高XX县区社区网格化管理方案.docx

高XX县区社区网格化管理实施方案 为增强社区服务管理功能，夯实社会管理基层基础，推进社区服务管理精细化、规范化、制度化建设，更有效的办理社区事务，服务社区居民，维护社区和谐稳定，努力在社区建立全覆盖、全方位、全过程的动态服务管理新机制。结合我区实际，就社区开展网格化管理工作制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，以利民、惠民、便民为宗旨，以满足社区居民的物质文化生活需求、提升居民群众的幸福指数为出发点，以加强社区民主建设、提升社区自治能力为根本，通过创新社区管理体制、机制，整合社区管理资源，建立社区网格化服务管理新模式，实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖、全过程、全天候的社区服务和管理，使社区在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥更加重要的作用，为高XX县区新一轮的大建设、大发展奠定坚实基础。 二、基本原则 1、以人为本、服务为先原则。以群众利益为重，充分尊重人、理解人、关心人，寓管理于服务之中，实现管理与服务有机统一，体现服务优先，千方百计为群众办实事、办好事，为群众解决实际问题，使居民群众权益得到保障，共享发展成果。 2、条块结合、重心下移原则。按照“权随责走，费随事转”要求，社区居委会协助管委会有关部门开展的工作，按照权责统一的要求，有关部门要依法赋予社区必要的权力，并给予经费保障。社会事业局要把工作重心转移到社区，社区人员要把工作重心转移到服务居民上来。 3、整合力量、多方参与原则。增强社区党组织的核心作用，充分发挥社区居委会成员、各类协管员、警务人员、志愿者、物业服务企业和驻区单位等各种力量的协同、协作作用，有效调动居民群众参与社区管理的积极性、主动性和创造性，形成强大工作合力。 4、一人双责、点面结合原则。在网格化管理中，社区人员实行ab岗工作制，社区每一名工作人员都承担双责，在居委会承担的工作为a岗，是社区面上工作。担任的网格管理员是b岗，是点上的工作。每一位社区工作人员都要统筹做好ab岗工作。 5、因地制宜、统筹推进原则。网格化管理要紧密结合各社区建设、管理和服务实际，针对不同情况，加强分类指导，各社区在总方案的指导下，创新管理方式和手段，使网格化管理更加符合社区管理实际，具有本社区管理特点。要建立健全网格化管理工作机制，制定切实可行的运作方案，使此项工作按计划、有步骤、积极稳妥的推进。 三、工作目标 通过对社区资源整合，科学合理的设置管理网格，提升社区服务管理能力和成效，实现“六化”目标，即：管理理念人性化，切实做到以人为本，转变服务管理理念，把为社区居民提供优质服务作为社区工作的最高追求，把社区管理和服务工作变成服务居民、造福居民的民心工程；管理对象多样化，将辖区内人、地、物、情、事、组织全部纳入网格进行管理；管理职责明晰化，明确网格管理服务人员职责，建立“分片包干”责任制，由社区居委会与网格员签订责任书，做到同格同责、同奖同罚；管理队伍多元化，按照共驻共建、整合资源的思路，由社区网格管理员牵头，充分调动社会组织、志愿者、楼栋长等积极性，建立专兼结合、多方参与的网格管理队伍；管理手段数字化，依托现有信息网络资源，积极开发相关信息管理软件，建立社区、社会事业局、管委会三级服务和综合管理信息平台，逐步实现社区事务和社情民意的信息化管理；管理方式流程化，建立规范统一的管理标准和流程，制定有效的管理制度，保证管理的便捷、精确和高效。使社区矛盾纠纷明显减少，和谐因素明显增多，文明程度明显提升。 四、工作内容 1、合理划分网格。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，结合社区内住宅小区、辖区单位分布状况，以住宅小区、小区内的道路、水榭、绿化为界限划分为若干网格，每个网格规模约 200-300户，人口约500-1000人，将网格内的一切事务纳入网格管理之中。网格划分要横向到边、纵向到底，不留空白区域，不得交叉重迭，区域内所有主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区等全部纳入网格，实现全面覆盖。 2、组建管理团队。按照“专兼结合、一人双岗”的工作要求，社区所有工作人员在承担原工作内容的同时，兼任网格管理员，既要履行好自身工作职责，又要履行好网格管理员职责。网格管理可实行“兼管多格”和“专管一格”相结合的办法运行，充分调动社区各类资源组建网格管理团队。网格管理团队原则上由社区工作人员（含各类协管员）、楼栋长、居民代表、社区志愿者、社区民警、物业人员、业主委员会成员等组成，每个网格形成3-5人的管理团队。 3、明确管理任务。社区网格管理实行“定人、定岗、定责”。“定人”，即明确一名社区工作人员作为网格责任人，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。“定岗”，将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，掌握了解网格情况，解决有关问题。“定责”，明确网格管理的职责内容，在做好网格内调查、统计、宣传、矛盾排查调解、信息收集上报、应急管理等基础工作的同时，积极协助有关方面做好环境卫生，民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建等工作，指导和监督网格内的社会组织、业主委员会、业主大会、物业服务企业开展工作，维护居民的合法权益。在管理上，邻近的两个网格，可设置ab岗，入户走访可一道进行，如果一人请假，另一人可代为管理和服务。 4、落实岗位要求。强化网格管理员责任意识，要求做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告“第一人”。推行“错时工作制”，社区网格管理员坚持每天至少到网格巡查1次，在网格时间要达到工作时间三分之一以上。入户调查要合理安排时间，注意方式方法，注重自身形象，对服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息严格保密；要认真开展排查，妥善调处纠纷，主动与社区居民交流沟通、增进感情，及时了解社情民意，排查矛盾纠纷，有效开展调处化解工作；善于调动积极力量，网格管理员 要充分发挥网格内“两代表一委员”、物业管理机构、居民代表、退休党员、楼栋长、热心社区工作同志以及社区志愿者等作用，协助做好网格内的管理工作。 5、健全工作流程。社区要结合工作实际，将网格内工作划分为一般性工作、协调性工作、突发性工作等不同类型，由网格管理员采取相应的程序及时进行处置。对一般性工作：网格管理员现场处理，登记备案；协调性工作：网格管理员现场受理，带回社区商处，处理结果同时反馈给服务管理对象；突发性工作：网格管理员要立即上报，区、居相关责任主体紧急处理，网格责任人现场跟踪协调处置。 6、制定工作制度。建立健全网格管理各项工作制度，并严格执行。建立民情日志制度。网格管理员要通过记录社区民情日志的方式及时、准确收集社情民意，反映工作状况。做到工作日清周结、动态信息及时录入；建立信息报送制度。网格管理员收集的信息根据工作需要，要及时向其它条线报送，以便负责综治、计生、社保、就业等整体工作的同志能够准确掌握情况，重大事项社区和网络管理员要第一时间报告区有关部门。需要交接的工作要及时填写“工作单”，办好交接手续；建立分析研判制度。社区每周定时召开民情分析会，对收集到的社情民意进行梳理分类，落实责任人办理，确保社区情况及时清、掌握准、处理快；建立民情回应制度。对网格员能够解决的问题要立即解决，对社区能够解决的问题，社区要立即予以处理，对社区解决难度大或需要协调解决的问题，实行限时办理，由社区组织协调有关部门和单位解决，对重大事项由社区报有关部门协调解决。办理结果要及时反馈，社区及网格管理员要走访居民收集反馈意见。 7、推进居民自治。以网格化建设为契机，进一步完善社区居民自治机制建设和管理模式。强化居民自治，充分发挥社区居民代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。鼓励有条件的社区积极探索增设“社区议事委员会”，承担部分议事、决策职能，构建社区居民代表大会社区议事委员会社区居民委员会“三位一体”的分层决策管理体制，做到决策权、议事、监督权和执行、操作权的分离，充分释放社区自治功能。搭建管理新架构，使社区管理 更加科学合理，形成以社区党支部为核心，居民委员会网格管理小组楼栋长为线条，辖区有关单位、社会组织积极参与的社区管理新模式。 8、严格考核问责。建立网格管理服务公示制度，在社区居委会设置网格区域平面图和网格划分全景图，在每个网格区域内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌，公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话，自觉接受社会和群众监督。积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法，确保社区网格化管理的正常和有效运行。区对各社区建立网格化管理考核机制，将考核结果与月度绩效考核和年终目标考核挂钩。社区要针对每个网格情况制定考核方案，与网格管理员的绩效工资等挂钩。对表现突出的社区和个人，区将给予一定奖励，对工作不到位的将实行责任倒查。 五、保障措施 1、加强组织领导。为推动社区网格化管理，管委会将成立以分管副主任为组长的社区网格化建设领导小组，负责社区网格化建设的组织领导和指导各项工作的开展。区各有关部门要将社区网格化管理服务作为加强和改进基层社会管理工作的重要内容，紧密配合，精心组织，共同抓好网格化管理服务工作。各社区要在区总体方案框架内，因地制宜，精心策划，制定社区网格化服务管理实施方案，细化工作内容，落实工作举措，稳步推进网格化服务管理的全面实施。 2、加大宣传力度。实行网格化服务管理是加强社区基层管理的新探索、新举措，关系到居民群众的切身利益。各社区要加大宣传力度，在社区宣传栏、公共活动场所等张贴宣传材料，召开党员、居民代表、楼栋长会议，宣传解释社区网格化服务管理的内容、目的和意义，使社区居民理解、配合、支持社区网格化服务管理工作。要做好社区干部的思想工作，引导社区干部积极投身网格化服务管理工作，全面掌握网格化服务管理工作的重点内容，立足岗位建功立业，不因此项工作的开展产生新的矛盾。 3、强化队伍建设。建立高素质的社区工作者队伍，对现有的社 区人员，要加大培训力度，不断提高社区人员的能力水平。加强与人劳、财政等部门的协调配合，逐步提高社区人员的待遇水平，使社区人员全身心投入社区工作。根据社区人员变动情况，适时招聘补充社区力量，提高社区工作合力。认真做好网格管理团队建设，在每个网格内优选政治素质好、责任心强、热心为居民服务的同志参与网格服务管理。要分层次、分类别持续不断地开展社区工作者、网格管理人员的学习培训工作，有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训，提高网格责任人的素质和能力。 4、做好经费保障。社区网格化服务管理工作的组织领导在管委会，工作的落实在社区，社区承担着主要任务，要将社区建设经费纳入区财政预算，保证社区各项工作的有效运转。管委会有关部门工作进社区要落实“权随责走、费随事转”的工作要求，不占用社区工作经费。积极协调有关部门，加大社区基础设施建设，开展社区“网格化”综合信息服务平台建设，实现资源共享，提高网格化服务管理效能。建立社区工作者教育、培训专项经费，对社区人员学历教育和能力提升给予一定补助 第二篇：网格化管理实施方案格化管理实施方案 （一） 进一步创新社区管理与服务方式，健全服务络，激活社区资源，现结合菱湖街道社区实际，特制定“格化管理，精细化服务”实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为统领，组织机关、社区干部深入基层，联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，着力提高群众工作的能力和水平，着力改进工作作风，提高服务效能。 二、工作目标 依托现有的社区管理体系和信息平台，构建街道社区小区楼栋居民的五级络组织体系，按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则，将社区范围划分为若干个区域格，以格化的方式，建立格管理服务队伍，将社区每名工作者落实到每一个区域，并在每个格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，活动共办，形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。 三、工作步骤 1、划格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状，按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个格，每个格内居民约200-300户左右，人口约1000人。 2、组团队。每格由一名社区工作人员担任格长，与格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成格管理队伍。 3、定制度。制订相关的格化工作服务团队职责“格化工作”格长职责格化工作成员职责格化工作例会制度格化工作问题反馈制度等。 4、建信息。积极探索，建立“1+5+n”格化管理的数字管理平台，实现社区居民基本信息数字化覆盖。“1”即指建立一个社区居民综合信息平台；（“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息；“n”是指拓展信息源和应用系统，包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等）。了解格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求，建立社区格化管理资料信息库，并在各楼栋建立格分布图，标注清单元格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于及时了解情况，掌握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。 5、明责任。社区工作者（格长）负责格内综合信息收集整理工作：包括责任格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录，解决一件注销一件。对居民反映求助的事，进行分类处理：一般性事务，由格责任人现场处理；需要协调处理的工作，由格责任人和社区协调处理；紧急性工作或社区不能独立办理的，格责任人立即上报街道、社区，并现场全程跟踪，做到“去有目的，来有问题、后有反馈”，服务更有针对性和有效性。格内其他成员格内其他成员负责提供居民动态信息收集上格内其他成员报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的，当年考核为不合格；表现优异的年底给予表彰。 6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式，把党小组与居民小组合二为一建立格小组，以格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队，向辖区居民提供近距离服务，帮助党组织全面掌握社区实际情况，准确掌握居民利益诉求，有效凝聚居民群众。推出格民情备忘录，格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况，并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个格中，参与到为民服务的团队中，开展送服务帮扶等活动，提供个性化服务。如：社区爱心家园服务队的为老服务，社区卫生服务站的健康医疗服务，社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。 四、工作要求 1、加强组织领导。社区成立“格化管理，精细化服务”工作领导小组，由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头，各格长为具体责任人。并成立工作联系室，供格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。 2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体，策划专题，开辟专栏，组织专访，跟踪报道格化实施情况，培育、挖掘和宣传典型，以点带面，推动全局，努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等格成员多角色参与到格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中，引导建立完善的格服务中心体系，满足格群众的多样化需求。 3、加强督查指导。格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联系点，开展调查研究，协调解决问题，指导推动工作落实；要带头深入基层一线，为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用，用实际行动体现党员的先进性。 格化管理实施方案 （二） 为了进一步创新社区管理与服务方式，健全服务络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。按照社区格化管理坚持以人为本，服务于民，实现居民自我管理，自我服务，自我教育，自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区格化管理有效机制，现结合新城花园社区实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，按照科学发展观的要求，以格化为依托，以新体制为保障。构建起横到边，纵到底，职能到位，责任到人的全覆盖管理服务格。使社区工作进一步标准化，规范化，格化，精细化和科学化，以适应现代社区建设和发展的需要。 二、基本原则 建立起条块结合，以居民院落划分为主，上下联动，整体推进，重心下沉，夯实基础，以人为本，关注民生，一岗多职，一专多能的监管络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。 三、总体目标 通过创新社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化，精神化，信息化，全覆盖化和全天候零距离的服务。 四、组织建设 成立以社区党委书记、主任任组长，社区副主任，为副组长，社区两委成员，社工，劳动平台专职人员为成员的新城花园社区格化管理领导小组。负责对格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各格综合事务的调处。 五、划分格，明确格责任人。 按照任务相适应，方便管理，界定清楚的要求。根据自管小区楼院，物管小区，单位小区，散居民区等分类。依据户籍人口，活动人口，人户分离，和管辖面积。社区单位等合理设置社区格，原则上按照辖区院落分布划分格。驻社区单位就近划入格，格负责人一般由社区两委成员及社工担任，同时制定格划分络图。各格成员由社区工作人员全部划分入格。 六、工作职责 社区格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。格责任人的管理和服务，要以身作则带领格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质，精神文化生活的需求，负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大，深层次复杂的问题，以及当前难以解决的问题，及时反馈到社区格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。 七、工作程序 一般性工作络责任人现场处理，登记备案。需要协调处理的工作，格责任人现场受理，带回社区商讨处理，处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象，社会性工作格负责人立即上报，社区及镇相关部门紧急处理，格责任人现场跟踪。需要审批的工作，格责任人掌握信息，社区受现界定，上报镇职能部门审批，同时实行三级公示制度。 八、工作要求 1、岗位要求。格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题。推行错时工作制，坚持每天至少到格巡查一次，主动与社区居民沟通，增进感情，及时了解掌握社情民意。认真填写格责任人工作日志，做到工作日清周结。动态信息及时录入，注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息， 2、加强宣传。多渠道、多形势宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏，公共活动场所，各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信，在醒目位置设置格化图谱，公布格责任人照片、姓名、联系电话，工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放格责任人服务联系卡。 3、完善功能。要强化以下五种功能。一是信息联通功能，准确快速完整的获取和反馈信息；二是处置快速功能，调节、执法、处置环环相扣，运转快速；三是资源配置功能，对党的基层组织，行政资源，社会资源和市场资源，善于整合利用；四是全民服务功能，社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务；五是社会保障功能，为社区居民，尤其是弱势群体提供社会救助，创造就业机会。 4、整合资源。立足自身与借助外力相结合，与社区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。吸纳物业管理机构，社区自治组织，居民组长，楼栋长，热心社区的同志及社区自愿者等作为义务信息员，监督员，视情给予适当的精神和物质奖励， 九、考核奖惩 对格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。格责任人要自觉接受上及监督，内部监督，社会监督，群众监督，对以权谋私，玩忽职守等行为，将依法依规严肃处理。 新城花园社区格化管理领导小组 格化管理实施方案 （三） 为进一步落实学校安全监管的责任制，切实抓好学校安全基础管理工作，建立层层落实的校园安全管理络，全面实现校园安全格化管理，根据XX县区安全生产格化管理规定，（瑞安委【*】 5号精神）结合学校具体实际，特制定校园安全格化管理实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，通过实施安全格化监督管理，进一步明确安全管理监督责任和工作内容，全面落实责任单位的安全主体责任，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、格到底”的安全监管络，按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路，消除各类隐患，杜绝重大事故的发生。 二、工作目标 通过实施安全格化监督管理，进一步明确安全管理监督责任和工作内容，全面落实责任单位的安全主体责任，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、格到底”的安全监管络，按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路，消除各类隐患，杜绝重大事故的发生。 三、组织领导 为加强对全校安全格化管理工作的领导，成立学校安全格化管理工作领导小组。名单如下： 组长：曾寅弟（全面负责学校安全工作） 副组长：蔡之成（具体负责学校日常安全管理工作） 张卫民（负责教育教学活动中的安全工作） 黄珍弟（负责学校基础设施、设备的安全及相关后勤保障） 许红青（负责工会组织的各项活动的安全） 张存森、蔡朝付（负责团组织的各项活动的安全） 成员：各班班主任（负责本班的日常安全管理工作） 四、工作内容 本着“谁监督、谁负责”的原则，构建“学校领导、部门监管、单位负责、全员参与”的安全工作格局。 （一）科学划分格，明确工作责任，建立格管理责任体系。 1.构建以各教研组和处室为主体的“组室格”。负责组室的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。 2、构建由各班级组成的“班级格”。负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。 3、建立以学生小组为单元的“小组格”。负责班级中分配的部分安全工作，组织小组成员积极参与。 4、建立由每一名学生参与的“学生格”。负责一项或几项具体的安全工作，养成良好的安全习惯，提高自身的安全意识和自护自救能力。 为保证安全责任的落实，将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员，确保校园中没有无责任人的事，没有无安全责任的人，实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。 （二）开展隐患排查。 认真落实隐患定期排查制度，每月定期进行安全检查，安全员对本组室进行一次全方位排查，对检查中发现的问题，立即整改，不能解决的要及时上报。 第三篇：网格化管理实施方案网格化管理实施方案 为进一步创新服务方式，健全服务网络，激活我局资源，强化服务功能，改进和加强全方位管理，理顺管理体制，提高管理效能，扎实开展网格化管理工作，结合我局管理工作实际，特制定此实施方案： 一、指导思想 全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立以人为本、服务为先的理念，健全基层单位管理和服务体制，强化单位基层自治和服务功能，充分发挥基层组织的作用，实现管理与服务的有机统一。 二、工作目标 今年内对我局全面实行网格化管理，通过我局管理体制机制的创新和实践，加强党组织核心作用，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制、创新的培训教育机制，实现我局管理的扁平化、精细化、信息化，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层，让基层真正成为服务、凝聚、引导商户的和谐家园。 三、基本原则 以“管理权限下放、管理力量下沉”为方向，按照条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明；统筹兼顾、协商协调的原则，灵活机动，因地制宜，由党建办具体指导各部门开展网格化管理工作。 四、工作方法 一是合理划分网格。按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则，设置网格管理小组，网格间有机衔接、不留空白。以130户左右为标准设置网格，以部门为单位，每个部门选出一名网格员，形成网格管理部门主管领导网格管理部门直接领导网格管理部门网格员为线条，以我局党组为核心的条块结合的管理模式。 二是定人定岗定责。“定人”，就是明确一名工作人员作为网格责任人，实行包保到位，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。“定岗”，就是将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”，就是明确网格管理的职责内容，不断丰富和拓展网格内容。 三是健全工作流程。各部门结合自身实际，以网格信息库、基础台账、商户日志等形式，建立有人巡查、有人报告、 有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制，实现事在网中办。对一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；协调性工作：网格责任人现场受理，处理结果报街道相关科室，反馈服务管理对象；突发性工作：网格责任人立即上报，相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪；审批性工作：网格责任人掌握信息，责任部门受理中心受理界定。 四是严格考核问责。制定考核办法，建立对网格管理小组的、考核机制，实行定期考核和通报、总评制度，实行责任倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核。 四、实施步骤 （一）宣传发动阶段（2012年2月） 全面开展网格化管理宣传工作，宣传重点为实施社区网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。各社区要通过层层动员，统一思想，坚定信心。通过不断学习，反复磨合，明确思路；通过制定方案，细化网格、优化流程、实化考核，为实行我局网格化管理做好各项准备工作。 （二）全面推进阶段（2012年3月2012年10月）在充分宣传发动的基础上，指导我局全面开展社区网格化管理工作。各部门可结合实际情况，借鉴实施网格化管理先进典型的经验，因地制宜，勇于创新，建立起一套适合自身实际、便于实施管理、满足工作需求的网格化管理组织体系，并在实践中不断修改完善。 （三）巩固提高阶段（2012年11月） 开展“网格化管理双向点评”活动，实行党组对网格的向下点评，以及商户对网格相关部门的向上点评，分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、责任划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效是否显著、商户是否满意等方面展开点评。根据点评结果，查找实行网格化管理中出现的问题，总结好的经验做法，制定修改完善措施，不断巩固提高我局网格化管理的工作成效。 （四）验收评比阶段（2012年12月） 开展我局网格化管理工作评比表彰工作，组成评选委员会，采取民意测评、实地考察、查看软件等方式，评选出在网格化管理方面成绩突出、效果明显、带动作用强的部门，给予一定表彰奖励，鼓励各部门在已有的基础上更深入、全方位推进网格化管理。 五、工作要求 （一）网格化管理是一项系统性强、创新性强的工作，也是一项民心工程、民生工程。各部门要从在新形势下加强和创新社会管理重大课题的高度，统一思想，深化对加强和创新管理重要性和紧迫性的认识。明确工作职责和要求，创新措施、狠抓落实，坚定不移地向前推进。各部门要建立周例会制度，加强工作调度，协调解决社区网格化工作中遇到的问题。 （二）加强教育培训。为了有效推进我局网格化管理工作，很重要的一环就是要高度重视学习培训工作。要分层次、分类别持续不断地开展学习培训工作，提高网格责任人的素4 质和能力。有计划开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格管理人员要自觉加强相关政策、知识和技能的学习，努力提高自身素质，更好地完成网格化管理工作任务，做到政策、流程及电脑操作技术等应知应会、一专多能。 （三）做好工作衔接。处理好探索与完善的关系，网格责任人尽快熟悉业务、独当一面，网格责任人在履行好网格工作责任的同时，对各项中心工作等要服从调度、通力协作。 （四）认真考核奖惩。网格化管理将严格进行奖惩，定期与不定期进行督导检查，对工作开展好的部门进行表彰奖励。对长期不能适应工作要求的网格责任人，按照管理规定予以教育培训。要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为要依法依规严肃处理。 第四篇：网格化管理实施方案xx街道网格化管理实施方案 为进一步创新服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，改进和加强全区社会管理，根据县委、县政府关于加强和创新社会管理的决策部署，按照全市推行城市社区网格化管理的实施意见结合开发区实际，现就xx街道推行社区网格化管理工作制定方案如下： 一、指导思想 全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立以人为本、服务为先的理念，健全新型社区管理和服务体制，强化城乡社区自治和服务功能，充分发挥社区组织的作用，实现管理与服务的有机统一，不断提升社区工作科学化水平和人民群众幸福指数，为建设富强、文明的开发区奠定坚实基础。 二、工作目标 今年内对东关等十个城市社区全面实行网格化管理，重点培育一批网格化工作特色明显、成效显著的品牌社区。通过社区管理体制机制的创新和实践，加强党组织核心作用，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制、创新的培训教育机制，实现社区管理的扁平化、 精细化、信息化，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层，让社区真正成为服务居民、凝聚居民、引导居民的和谐家园。 三、基本原则 以“管理权限下放、管理力量下沉”为方向，按照条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明；统筹兼顾、协商协调的原则，灵活机动，因地制宜，由党建办具体指导各社区开展网格化管理工作。 四、工作方法 一是合理划分网格。按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则，设置网格管理小组，网格间有机衔接、不留空白。以300户左右为标准设置网格，以党小组为单位，每个党小组选出一名网格员，形成居民委员会网格管理小组以网格员为线条，以社区党总支为核心的条块结合的社区管理模式。 二是定人定岗定责。“定人”，就是明确一名社区工作人员作为网格责任人，实行包保到位，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。“定岗”，就是将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、 促和谐。“定责”，就是明确网格管理的职责内容，不仅包括市容管控、环境卫生，还将民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容纳入网格。随着社区条件的改善，逐步把医疗、法律、家政、心理咨询等服务纳入网格，进一步丰富和拓展网格内容。三是健全工作流程。各社区结合自身实际，以网格信息库、基础台账、民情日志等形式，建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制，实现事在网中办。对一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；协调性工作：网格责任人现场受理，带回社区商处，处理结果报街道相关科室，反馈服务管理对象；突发性工作：网格责任人立即上报，街道、社区相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪；审批性工作：网格责任人掌握信息，社区受理中心受理界定。 四是强化居民自治。重视发挥社区成员代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。社区积极探索在原有的社区代表大会和居民委员会之间增设“社区议事委员会”，承担部分议事、决策职能，构建社区成员代表大会社区议事委员会社区居民委员会“三位一体”的分层决策管理体制，做到决策、议事、监督权与执行、操作权的分离。社区议事委员会作为社区成员代表大会的常设机构，是社区成员充分表达自己意愿，对社区事务行使决策、议事、 监督权的最高组织形式，其成员由代表大会选举，根据社区规模大小，一般由57名委员组成。社区议事会按季或根据需要临时召开，对在社区管理服务中出现的重难点问题进行协调处理，提出对社区网格化管理的工作要求和建议，监督社区网格化管理的实施效果是否令群众满意。通过社区议事会鼓励、引导居民深入参与社区事务，进一步提高居民自我服务、自我管理的能力。 五是严格考核问责。制定考核办法，建立对社区网格管理小组的、考核机制，实行定期考核和通报、总评制度，实行责任倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核。 四、实施步骤 （一）宣传发动阶段（2011年9月） 全面开展社区网格化管理宣传工作，宣传重点为实施社区网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。各社区要通过层层动员，统一思想，坚定信心。通过不断学习，反复磨合，明确思路；通过制定方案，细化网格、优化流程、实化考核，为实行社区网格化管理做好各项准备工作。 （二）全面推进阶段（2011年10月2012年2月）在充分宣传发动的基础上，指导社区全面开展社区网格化管理工作。各社区可结合辖区情况，借鉴实施社区网格化管理先进典型的经验，因地制宜，勇于创新，建立起一套适4 合自身实际、便于实施管理、满足群众需求的网格化管理组织体系，并在实践中不断修改完善。 （三）巩固提高阶段（2012年3月4月） 开展“社区网格化管理双向点评”活动，实行区相关部门对街道、街道对社区、社区对网格的向下点评，以及群众对网格、网格对社区、社区对街道、街道对区相