镇创建“党员先锋岗”方案.docx

镇创建“党员先锋岗”实施方案
根据《XX市XX县区深入开展创先争优活动的实施意见》（贺八办发〔2010〕93号）和《XX市XX县区开展创先争优“百千万”党员先锋行活动实施方案》要求，为推进创先争优活动的深入开展，充分发挥党员的先锋模范作用，经镇党委研究，从2010年10月起，在全镇广大党员中开展创建“党员先锋岗”活动。结合我镇实际，特制定本方案。
一、目标任务
以学习钟世才时代精神争做“务实为民、促进发展、清正廉洁、无私奉献”四表率为契机，在全镇党员中开展以“亮身份、比奉献，践承诺、比实绩，争先锋、促发展”为主要内容的“党员先锋岗”创建活动，进一步提高党员的思想政治素质和业务素质，增强党员的宗旨意识、服务意识和模范意识，提高基层党组织的凝聚力、战斗力，建立起基层党组织和党员创先争优活动的长效机制。
二、活动内容
（一）创建范围。全镇机关、企事业单位、村（社区）基层党组织中的广大党员。
（二）创建方式和标准。在全镇63个党支部和1665个党员中，根据不同层面的党组织和党员，采取党员挂牌亮身份、党员岗位设标志和党员公开定承诺的方式，创建党员先锋岗。
创建的党员先锋岗既要体现共性标准，又要体现具体标准。
1.共性标准：
每个党员先锋岗位要体现“三强三好”（即党性觉悟强、政治思想好宗旨观念强、为民服务好，纪律观念强、廉洁自律好）的标准，明确创“先进”和争“优秀”的具体目标，争做服务群众和为民办实事好事的表率。
2.分类标准：
（1）机关、事业单位党员。在职党员可以依据岗位性质、自身优势参与创建以下先锋岗：
“领导干部先锋岗”。党员领导干部以高标准、严要求，立足岗位做好本职工作;转变领导方式，以身作则，率先垂范，带头建立先锋联系点，带头承诺、带头践诺，带头深入企业、乡村、农户，同吃、同住、同劳动，帮助联系点找准、破解制约发展的难题，为群众办实事、办好事。
“综合服务先锋岗”。围绕中心、服务大局，以实际行动服务全镇中心工作;围绕本单位中心工作，带头深入基层，为民办实事，解难事;围绕本职工作，带头学习，提高素质，为干部群众提供优质服务。
“文明执法先锋岗”。熟悉国家法律法规和本行业各项规章制度，办事程序公开透明，服务态度端正文明，执法行为公正公平，无“有责投诉”现象发生;对内对外形象良好，群众满意度较高。
“业务创新先锋岗”。思想解放、锐意进取，大胆探索、开拓创新;围绕本职业务工作，在工作理念、管理机制、管理手段等方面不断创新，提高工作效率和服务质量，得到了领导和同事的肯定和认可。
“工作业绩先锋岗”。围绕全年工作目标和单位中心工作，按质按量完成领导交办的任务，做好本单位的服务工作;立足岗位，履行职责，岗位目标明确，工作效率较高，工作业绩突出。
（2）农村党员。身体健康、责任心强、工作能力突出、热心农村公益事业的党员均可参与创建以下先锋岗。
“双带示范先锋岗”。在农村中积极发展科技种养致富项目，带头致富能力和带领群众致富能力较强，帮助和带动2户以上的困难户走上脱贫致富之路;家庭经济收入的支撑产业在当地具有示范带动作用。
“扶贫帮困先锋岗”。能以一名优秀党员的标准要求自己，全心全意为人民服务;带头了解掌握本村需要帮扶的贫困对象，并能给予他们在生产、生活和精神方面的经常帮助和支持，使他们摆脱贫穷，走出困境，迈上致富之路。
“纠纷调解先锋岗”。了解党和国家的法律法规，并带头学习;热心关心群众的生产生活，对群众间的矛盾纠纷，能积极耐心地做好劝说和解释工作，并能采取有效的办法和措施予以化解，赢得群众的尊重和认可。
“政策宣传先锋岗”。熟悉党和国家在农村的路线、方针和政策，积极配合当地党委和政府做好计生、综治、民政、农业、林业、水利、新农合、新农保等方面的政策宣传;在工作和生活中能带头学习法律政策，以身边事和亲身经历教育和感染大家，争做一名守法公民。
（3）社区党员。身体健康、有责任心、热心社区公益事业的党员均可参与创建以下先锋岗。
“公益服务先锋岗”。立足本职岗位，做好社区的各项公益服务工作，能带头帮扶社区贫困群众或特困家庭，并积极帮助协调解决就业、上学、医疗等民生问题，得到社区居民的认可和赞许;热心参与社区各种公益活动。
“综治维稳先锋岗”。熟悉国家法律法规，对社区违法行为敢抓敢管，对有可能引发群体性事件的苗头，在自身能力范围内予以制止，防止重大群体事件发生;对社区居民的邻里矛盾纠纷，能热心进行调解，群众满意度高，为创建平安社区做出了应有的贡献。
各部门、各行业可结合各自工作职责，创建不同类型不同标准的先锋岗。
（三）推行先锋岗承诺制度。公开承诺、领导点评、群众评议是创先争优活动的重要内容和环节，因此，各党组织要把建立承诺制度与开展“结对共建、先锋同行”活动结合起来，理清工作思路，明确工作目标，建立党员先锋岗承诺长效机制。
1.提出承诺内容。党员先锋岗要按照创先争优活动的要求，立足本单位、本岗位职责实际和年度工作目标，找准为群众服务和本岗位创“先进”争“优秀”的切入点，做出明确承诺。确定承诺事项前，要广泛征求意见建议，通过各种形式讨论承诺内容、确定承诺事项、明确承诺要求。各党组织要对先锋岗的承诺事项逐一审核把关，确保承诺符合实际、切实可行。
2.公开进行承诺。各支部党员要与党组织签订承诺书，公开承诺事项，承诺书内容包括先锋岗党员相片、姓名、政治面貌（党员或入党积极分子）、职务、岗位职责、具体承诺事项等;要以支部为单位建立承诺公示栏，将党员先锋岗的承诺内容公布在承诺公示栏，接受群众监督。
3.实行践诺和评诺。党员先锋岗要把公开承诺的内容与学习钟世才先进事迹争做“四个”表率结合起来，扎实践诺;各党组织通过开展“结对共建、先锋同行”活动，对各党员的承诺事项进行跟踪，并及时督促抓好落实;各党组织和党员在公开承诺、扎实践诺的基础上，邀请党员领导干部进行点评，及时发现、指导和纠正新情况、新问题;结合镇党委、镇政府的绩效考核，组织群众开展民主评议，群众评诺结果作为党员干部奖惩的依据。
（四）开展评比表彰。党员先锋岗先进典型的推选采取基层推荐、自下而上、逐级遴选的方式进行。2012年七·一前，镇党委对在活动中涌现出的党员先锋岗先进典型进行表彰。
三、工作要求
（一）加强领导、明确责任。镇党委主要负责人要高度重视创建工作，成立专门机构、落实专门人员，负责抓好党员先锋岗创建工作，同时把创建工作方案，于2010年10月底前报区创先争优办。
（二）大力宣传、营造氛围。各基层党组织要以这次党员先锋岗的创建活动为契机，进行广泛宣传动员，采取有力措施，发动党员立足岗位争当先锋。要及时宣传报道先进典型，大力营造人人学习先进、个个争当先进和不断赶超先进的良好氛围，推动创先争优活动的深入开展。
（三）总结经验、推广典型。各党组织要把创建党员先锋岗工作作为检验创先争优活动成效的重要依据抓好抓实，及时总结创建活动的经验和成功做法，并大力推广典型。
主题词：创先争优党员先锋岗方案通知
抄送：XX县区创先争优领导小组办公室
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