工会走访服务工作实施方案.docx

工会走访服务工作方案
为认真贯彻落实市委关于开展“五级书记带头大走访”和省总工会关于开展“双走访、三服务”活动，切实做好新形势下的群众工作，推进工会工作重心下移，促进工会干部深入基层，掌握民意，化解矛盾，解决问题，现结合我市工会工作实际，就开展“双走访、三服务”活动，制定如下实施方案。
一、指导思想
开展“双走访、三服务”活动，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委和省总工会统一部署，以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题，深入走访企业、走访职工，服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众，为加快建设充满活力、独具魅力、创新发展、宜居宜业的现代化滨湖大城市和现代产业基地，把打造成为长三角地区继沪宁杭之后的现代化新兴中心城市，朝着在全国有较大影响力的区域性特大城市迈进，营造良好的环境。
二、组织领导及目标任务
为加强对活动的组织指导，市总工会决定成立市工会系统“双走访、三服务”活动指导小组（具体成员名单见附件1）。各级工会组织要高度重视，及时成立“双走访、三服务”活动指导小组，制定活动实施方案，加强对活动组织指导，狠抓各项任务落实。各级工会领导班子成员要身体力行，做好表率，发挥示范引领作用。通过活动的开展，进一步转变工会干部的工作作风，真实反映职工的意愿，切实解决职工的实际困难。
三、活动时间及参加人员
1、活动时间。根据省总工会统一部署，全市“双走访、三服务”活动从2011年9月开始，2012年2月底结束。各县（市）、区（开发区）、产业工会要分别结合自身工作实际，制定实施方案，细化任务、明确责任，并将实施方案于2011年10月26日前报送至市总工会组织部。
2、参加人员。全市各级工会领导班子成员，广大工会干部。
四、活动安排
市总工会全体机关干部及各县（市）、区（开发区）、产业工会领导班子成员每月走访时间不少于3天，活动期间走访企业不少于10户。其他工会干部由各县（市）、区（开发区）、产业工会根据实际工作情况确定后，报市总工会备案。
五、活动内容
（一）走访企业和职工
主要采取上门走访、开门接访、带案下访、驻点指导、集中调研、建立联系点等方式，加强与企业、职工的联系，充分听取意见和建议，全面掌握基层情况，切实转变工作作风，提高科学决策水平。
1、走访重点对象。各级工会干部要把困难企业、困难职工、困难劳模和农民工作为走访重点对象，深入了解职工生产生活中的实际困难和问题，及时掌握难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题。
2、建立健全基层联系点。市、县（市、区、开发区）、产业工会主席及领导班子成员，乡镇（街道）工会主席要结合实际建立健全基层联系点。要经常深入联系点调研，帮助指导联系点工会工作，努力把联系点建成工会组织规范化建设示范点。
（二）强化体制机制建设
1、各级工会干部要认真贯彻落实党中央和省、市委关于近一时期维权维稳工作的决策部署，切实做好维权维稳工作，按照“四个一”（第一时间掌握信息，第一时间赶到现场，第一时间报告领导，第一时间参与处理）的要求，对维权维稳工作进行指导、检查、督促，对有不稳定因素的企业加强联系沟通，对不稳定的苗头和倾向要及时上报，协助党政在第一时间采取措施，化解矛盾，切实维护好职工队伍的稳定。
2、进一步加强县（市）、区（开发区）困难职工帮扶中心规范化建设，完善日常帮扶救助工作机制，实现帮扶工作的常态化、长效化；不断加强乡镇、街道帮扶站的建设，完善帮扶网络体系，加大帮扶中心（站）检查考核工作。
3、进一步做好《市工会劳动法律监督条例》的贯彻落实，加强企业劳动争议调解组织和工会法律援助组织建设，加大调解和法律援助工作力度，积极构建社会化维权格局。
4、建立帮扶中心工会主席接待日、机关干部轮流值班制度。市、县（市、区、开发区）工会主席和领导班子成员每月在帮扶中心接待职工不少于2次。
（三）围绕工作大局，突出工作重点
1、认真扎实推进“两个普遍”工作，广大工会干部在走访中要认真研究分析本地区、本系统“两个普遍”工作中存在的问题，集中力量，重点突破。乡镇（街道）以上工会主席及领导班子成员要在活动中主动联系2个未建会的非公企业和1个未开展工资集体协商的非公企业，攻坚克难，切实将“两个普遍”工作向纵深推进。
2、结合2012年市第二届职工技术创新奖的评选表彰工作，服务、指导基层广泛开展“当好主力军，建功十二五”创先争优主题劳动竞赛活动；引导职工积极投身岗位练兵、技术比武、技术协作、发明创造、合理化建议等职工经济技术创新活动。
3、贯彻《企业工会工作条例》，加强企业工会规范化建设，积极开展“会员评家”、建设职工之家活动，进一步激发企业工会的活力，促进企业工会切实发挥作用。
4、重视发挥帮扶超市的功能和作用，为困难职工提供日常生活救助；结合2012年“两节”送温暖活动，切实把党和政府的关怀、工会组织的温暖送到困难职工、困难劳动模范的心坎上，组织协调各级党政工领导干部与困难职工开展结对帮扶活动，并形成常态机制；注重做好XX市和XX县区困难职工和困难劳动模范的帮扶和慰问工作，确保区划调整后困难职工和困难劳动模范都能够过上愉快、祥和的节日。
六、工作要求
1、高度重视，务求实效。各级工会要充分认识开展大走访活动的重要意义，加强领导，精心组织，把“双走访、三服务”活动与正在开展的创先争优活动结合起来，充分发挥工会组织群众工作的优势，真心实意地帮助企业、职工解决实际困难。各级工会和广大工会干部要找准岗位职能与服务职工的结合点，及时整改和反馈意见，确保走访过程中收集的意见和建议在第一时间内有回应，做到“件件有回音，事事有反馈”。
2、加强宣传，营造氛围。充分运用报刊、电视、广播网络等新闻媒体及活动简报等载体，加强对大走访活动，特别是有影响的活动事项的宣传报道，市总将通过《工运》、晚报职工之家专版、工会网络及工会动态等开设专题和专栏介绍全市工会系统的好经验、好做法。
3、改进工作作风。各级工会要明确责任，明确措施，将走访企业、职工名单落实到人，做好工作记录，建立走访台账；“双走访、三服务”活动将作为一项重要内容纳入2011年度全市工会工作目标责任制考核。走访要轻车简从，节俭简朴，严禁层层陪同，不搞迎来送往，不得干扰基层日常工作，不得增加基层负担。
4、材料报送。市总工会机关干部及各级工会领导班子成员将走访意见建议情况表（附件2）在每月25日前报市总工会组织部。
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