经旅游局支部委员会研究决定，在旅游局机关深入开展创先争优当一流主题活动。实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全市十二五时期目标任务，紧扣推动科学发展、实现全面小康主题和扩量提质、转型升级主线，坚持从旅游局机关实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进机关党的建设经常性工作，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，进一步提高党员队伍素质，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为我市大旅游建设又好又快发展作出积极贡献。
二、目标任务
开展科学发展争一流活动，要把推动科学发展作为主要目标，把扩量提质、转型升级两手抓作为贯穿始终的主线，以游客满意为标准，为充分发挥党组织和党员的示范引领作用，推动旅游管理机关改进工作作风、提升服务质量、树立文明形象，争创一批文明处室、文明窗口和文明个人，让广大游客和旅游企业切身感受到创先争优带来的新变化、新气象努力将旅游业建设成人民群众更加满意的现代服务业。
三、主要内容
科学发展争一流活动，按照选学习标杆，找工作差距，定赶超目标，创一流业绩的总体要求推进，根据旅游行业的特点，以服务游客、服务旅游企业、密切机关和基层关系为重点，以改进工作作风、提升服务质量为关键，结合行风建设、效能建设的有效载体，进一步推进旅游管理机关争创一流成绩，树立文明新风。
（一）选学标杆。实现创先争优争一流、科学发展上水平，要善于选学省内外先进单位的好经验好做法。对于淮安旅游来讲，要做到远学上海，近学徐州。要学习上海旅游的全球战略及其旅游重大项目落地的先进做法，要学习徐州作风硬、反应快、抓得实的优良作风。要始终看到选学单位的长处，坚持从正反两个方面去对标，把对标作为找问题、抓突破的重要手段，做到学习措施具体、学习成效明显。
（二）找工作差距。在比学的基础上，全面查找存在的差距和不足，从思想观念、发展方式、体制机制、作风效能等方面深入剖析原因，进一步强化党员干部的宗旨意识，加强党性修养、职业道德和思想作风建设。引导机关创新服务理念，规范服务流程，优化服务环境，提高服务水准，广泛开展文明处室、文明个人等争创活动，培养一批岗位明星、业务标兵和技术能手，打造一批且有行业特色的优质服务品牌。要将主题活动与全市旅游工作会议提出的中心工作有机结合起来，进而在全行业形成创先争优的浓厚氛围。
（三）定赶超目标。广泛听取群众意见和建议，科学制定具体的赶超目标、任务和措施，要将赶超目标落实到每一个岗位、落实到工作的每一个环节。要对每个岗位的工作进行量化考核评价，使考核更加定量，而不是一般的定性考评，使每个岗位的承诺能够更好地接受职工群众的监督，确保创先争优活动取得实效。要结合创先争优活动，尽快建立完善适应大旅游建设的制度体系和评价考核体系。
（四）创一流业绩。围绕争创目标，坚持以解放思想为先导，进一步拓宽思路，创新发展举措和工作举措。引导党员认真履行职责，在服务全市旅游经济发展上争当先锋，勇作表率。立足本单位实际，打造特色亮点工作，形成一批全国有亮点全省有位置的特色品牌，进一步提升淮安的影响和和美誉度，走出以特取胜跨越发展之路。
四、时间步骤
（一）动员部署阶段（2011年4月8日前）。结合实际制订工作方案，明确目标任务、时序进度、工作责任和推进措施。并将活动方案报市级机关工委备案。
（二）集中推进阶段（2011年5月－2012年6月）。要结合在全市开展科学发展争一流活动的要求，推动机关支部制定具体的争创目标，开展特色的争创活动，坚持条块结合、上下联动、有序推进。党员干部要结合分工建立基层服务窗口联系点，及时开展点评，推动活动扎实有效开展。
（三）评议表彰阶段（2012年三季度）。坚持将党员自评与群众评议结合起来，做好评议表彰工作。2012年党的十八大前，在创先争优活动专题表彰中，市旅游局要对创先争优争一流活动中涌现的一批群众满意的党员示范岗进行集中表彰。
五、保障措施
1、加强组织领导。健全工作制度，明确职责分工，通过创先争优活动使每个党员时刻牢记宗旨，争当实践科学发展观排头兵。成为奋发有为，勇于创新、甘于奉献、干事创业；要做严格自律的表率，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做廉政勤政的典范。在工作上，要以上限为标准；在生活上，以下限为尺度。以勤奋学习、顽强拼搏、开拓创新、敬业奉献、争创一流的精神，不断把我市的大旅游建设推向前进。
2、落实工作责任。要落实领导责任，各负其责，一级抓一级，层层抓落实。要建立领导干部联系点，党员领导干部要结合各自分工，建立联系点，把联系点抓成创先争优活动的示范点。要坚持领导示范带头，领导班子和党员领导干部都要以身作则，率先垂范，真正体现讲党性、重品行、做表率的要求，为广大党员干部作出榜样。
3、强化考核评议。局活动领导小组要加强对主题活动全过程的具体指导和督促检查，防止活动走过场、出偏差。各党小组及全体党员要对局活动领导小组的工作积极支持、密切配合，要加强同局活动领导小组办公室的沟通，为全局开展好创先争优活动创造良好的条件。
4、营造舆论氛围。充分运用学习园地以及网络、电视、广播等媒介，采取多种形式开展宣传，营造浓厚的舆论氛围。要大力宣传开展活动要求和活动安排，宣传先进典型和创新做法，党小组向局党支部每月报送创先争优活动信息不少于2篇，每月向市级机关工委报送争先创优活动信息不少于3篇，把信息宣传工作贯穿创先争优活动始终。
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