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落实国家机关普法责任制实施方案
为深入贯彻落实中央、省、市关于实行国家机关谁执法谁普法普法责任制的文件精神，旅游系统要带头示范落实谁执法谁普法责任制，把普法融入旅游行政业务工作的各环节、全过程。下面是小编带来的，有兴趣的可以看一看。
为深入贯彻落实中央、省、市关于实行国家机关谁执法谁普法普法责任制的文件精神，6月4日，市旅游局下发了《**市旅游部门实行谁执法谁普法普法责任制实施方案》，方案从总体要求、职责任务、组织领导三方面强调，旅游系统要带头示范落实谁执法谁普法责任制，把普法融入旅游行政业务工作的各环节、全过程。方案全文如下：
**市旅游部门实行谁执法谁普法普法责任制实施方案
为贯彻《XX省旅游局关于印发XX省旅游部门实行谁执法谁普法普法责任制实施方案的通知》和《中共**市委办公室**市人民政府办公室印发〈关于实行国家机关谁执法谁普法普法责任制的实施方案〉的通知》精神，落实旅游普法责任，健全旅游普法机制，进一步做好我市旅游部门普法工作，制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神，以全面法治、全民守法，四个走在全国前列为统领，以推进生态**、现代**两个**建设目标，全面贯彻落实中央、省、市关于法治宣传教育的决策部署，坚持普法工作与旅游执法实践相结合、日常宣传和集中宣传相结合、上下联动与属地管理相结合的原则，切实落实旅游部门普法责任，健全普法工作机制，推动旅游部门普法工作深入开展，努力形成市、县旅游局齐抓共管旅游普法的工作格局，为我市推进全域旅游建设和打造粤港澳大湾区东北部核心城市提供良好的法治环境。
二、职责任务
（一）建立完善旅游部门普法责任机制
1.将普法工作纳入本局总体工作计划，与旅游业务工作结合部署、共同抓落实。
2.明确主管领导，成立普法工作机构，明确具体科室的普法职责。保障普法工作经费。市旅游局普法领导和工作机构为局依法行政工作领导小组，办公室设在办公室，各科室（单位）普法责任清单见附件。县（区）旅游局参照制定本局责任清单并向社会公布。
3.结合工作实际制定本局普法规划和年度计划方案，研究部署并组织开展旅游普法工作。
4.建立完善普法工作报告制度。普法规划、工作计划及时报送本级普法主管部门。年底前向本级普法主管部门和上一级旅游局报送普法工作总结。
（二）明确旅游普法内容
1.持续学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署，宣传习近平总书记对广东工作作出的重要批示精神。
2.持续学习《中国共产党章程》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规。
3.突出学习宪法确立的基本原则、国家的根本制度和根本任务、国体和政体、公民的基本权利和义务等内容，培养宪法意识，弘扬宪法精神，树立宪法权威。
4.深入学习宣传《旅游法》《旅行社条例》《导游人员管理条例》《中国公民出国旅游管理办法》《导游管理办法》《XX省旅游条例》等旅游法律法规规章和本地旅游法规规章，切实提升依法履职办事的能力和水平。

5.有针对性地学习与各自履行法定职责密切相关的法律法规。包括：（1）反映国家根本政治制度、经济制度的基本法律，如组织法、立法法、选举法、监督法、预算法等；（2）规范政府行政行为的法律法规，如行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、政府信息公开条例、政府采购法、招标投标法、国家赔偿法、行政监察法、审计法等；（3）行政管理方面的法律法规，如城乡规划法、环境保护法、消费者权益保护法、安全生产法、突发事件应对法等；（4）规范市场经济秩序方面的法律法规，如公司法、反不正当竞争法、反垄断法等；（5）与政府工作密切相关的民事、刑事法律以及对外开放方面的法律法规，如合同法、物权法、侵权责任法担保法、刑法等。特别是要认真学习党的十八大以来新制定、修改的相关法律法规等，不断提高法律素养。
（三）扎实开展旅游普法活动
1.切实做好局机关普法。（1）落实领导干部集体学法、党组理论学习中心组学法、党支部学法、日常学法等制度，结合会议议题学习相关法律法规。（2）参加省旅游局每年举办1-2期全省旅游系统法治专题视频培训。（3）举办或组织参加旅游规划、市场监管、质量监督、依法行政等方面的专题培训。（4）落实领导干部任前法律知识考试、工作人员学法用法考试考核制度，把尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核重要内容。（5）将法治教育培训纳入工作人员入职、晋职和在职业务必训内容严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，并组织行政执法人员专题培训。（6）建立法律顾问（咨询）制度，落实行政诉讼案件行政机关负责人依法出庭应诉制度，实行依法决策、依法行政、依法管理。
2.面向执法对象、管理对象、服务对象及社会公众大力宣传旅游法律法规。（1）按照政务公开有关要求，依法公开旅游执法依据等信息，让公众学习和了解旅游法律法规，知晓违法行为的后果，清楚维权救济的途径，履行法定义务。（2）在实施行政许可、市场检查和行政处罚过程中，注重释法说理，依法告知相对人有关权利义务。（3）在参与处理涉法涉诉信访案件处理过程中，切实做好释法析理工作，引导当事人依法按程序表达诉求，理性维护合法权益，自觉运用法律解决矛盾。（4）在旅游投诉调解过程中进行充分释法说理，在化解矛盾纠纷中普及法律。（5）加强旅游执法典型案例的收集、整理和发布，以案释法，教育、引导公众学法知法守法。（6）充分利用旅游法规、规章和规范性文件起草制定过程向社会普法。（7）发挥游客中心的作用，加强对游客旅游法律知识的普及宣传。（8）在节假日期间，以发布旅游安全提示、旅游消费及维权指引等，向旅游者普及旅游相关法律知识。（9）根据普法主管部门的部署，积极开展尊法学法守法用法等主题法治实践活动。（10）在5。19中国旅游日、12。4国家宪法日（全国法制宣传日）等时间节点，积极组织开展集中普法活动，依托媒体广泛开展旅游法治宣传。
三、组织领导
各县区旅游局要充分认识旅游部门实行谁执法谁普法普法责任制对健全普法宣传教育机制、推动依法治旅兴旅、推进社会主义法治国家建设的重要意义，切实加强组织领导，从机构、人员、经费等方面为落实普法责任制、推动普法工作全面深入开展提供保障、创造条件。各县（区）旅游局要按照本地普法要求，结合本实施方案，研究制定具体措施并认真组织实施。各县（区）旅游局落实普法责任制有关情况、旅游普法亮点等，请及时报送市旅游局。
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