民政局先进性班子整改实施方案.docx

民政局先进性班子整改方案 按照先进性教育领导小组关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知，民政局党委在认真研究、广泛征求意见的基础上，逐一对第二阶段征求到的意见进行认真梳理、合理分类，研究提出第三阶段整改方案。 一、改善机关办公条件 1、改造装修办公大楼 按照现代化办公要求，借鉴市政府办公大楼装修经验，合理划分办公区域，增设群众信访接待室、全程办事代理大厅等窗口单位，方便群众办事。对主要领导及有需要的科室负责人可以单设办公室，对其它干部则采取设置隔板的方式，划分出相对独立的工作区域，减少相互间干扰。同时，重新划分机关车位，搞好绿化美化。 2、全面升级电脑及网络设备 对全局电脑进行一次清理，对2000年以前购买的电脑全面淘汰，按照每个部门干部职数及工作需求程度，为每个部门增配电脑，保证每个部门拥有性能稳定的电脑35台，并将电脑分配方案在全局范围内，征求群众意见，将来逐步实现人手一机。同时，对网络机房的交换机、服务器等硬件设备进行扩容和升级，增加备份服务器、文件服务器等，保证网络运行的稳定和畅通。 3、公开招标民政局局域网办公系统 向社会公开招标民政局局域网办公系统（oa系统），在系统中对单位每位领导、科室负责人及普通干部合理设置工作权限，将工作任务、报送材料、工作沟通、传递信息等纳入oa系统，并逐步将这套信息推广到街乡民政部门，开设网络会议室等模块，在民政局机关实现无纸化办公的基础上，逐步实现全市民政系统的无纸化办公，从而减少电话、会议等开支。 4、改版民政局外网网站 向社会公开招标民政局网站建设项目，重新修改完善民政局外网页面，将捐赠、社团、殡葬等网络审批纳入民政局外网页面，增设后台管理功能，便于将来网站维护。增设专职网络信息员，将民政局方针政策、工作动态等及时上传，推进政务公开、方便群众办事。 二、加强机关日常管理 1、辞退临时工 针对群众反映强烈的聘用临时工问题，按照劳动法程序，经民政局党委会研究决定，对现有机关聘用临时工实行全部辞退。 2、修订民政局制度汇编 针对群众反映强烈的报销、外购程序繁琐等问题，民政局对现有规章制度进行全面清理，重点修订民政局财务管理制度、民政局车辆管理办法、民政局值班考勤规定、民政局接待工作规定等制度，对报销审批流程、外购要求、车辆调配等内容做出明确规定，针对值班脱岗、公车私用、车辆损坏及丢失等制订出可行的惩罚措施，每季度对全局招款费情况实行全局公示，保证公开透明。完成民政局规章制度汇编，并印发到干部职工手中，保证人手一册。 3、整合民政业务培训 针对群众反映强烈的民政业务资源整合不足等问题，在举办2005年民政工作会经验基础上，将民政局主要业务培训整合起来，分年初、年中两个时间段召开，召开范围根据情况不同分别为街乡镇领导、街乡镇民政干部两个层面，从而全面减少业务会议费用、提高工作效率。 三、加强干部队伍建设 1、建立学习培训机制 学习培训采取业务培训以科室为单位、政治理论学习以支部为单位的办法，完善每周五半天业务学习制度，保证党支部每月的政治理论学习。每次学习要有严格计划、记录，并把学习作为硬指标，将学习时间低于三分之二的，年度考核不能评为各类优秀，实现一票否决。 2、建立激励机制 针对年底评先、市局考核奖励、忙闲不均等群众反映强烈的问题，制订完善民政局岗位责任书、民政局干部考核办法，对干部职工的工作任务、工作标准及考核流程做出明确规定，同时及时向群众公开岗位及考核情况，便于相互监督，对考核不合理的人员按照公务员法、劳动法相关规定进行处理。建立民政局述职工作规定，年终科级以上要在全局大会上述职述廉，对当年工作做出总结评估提出第二年工作计划，普通干部要以科为单位进行。建立机关干部轮岗制度，科室负责人每四年轮一次岗、科员每三年轮一次岗。 3、增强工作透明度 增加干部工作的透明度，对编制情况和拟任领导职务人员情况及时进行公示，征求群众意见。对事业新录用人员采取社会公开招考方式，严格把好三关，即进口关、培训关和淘汰关。一是成立考核小组，对拟调入人员进行认真细致的全面考核后，再报党委研究；二是对已经调入的人员，组织进行全面复查，个别素质不高、不适应岗位要求的，要及时作待岗处理。待岗期间，只发基本工资。经过教育培训仍达不到要求的，严格按照劳动法及公务员法进行辞退。 四、合理提高职工福利待遇 1、充分发挥工会职能 工会重点突出丰富职工文化活动和职工维权两方面职能。在丰富职工文化活动方面，重新开放民政局文化活动室，开设乒乓球、台球、健身器等体育设施，以科室为单位配发排球、柔力球、羽毛球、跳绳等活动器材，每季度利用中午休息时间举办一次大众比赛项目。在职工维权方面，建立听证会制度，工会要在每季度召开一次听证会，了解职工面临的问题和困难以及对单位工作的建议意见。同时，涉及到职工切身利益的政策、规定，要召开职工听证会，征求职工意见，对职工反映强烈的规定办法，要及时论证修订。 2、改造单位食堂 以机关大楼改造装修为契机，改造职工食堂，改善职工就餐环境。重新建立单位伙食管理委员会，加强对食堂监督，对饭菜质量、种类提出要求，每月公布食堂帐目。 3、制订职工休养规定 对全局干部职工休养做出统一规定，纳入工会工作计划，保证公开公证。 五、改善领导方式 1、加强思想政治工作 建立局领导与科室干部职工开展经常性谈心活动制度，局党委成员之间原则上每季度轮流谈心一次，与科室的领导每半年谈心一次，与所分管科室的普通干部职工每年谈心一次，特别要注意经常与对自己有不同意见的同志多沟通、多交流。同时，局领导要在每周五下午轮流参加分管部门科务会，听取意见建议。 2、建立绩效评估机制 建立处级领导工作绩效评估办法，邀请市局领导、专家学者对处级领导分管工作进行需求、效果等方面评估，提高工作实效。 3、加强对基层指导 继续完善民政局关于领导干部三分之一时间要在基层的规定，加强分片指导工作力度，帮助街乡镇解决工作中出现的难点、重点问题。第6页 共6页