江北中学委员会党务公开工作实施方案.docx

江北中学委员会党务公开工作方案 为进一步加强党内监督、发展党内民主、增强党组织的生机活力，加强和改进新形势下党的建设，根据中共XX省委办公厅印发关于XX省党的基层组织实行党务公开的实施办法的通知的精神，按照市委的布署，结合我校实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 和基本原则 （一）指导思想。坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，在学校全面实行党务公开，保障党员主体地位和民主权利，促进学校党建工作科学化、制度化、规范化，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动我校教育教学工作科学发展提供坚强的组织保障。 （二）基本原则。 （1）坚持围绕中心，服务大局，确保党务公开工作推动学校各项工作又好又快发展。 （2）发扬民主，广泛参与，充分激发党员广泛参与党内民主监督的积极性和主动性。 （3）积极稳妥，注重实效，公开内容全面、客观、真实、具体，公开形式简便、实用，确保公开的及时性和经常性。 （4）统筹兼顾，有序推进，把党务公开工作作为加强我校党建工作的一项长期任务，长抓不懈，适应形势，与时俱进，解决新问题，总结新经验，推动新发展。 二、目标任务 按照市委的布置，2011年底前，学校党委要建立党的基层组织党务公开领导机制，形成基本制度和工作机制，全面实行党务公开。2012年底前，领导机制和工作机制更加健全，制度体系更加完善，工作格局更加务实，实现学校党务公开工作内容规范、形式规范、程序规范、监督规范的目标。 我校作为全市党的基层组织党务公开工作示范单位，力争通过实践探索、总结完善，实现以下五个目标： （一）制定学校党务公开规范化目录。要依据党章规定的基层组织的职能任务，结合我校教育教学工作的特点，提出学校党务公开内容，制定符合实际的规范化目录。 （二）建立保障党员参与党内事务的制度办法。要建立健全党内例行公开制度、依申请公开制度、监督考评制度、公开备案制度以及责任追究制度，使党员、群众的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权等民主权利得到保障。 （三）完善学校党务公开实用的平台载体。围绕党内信息上下互通，党员意见表达便捷，传统手段与科技手段并举的要求，建设广告栏，公开板报、校园广播、校园网等一批具有时代特色的公开载体。 （四）做好全市党务公开示范点的工作。把党务公开示范点建设作为推进学校党建工作的突破口，按照上级党组织的要求，认真做好学校党组织党务公开工作。积极为教育系统基层党组织党务公开工作探索有效的途径和方法，力求取得实效。 （五）形成解决热点问题促进科学发展的成果。要进一步畅通党和群众的沟通联系渠道，使党员、群众关心关注的热点难点问题得到较好解决，让广大党员、群众直接感受到党务公开带来的明显变化，力争使广大党员对实行党务公开工作的满意度达到95%以上。 总体来说，在党务公开活动中，达到八个有： 1、有健全的组织机构。 2、有保障的办公设施。 3、有完善的公开制度。 4、有丰富的公开载体。 5、有明确的公开目录。 6、有规范的公开档案。 7、有扎实的活动形式。 8、有突出的公开成效。 三、公开内容 （一）领导班子建设。 （1）领导班子构成、成员分工、主要职责和联系方式； （2）学校党组织的设置。 （二）全局和中心工作。 （1）领导班子的议事规则、决策程序等； （2）贯彻落实党的路线、方针、政策，执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况； （3）校党委确定的全局性工作、阶段性工作及落实情况； （4）校党委确定的改革发展目标、规划等重大决策及落实情况。 （三）党的思想建设。 （1）校领导和中层干部学习计划及落实的情况； （2）各支部党员学习、活动情况； （3）党组织开展思想政治工作情况； （4）创先争优活动开展情况； （5）先进典型优秀事迹的宣传报道。 （四）党的组织管理。 （1）学校党组织的各项工作制度； （2）党委年度党建工作计划、总结； （3）发展师生党员情况； （4）领导班子民主生活会开展情况； （5）领导班子执行民主集中制情况； （6）换届选举情况； （7）组织党员开展民主评议情况； （8）党费收缴、管理和使用情况； （9）党员干部选拔任用、考核奖励的情况。 （五）党风廉政建设。 （1）落实党风廉政建设责任制情况； （2）纪律教育学习月活动、廉政文化建设情况； （3）党员领导干部贯彻落实廉政准则等有关规定情况； （4）领导班子成员述职述廉情况； （5）查处党员干部违纪违法情况； （6）加强作风建设提高执行力情况； （7）纠正不正之风情况。 （六）联系和服务群众。 （1）党员和群众联系工作情况； （2）党员领导干部听取和反映群众意见情况； （3）领导干部接待来信来访和排查化解矛盾情况； （4）帮助党员、群众解决工作生活实际困难情况。 （七）其他公开事项。经党组织研究决定或上级党组织要求公开的其他事项。例如， （1）教师招聘工作情况； （2）教师岗位设置实施情况等。 四、公开方式方法 （一）公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，均应向党员公开；可以向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当方式向本校干部群众和社会公开。列入党的基层组织党务公开目录的事项，应按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤消或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，依程序报市党务公开工作领导小组备案后及时公布并作出说明。 （二）公开方式。党务公开一般面向我校的全体党员。对事关学校发展、师生工作学习生活和切身利益等重大事项，按规定可以向党外公开的，及时向社会公开。党内公开的方式：会议、文件、简报、公示栏等；党外公开的方式：党务公开栏、校园网、校园广播、报刊等。 （1）会议公开。适宜在党内或单位内公开的，通过党内情况通报会、组织生活会、征求意见会、工作会等及时向党的各级组织和党员通报情况。适宜对全社会公开的采取召开群众代表会议、新闻发布会等进行公开。 （2）栏板公开。我校党务公开栏与校务公开栏结合使用，并设置在便于群众观看的位置，具有实用性、耐久性、美观性的特点。 （3）媒体公开。适宜向社会公开的综合性工作，通过广播、电视、报纸等媒体及时向社会公布。对于群众关注度高的工作，如招生公告、高考信息等，在韶关日报等媒体予以公开。设立的全市党务公开专栏进行公开。 （三）公开时限。党务公开的时限要与公开的内容相适应，按照公开时间尽量长的要求规范公开的时限。 （1）长期公开。党的有关政策，党组织议事规则、工作制度、工作程序等具有稳定性的内容，如遇修订、调整，应及时更新。 （2）定期公开。在一定时期内相对稳定的常规性工作，一般为每半年更换一次。 （3）分期公开。动态性、阶段性的工作，根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。 （4）即时公开。主要指临时性工作，如创先争优推荐（推选）情况、干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况随时公开。 （四）公开程序 1.制定目录。我校是XX市党的基层组织党务公开工作示范点，学校党务公开工作理应走在全市各学校的前列，应及时制定我校党委党务公开目录。公开目录除明确公开事项内容外，应包括事项的运作程序和结果，以及公开的范围、方式、时限。 2.实施公开。学校党委依照审定后的目录实施党务公开。如有目录外需要公开的事项，报经上级党组织审核同意后进行公开。建立依申请公开制度，申请事项暂时不宜公开或不能公开的，要报上一级党组织备案，并向申请人解释。 3.收集反馈。校党委通过设立热线电话、意见箱、来信来访接待等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈。 4.归档管理。校党委办公室对公开的党务信息资料及时登记，做好归档管理。 五、实施步骤 （一）动员部署阶段（8月1日至9月10日） 1.成立领导机构。校党委成立党务公开工作领导小组及其办公室，加强组织领导，精心安排部署，健全工作机制，落实工作责任。 2.制定工作方案。组织有关人员进行调查研究，广泛听取意见，根据省和市的实施意见，制定符合本校实际的工作方案，明确工作目标、思路和措施。 3.召开动员会议。召开党务公开动员部署大会，广泛动员全校党员以高度的政治责任感和满腔热情积极投入到党务公开活动中。动员部署会在9月上旬前完成。 4.组织学习宣传。认真组织广大党员参加专题组织生活会、学习心得交流会等形式多样的学习活动，营造实行党务公开的强大舆论声势和良好社会氛围。 （二）全面实施阶段（9月10日至11月30日） 1.搭建公开平台。要充分利用党风廉政信息公开平台，在用好党内会议文件、简报、公开栏等传统方式的基础上，创新和构建校园网等公开平台，实现相互促进，健全党务公开方式和平台载体。采取多种形式加大宣传力度，形成推进党务公开工作的浓厚氛围。 2.依照程序公开。按照市委的布置，9月底前，依据我校党委党务工作实施方案和审定后的党务公开目录，依照程序按时进行公开。 3.落实公开制度。通过落实有关制度，促进党务公开的落实。重点落实党内通报、党内情况反映、科学民主决策、重大决策征求意见和报告等制度。同时，通过设立热线电话、党务窗口、意见信（邮）箱、来信来访接待等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈。 （三）总结验收阶段（12月份） 1.考评验收。把党务公开作为学校党建工作考核的一项重要内容，迎接上级党组织的检查验收。 2.建章立制。要不断研究新情况，解决新问题，认真分析研究党务公开工作各项制度的运行情况。要建立健全长效机制，促进党务公开工作规范化、制度化和科学化。 3.总结经验。认真总结学校党务公开工作，对公开的党务信息资料及时进行登记归档，并做好管理利用工作。 六、工作措施 （一）加强领导，积极落实 组织开展好XX市基层党组织党务公开工作示范点活动，是学校的一项重大政治任务。学校高度重视，紧密联系实际，加强组织领导，坚持统筹兼顾，做到组织领导到位、工作基础扎实、实施措施有力，把党务公开示范点工作抓实抓好、抓出成效。为进一步加强学校党委对这项工作的组织领导，确保这项工作深入开展、取得实效，学校党委决定成立党务公开工作领导小组，领导小组由下列同志组成： 组 长：z 副组长：z 组 员：z 党务公开工作办公室设在校党委办公室，刘天虹同志兼任办公室主任，付德彬同志任办公室副主任。 （二）宣传动员，科学部署 1.加强宣传。召开全体党员专题动员会议，传达中共XX省委办公厅印发关于XX省党的基层组织实行党务公开的实施办法的通知的精神。广泛宣传基层党组织党务公开的目的和意义，营造良好的氛围，努力将学校党务公开工作做出成效。 2.科学部署。严格按照市委的部署，认真学习韶市委办印发XX市党的基层组织党务公开工作实施方案的通知，制定我校党务公开工作实施方案，按照党务公开目录，公开有关内容。同时，充分发挥校报校刊、宣传栏、校园广播、校园网等平台的作用。 （三）创新工作，强化监督 1.围绕学校教育教学工作的中心，创造性地开展基层党组织党务公开示范点的工作，大力创新基层党组织党务公开的内容形式，探索出科学、有效地工作方法，通过党务公开活动，调动广大党员的积极性，推动学校党建工作和创先争优活动的深入开展，从而促进学校各项工作的稳步快速发展。 2.要加强监督。要定期召开党员教师代表座谈会，发挥党支部的作用，充分调动全体党员的积极性，请广大党员和广大教师积极参与学校党务公开工作的监督。加强对各支部参与党务公开工作的指导，同时，主动邀请上级党组织对我校党务公开工作进行指导。第11页 共11页