开展诚信创建活动实施方案.docx

开展诚信创建活动方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照政府引导、经营者参与、消费者认可、社会监督的工作思路，以价格诚信体系建设为核心、以经营者自律为基础、以社会监督为保障，用35年的时间，创建价格诚信ｘｘ。切实规范经营者价格行为，树立良好的诚信经营风尚，建立公开透明、公平交易的市场价格秩序，为消费者创造良好的消费环境，促进经济社会协调健康发展。
二、组织机构成立ｘｘ县价格诚信建设工作领导小组，组长由县人民政府副县长万晖同志担任，县物价局、工商局、质监局主要负责人任副组长，成员单位由物价局、工商局、质监局、商务局、财政局、食药监局、招投标局、电视台、人民银行等部门组成，物价局具体组织实施。
三、方法步骤
（一）宣传发动阶段（201x年1月至4月）1、发布开展价格诚信建设公告，公布价格诚信建设主要内容，发动企业广泛参与。
2、在各新闻媒体发布价格诚信单位、价格诚信创建示范单位评选活动公告，通过新闻媒体进行广泛宣传，引导和帮助各单位积极参与活动。
3、组织对各行各业明码标价等价格诚信情况进行巡查，提醒告诫经营者严格遵守价格法律法规，诚信经营。
4、组织学习《价格诚信读本》，让广大经营者、消费者增强守法经营和依法维权的自觉性，加强价格自律。
（二）全面推进阶段（201x年5月至201x年12月）1、进一步完善明码标价。严格按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》，对已经实行明码标价的行业和单位，着重提高信息的完整性、真实性、准确性和规范性。本篇文章来自资料管理下载。建立和完善明码标价制度、价格公示制度、诚信单位评审制度、诚信单位公布和评估制度、诚信单位监督制度、诚信档案管理制度。组织开展窗口单位明码标价一条街、明码实价企业等活动，大力倡导和推进明码实价工作。
2、树立诚信典型，总结推广经验。对具有合法经营资格、开业经营2年以上、直接面对消费者且有价费行为的企事业单位，每两年开展一次价格诚信单位及价格诚信创建示范单位评选活动。通过领导小组参评、同行互评、经营者自评、消费者测评、媒介监评等方式评选出价格诚信单位和价格诚信创建示范单位。对价格诚信创建成效明显的经营者广泛宣传，树立诚信典型。对价格不诚信的行为公开曝光、严厉打击。
3、建立企业价格诚信档案。分行业建立价格诚信信息基础数据库，真实记录经营者价格诚信状况，及时向社会公开，纳入社会信用体系。价格诚信单位、价格诚信创建示范单位在政府采购、招投标、机构代码年检、价格收费年检、重合同守信用单位评选、银行贷款等方面实行优惠加分；凡存在价格失信的单位，各相关部门要加强监督，重点查处。
（三）巩固提高阶段（201x年1月至12月）1、开展回头看活动。县价格诚信建设工作领导小组对各单位工作情况进行考核，对活动开展好的予以表彰，对执行不到位的责成整改。对获评的价格诚信单位及价格诚信创建示范单位进行回头看，加强跟踪检查。
2、完善价格诚信工作体制建设。进一步创新价格监管方式，完善规章制度，努力构建推进价格诚信建设的长效机制。
四、工作目的
（一）通过网上晒价，创新明码标价方式。开展价费公示进万家、医疗服务价格三统一等活动，提升经营者价格诚信理念，促进明码标价向明码实价的过渡。
（二）通过健全社会监督网络体系，保障价格诚信ｘｘ的建设。通过聘请物价监督员、加大农村价格监督站的建设、邀请广大媒体进行物价监督等方式健全物价监督体系。
（三）通过严厉打击各种价格失信行为，对价格欺诈、扰乱价费秩序的违法行为予以重拳打击，进一步优化价格诚信环境，形成良好的社会信用导向，切实维护经济秩序，保护群众利益。
（四）通过建立价格诚信档案，定期公布价格诚信单位、价格诚信创建示范单位名单，有效地开展信用平台对接，促进全社会价格诚信行为。
五、职责分工物价局：负责牵头组织价格诚信ｘｘ工作的开展，重点负责出台工作方案，开展价格诚信单位及价格诚信创建示范单位评选活动，建立价格诚信档案，实施对社会信用体系对接等活动，协调价格诚信ｘｘ创建成果在各相关部门的运用。商务局：负责组织商贸流通企业参与价格诚信单位创建活动做好宣传与发动工作。食药监局：负责对餐饮服务环节食品安全和药品、医疗器械、保健品、化妆品等行业的价格诚信创建活动。人民银行：负责将价格诚信状况纳入企业信用基础数据，引导各商业银行对价格诚信单位和价格诚信创建示范单位实行优先借贷，在银行利率等方面给予扶持。工商局：负责市场范围内流通领域的商品质量和食品安全，规范市场内的交易行为，协调价格部门做好各大专业市场及市场经营者的价格诚信创建活动。质监局：负责对生产领域的产品质量、食品安全及生产经营领域计量器皿的监督检查，利用部门职责积极推动价格诚信创建活动。财政局：负责在政府集中采购等方面对价格诚信单位和价格诚信创建示范单位给予政策倾斜。招投标局：负责在各项目招投标过程中，对价格诚信单位和价格诚信创建示范单位在同等条件下予以优先。电视台：负责创建价格诚信ｘｘ活动的宣传报道以及活动播放广播公益广告片。以上各单位凡开展系统性、行业性的评优评先活动，给予价格诚信单位和价格诚信创建示范单位优惠加分，并作为信用考核的参考依据。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。加强市场价格诚信体系建设，是加强社会信用体系建设的重要组成部分，是规范市场价格收费秩序、优化消费环境的重要措施，是构建和谐社会的必然要求。各有关单位要对照职责分工，制定详细的工作细则，狠抓工作落实，将创建价格诚信单位作为当前自身健全的重要目标。
（二）加强宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体的作用，加大价格诚信工作的宣传力度，营造良好的舆论氛围，积极倡导人人讲诚信、时时讲诚信、处处讲诚信的良好风尚，为全面推进价格诚信ｘｘ奠定思想基础。
（三）多措并举，标本兼治。坚持标本兼治、疏导结合、多措共举的方针，紧紧围绕价格诚信这一目标，采取宣传教育、健全制度、规范管理、服务指导、监督检查、考核评比、警示处罚等多种手段，全面推进价格诚信建设。本篇文章来自资料管理下载。对价格诚信建设的先进典型要大力表彰和宣传，以点带面，调动涉价涉费单位加强诚信建设的积极性，开创价格诚信建设工作的新局面。
（四）突出重点，注重质量。严格价格诚信建设的工作标准，不断提高价格诚信建设的水平，真正把价格信誉好的涉价涉费单位评为价格诚信单位。对已评为的价格诚信单位实行动态管理，有效期两年，每年考核一次或不定期抽查。考核或抽查不合格者责令限期整改，整改后仍不合格的，取消价格诚信单位称号，两年内不得参加价格诚信单位评比活动。
（五）加强协调，形成合力。县物价局要加强与财政、招投标、工商、质监、食药监、商务、人民银行等单位的协调，形成多方参与、齐抓共管的工作格局。充分调动行业协会、中介机构的积极性，通过行业内部自律、完善管理，引导企业为消费者提供优质的服务、合理的价格，营造信守承诺、诚信兴业的社会氛围。
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