软弱涣散村验收实施方案.docx

软弱涣散村验收方案 为贯彻落实区委组织部关于对软弱涣散基层党组织整顿工作进行检查验收的通知精神，乡党委决定，派出验收组对软弱涣散党组织弱村xx村进行检查验收，验收方案如下： 一、验收标准 验收分为。合格、不合格。合格的准予验收，不合格的继续开展整顿，直至验收合格。等次由乡党委评定后报区委组织部审核。验收主要参照以下标准执行。 （一）加强村级领导班子建设，提高党员干部队伍素质把“双强”型党组织书记选配到位，不胜任的支部委员，进行调整，村级组织活动场所达标。村“两委”干部领导群众发展的能力明显增强，具有较高的领导能力和管理水平。加强后备干部队伍建设，有5名以上后备干部，并有12名是高中以上学历。严格发展党员工作制度，努力改善党员队伍结构，并有1：1以上入党积极分子队伍。加强无职党员的教育和管理，采取按需设岗、因事设岗、以岗定责、责任到人的方式在农村无职党员中开展设岗定责活动，建立健全无职党员设岗公示制度和考核督查机制。 （二）建立强化整顿长效机制。通过建立长效机制，有针对性地解决党组织和党员队伍中存在的突出问题和群众最关心的问题。一要突出生产发展。切实解决好干部的精神 1面貌、工作作风、团结协作以及发挥党员先锋模范作用、增强村民凝聚力等问题。二要突出解决问题。通过建立长效机制，认真查找党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响农村改革发展稳定的主要问题、群众最关心的重点问题，并切实加以解决，进一步密切党群、干群关系。三要突出村风文明建设。真正做到村“两委”班子团结、村风和谐，干部带头廉洁奉公、带头为民服务，群众体谅、支持干部，形成和谐、文明的村风。 （三）落实村务公开、民主管理。认真贯彻执行村民委员会组织法，健全村民委员会和村民小组，完善村民自治制度，更好地发挥基层群众自治组织自我管理、自我教育、自我服务的作用。党支部要加强对村民委员会的领导，支持村民委员会依法开展工作。村民委员会必须把自己置于党支部领导之下，积极主动地做好职责范围内的工作。广泛开展依法建制、以制治村、民主管理活动，调动农民群众当家作主的积极性，继续开展村民自治示范活动。 二、验收时间和方法 （一）验收时间。2014年6月18至20日。 （二）验收方法： 1、派出以党委副书记为组长的验收组。 2、验收采取听取汇报、召开座谈会、现场查看等形式。 3、检查验收结束后，验收组将检查验收结果报乡党委。 三、有关要求 1、各村要高度重视软弱涣散党组织建设检查验收工作， 2认真开展自查，切实完善提高。 2、检查验收组要严格按照规定进行检查验收，要认真查对，不能漏项，不能走过场，切实按照方案要求逐项进行验收。 3、检查验收工作要严格遵守有关规定，要轻车简从，不搞铺张浪费，确保完成检查验收任务。 中共xx乡委员会2014年6月12日3 第二篇：软弱涣散村整改方案xx街xx村软弱涣散突出问题整改方案 按照市委、市政府关于2015年电视问政“十个突出问题”的整改工作部署，根据区委、区政府关于2015年村级组织软弱涣散整改工作要求，对照软弱涣散问题的表现形式，我村被列为软弱涣散整改重点对象。为进一步加强我村软弱涣散问题的集中整改，现制定如下方案： 一、总体目标 软弱涣散突出问题整改要始终坚持问题导向，统筹谋划，有计划有步骤地推进，集中六个月左右的时间对我村存在的突出问题进行专项整改。通过集中整改，实现“两委”班子团结有力、村务公开落实到位、大事决策科学民主、“三资”管理制度健全、群众反映的突出问题基本得到有效解决，村级组织各项工作明显提高，村级组织的凝聚力和战斗力明显增强。 二、存在问题 1、部分“两委”成员战斗力不强。村党支部书记与村委会副主任为去年换届新进成员，农村工作经验和方法较为缺乏，对上级对农村医疗、社保、农业等惠农政策理解掌握不够，主动服务群众的意识有待提高。 2、村务、党务、财务公开不及时。村公开栏常年没有专人进行维护和更新，公开内容有选择性，没有做到应公开尽公开，公开地点的选择上仅限于村党员群众服务中心，居住较偏远的村民难以知晓有关公开内容。 3、决策不民主。村内部分事务未与党员、村民代表共同商议，没有严格按照“四民工作法”的要求来进行决策，参会议事党员、队长、群众代表宣传不到位，群众对事务决策过程知晓率不高，引起误解。 4、群众反映强烈的突出问题长期得到不解决。（1）群众就医难。村湾地理位置较为偏远，附近无医疗卫生室，老弱病残远距离出行就医很不便，不能享受农村新型合作医疗的优惠政策。 （2）农田灌溉难。贞观河清淤拆除了村原有三座挡水坝，由于工程未验收，目前挡水坝仍未恢复，影响农田灌溉。 （3）经济发展难。带领群众增收致富、发展集体经济上还缺少新点子，抓农业生产办法不多，主动作为不够，农田抛荒较多，群众经济收入较低。 （4）夏季用电难。 一、二组现有变压器不能满足夏季用电需要，需新增1台100千瓦变压器。 （5）交通出行难。村湾主干道累计约0.5公里垮塌，给周边村民出行带来不便，亟待维修。 三、主要整改措施 1、提升能力素质。新进班子成员加强对农村医疗、社保、农业等惠农政策的学习，要求对各项政策理解全面、掌握透彻，不断提升业务能力；依托远程教育平台，每周一学习上级各项新政策、新要求，并总结安排近期工作，做好工作笔记；积极参加区街组织的各项培训；两委成员定期开展交心谈心活动，主动入户与群众沟通，转变思想观念，改掉拖、惰、散的工作习惯，提高服务群众意识；制定班子成员度年度考核目标，明确奖惩标准，提高积极性。（责任人：xxx；完成时限：x月前） 2、落实村务公开。规范公开程序，明确公开时限，拓宽公开内容。指定专人负责各事项公开工作，确保及时公开，细化村内各项事务公开范围，确保应公开尽公开，在各村湾设公开栏，扩大公开的覆盖面，保证公开内容知晓率和有效性。对村湾能人捐赠资金严格进行管理，确保专款专用，每月定期对资金使用情况进行公开。（责任人：xxx；完成时限：x月前） 3、规范决策程序。让党员群众参与到村内大小事务的管理决策中来，强化村务监督委员会作用，不断增强村民自治能力。充分发挥党员、队长、群众代表的宣传作用。（责任人：xxx；完成时限：x月） 4、积极解决群众反映的突出问题。 （1）新建卫生医疗室。区、街、村三级共同出资，本村能人捐资，筹集资金20余万元，新建村卫生医疗室，共有使用面积205平方米，现主体工程已全部完成，预计6月初正式营业，能解决村民小病就医难问题。（责任人：xxx；完成时限：x月前） （2）改善农田灌溉条件。采取上级扶持、街道支持、村级自筹的模式，多方筹集水渠维修资金，力争在7月前全面启动维修工程，确保村民夏季农业用水不中断。（责任人：xxx；完成时限：x月前） （3）成立农村经营合作社。充分整合闲置抛荒农田380亩，由省农科院免费提供相关技术和肥料，种植优质水稻，可增加农业生产收入共约11万元，收入按入社投资比例分发农户。（责任人：xxx；完成时限：x月前） （4）实施电力增容。邀请“双联”和“三万”联系单位及领导实地调研，争取联系单位扶持，帮助协调区电力公司在我村实施电力增容工程，计划新增变压器一台。（责任人：xxx；完成时限：x月） （5）争取主干道路维修。请求街道相关部门争取区交通局立项，对我村0.5公里通村道路实施整修。（责任人：xxx；完成时限：x月） 四、相关工作要求 1、加强组织领导。软弱涣散整改工作在驻村班子成员的领导和驻村工作组的具体指导下开展，村党组织书记要认真履行第一责任人的职责，将整改工作作为当前一项重大的政治任务，村“两委”班子要分工协作，各自认领一项整改任务，结合“一定双评”向全村党员群众作出公开承诺，接受群众监督。 2、注重统筹兼顾。坚持把组织软弱涣散突出问题整改与其他群众反映强烈问题整改结合起来，将此次整改工作当成促进村里各项工作全面提升的一次重大机遇，做到统筹兼顾、协调推进，用好用活市、区、街相关整改帮扶政策，彻底解决一批群众反映强烈的突出问题。 3、强化舆论宣传。村“两委”干部以及全村党员要进湾入户，向身边的群众认真宣讲本次软弱涣散整改工作，让全体村民理解和支持村级组织的软弱涣散整改，营造人人知晓整改，人人参与整改的良好舆论氛围。 第三篇：软弱涣散村验收报告x字2018号 签发人：xx 中共xx市xx区xx街道工作委员会 关于申请验收辖区xx村软弱涣散党组织整改的报告 区委组织部： 按照区委组织部的工作要求，xx街道党工委严格按照工作要求，对辖区xx村党支部的整顿工作进行了自查验收。 一、检查验收时间 9月21日，街道党工委检查验收xx村党支部整改工作。 二、验收方式方法 9月21日，街道党工委召开了专题会议，对xx村整顿验收工作进行了专项部署，要求严格贯彻区委组织部的相关精神，稳步推进整顿验收工作。一是组织全体党员学习检查验收标准，对“两个过硬”、“两个规范”“三个和谐”等标准进行了重点说明，让党员群众明确打分标准；二是组织测评。街道党工委组织xx村 -1xx市xx区xx街道党政办公室 2018年9月22日印发 -3- 第四篇：乡镇软弱涣散村党组织实施方案孔隆乡党委关于开展村级党组织集中 整顿软弱涣散工作实施方案 按照中共日喀则地委组织部关于集中整顿软弱涣散乡村基层党组织的意见和中共XX县区委集中整顿软弱涣散乡村基层党组织工作实施方案的要求及确保明年乡村两委换届选举工作能够顺利开展，为进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力，充分发挥基层党组织在社会主义新农村建设中的战斗堡垒作用。巩固我乡发展稳定的良好局面，特制订如下整顿软弱涣散村基层党组织工作实施方案： 一、工作目标 坚持集中整顿工作与开展创先争优活动相结合、与加强我乡村班子和村干部队伍建设相结合，努力把软弱涣散村级党组织建设成能够贯彻执行党的路线、方针、政策，带领全乡牧民群众致富奔小康的坚强领导集体。努力解决村基层党组织存在的维稳意识和大局意识不强、发展意识和工作能力不强、作风意识和纪律观念不强、宗旨观念和服务群众意识不强等突出问题，逐步实现“五个好”目标，改变现在的村级党组织软弱涣散的状况，为全乡经济社会建设长治久安提供坚强的政治和组织保证。确保乡村两委换届选举顺利开展，把思想政治素质高，业务能力强，群众信任，热心党务工作，具有奉献精神和牺牲精神的同志选出来担任支部委员。党支部推荐表现突出的优秀团员作为培养考察对象，充分发挥党组织在群众党员发展和培养中的作用，认真听取他们的推荐考察意见，使得群众能够了解党支部的真实情况，提高发展质量，又有利于调动优秀团员的工作积极性，促进党的工作开展。 二、主要任务 一是调查摸底，确定整顿对强。扎实开展调查摸底工作，要深入我乡4个行政村，采取现场督导、座谈交流、走访群众、个别谈话、发放征求意见表等方式，对全乡村党支部进行摸底调查。凡具有下列问题之一的列入集中整顿范围： 1、乡村两级班子整体功能不强，党政关系不协调，缺乏凝聚力和战斗力，不能很好地贯彻执行党在农村的各项方针政策，不能发挥领导核心作用的； 2、不能坚决执行党的方针政策和上级党委的决策部署，没有全局观和大局意识，搞上有政策下有对策的； 3、村制度不规范，村规民约等村民自治机制不健全，村务公开、民主管理中存在一些群众反映强烈的、并可能成为社会治安隐患突出问题的； 4、村级班子“一把手”政治意识差、能力水平不高、“双带”能力不强的； 5、宗教势力干预村政务，村风民风不正、歪风邪气滋长，社会治安混乱的。 二是加强教育、提高素质。要把思想教育贯穿于集中整顿工作的全过程。采取组织村党员干部学习党章、以及婚姻法，大力宣传民主改革以来西藏取得的翻天覆地的变化等多种形式，广泛宣传中央第五次西藏工作座谈会议精神、区党委工作会议精神、地位（扩大）会议精神，使会议精神深入村党组织、深入党员和群众心中。 三是配强班子、强化队伍。整顿工作要从强化班子、加强队伍建设、健全制度入手，不断提升村级党组织的战斗力，并要在解决突出问题的实践中检验整顿效果。乡党委要组织对软弱涣散村班子进行一次全面考察，重点考察村工作整体运行情况、村班子工作情况、村干部履职情况，了解群众对村班子以及村干部的满意和意见建议。对有问题的村干部及时做出交流调整，重点对那些事业心不强、长期打不开工作局面、班子不团结、在干部中威信不高、群众反映差的干部要坚决进行组织调整。村“两委”班子调整必须严格按照党章和村民委员会组织法进行，必要时可采取下派乡镇干部到村任职或挂职等方法，要从根本上解决软弱涣散村存在的问题。 三、方法步骤 结合村委换届选举，具体分为三个阶段。 （一）、动员部署阶段（8月初-8月底） 1、制订方案、建立机构。乡党委将结合我乡村级党组织实际，由乡党委、政府制订孔隆乡关于开展村级党组织集中整顿软弱涣散工作实施方案，村党支部要从本村实际出发。制订集中整顿软弱涣散的村基层党组织工作实施方案，细化集中整顿工作的内容和方法步骤，明确目标任务和责任分工。乡党委将成立由党委书记旺加同志为组长的集中整顿软弱涣散村基层组织工作领导小组，办公室设在乡党委书记办公室，指定乡党委、政府副职及其他干部职工全部投入到整顿工作中，严格落实领导责任制。 2、开展动员部署。乡党委、政府将与8月中旬召开集中整顿软弱涣散村基层组织工作动员大会，向全乡村党支部和党员传达整顿工作的意义、目的和步骤，并做出具体的安排和部署。 （二）排查整顿阶段（9月中旬-10月底） 1、全面排查、确定对象。按照地位、县委方案有关要求，结合我乡党委制定的孔隆乡党委关于开展村党组织集中整顿软弱涣散工作实施方案对软弱涣散的村党组织全面进行排查，重点要突出对村基层组织的能力和作风建设情况、健全组织和完善制度情况、开展村政务公开和民主管理活动情况以及解决关于人民群众切身利益问题等方面内容的排查工作。排查工作要做到全面彻底、不留死角。将排查结果上报县委集中整顿软弱涣散乡村基层组织党组织工作督查小组，在县委核查后，最终确定我乡集中整顿对象。 2、集中整顿。对在排查中列为整顿范围的村级党组织，由乡党委书记带队，结合县委工作组，通过召开专题民主生活会、开展有针对性地教育活动、发动群众帮助班子查找问题、进行教育和必要的组织调整进一步提高村党组织的凝聚力和战斗力。 （三）总结验收阶段（11月初-12月底） 结合整顿工作的成效，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效率、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。同时，要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考，形成调研成果，做好整顿工作总结，并报县委集中整顿软弱涣散乡村基层组织工作领导小组办公室。 四、工作要求 乡党委、政府及各村党支部要引起高度的重视，此项工作要从事关广大牧民安居乐业、事关农牧区发展稳定高度，确保乡村两委换届选举顺利开展，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，切实把集中整顿软弱涣散乡村基层组织工作作为抓基层打基础的一项重要内容，明确工作责任，认真分解各项工作要求，把握关键环节，及时发现，及时解决问题。 附： 孔隆乡党委集中整顿软弱涣散村级党组织工作领导小组成员名单 孔隆乡党委二0一0年八月十五日 孔隆乡党委集中整顿软弱涣散村级党组织工作领导小组成员名单 组长：旺加乡党委书记、人大主席常务副组长：格旺乡党委副书记、乡长副组长：朗嘎珠扎乡党委副书记白玛仁增副乡长扎西副乡长 成员：加央尼玛乡团委书记兼文书普赤乡妇联主席 领导小组办公室设在孔隆乡党委书记办公室，朗嘎珠扎任办公室主任，具体负责指导、组织、协调、督办、落实等工作。 孔隆乡党委 二0一0年八月二十日 第五篇：2019年软弱涣散村整改方案2019年软弱涣散村整改方案 xx村由xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx七个建制村组成，共有xx户、xx口人，党员xx名。村“两委”设xx职，支部xx职、村委xx职，交叉任职xx人。xx担任党支部书记，xx担任村主任。 针对提到暗访提到的问题，经过认真细致调查，结合各村实际情况，现提出以下整改措施： 1、完善村内基础设施建设。对于“利奇马”台风破坏的村内基础设施，镇委镇政府高度重视，积极组织村“两委”投入到生产自救中，目前xx村委办公室、村级活动场所正在修缮，村内的沿河道路正在重建，下步将提高工作效率，按时按质完成修缮重建工作。 2、增强干部尽职履责能力。镇委将加大支持配合帮扶工作开展力度，切实帮助解决实际困难，进一步推行第一书记、帮包领导常态化驻村走访工作制，增强参与意识，深入一线解决突出问题和实际困难。 3、增强班子凝聚力、战斗力。要积极引导党支部书记带头做团结的模范，不搞亲疏，正确对待分工，增强班子凝聚力，完善监督，严格考核，成绩突出的予以奖励，提高村干部的工作积极性，增强服务意识。 4、完善基层党组织建设。要健全村党组织建设，发挥党支部的战斗堡垒作用，及时将班子配备齐全、填补党支部书记空缺职位，确保支部团结、村领导班子稳定，战斗堡垒作用得到很好地发挥。 5、提高村集体“自我造血能力”。要牢牢抓住农村集体产权制度改革、农村“三清”工作契机，盘活集体资源，壮大产业支撑，拓宽增收渠道，增强村集体“造血”功能；要发动党员群众献计献策，理清发展思路，找准一条适合村情的发展好路子，大力发展村级集体经济，增加村民收入。 6、完善村级议事决策制度。村党总支要执行好支部生活日、“四议两公开”、组织生活会等基本制度，抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作。 7、及时化解信访矛盾。要进一步完善信访听证工作机制，注重把工作的重点放在超前排查化解矛盾纠纷上，及时掌握可能引发信访稳定的倾向性、苗头性、潜在性问题，把矛盾化解在萌芽状态；对村内已形成的矛盾纠纷，积极予以核实办理，及时办结答复；对群众提出的不符合政策规定的要求，给予政策法律解释，劝其息诉罢访。 8、扎实推进土地增减挂钩项目。目前李家庄村正在着手土地增减挂钩项目，由镇政府统筹牵头，工作中要规范程序、上下联动、形成合力，确保项目有序开展，让群众早日实现“安居梦”。第16页 共16页