1、县域经济座谈会交流发言材料 这次市委召开座谈会,专题研究县域经济发展工作,充分体现了市委全面贯彻“三个代表”重要思想,以项目为抓手,加快促进县域经济发展,实现*加快走在全国著名革命老区前列的决心。根据会议安排,现将*县关于实施项目带动战略,加快全面建设小康社会步伐的工作情况简要汇报如下: 一、项目开发情况。 近年来我县牢固树立“项目带动”观念,坚 持以项目牵动区域经济,以项目扩大招商引资,以项目调整经济结构,以项目培植发展后劲,通过项目这个载体,不断形成和壮大我县经济新增点和新亮点。项目开发呈现四个显著的特点。一是签约较多。仅2003年,全县共签约大小项目98个,总投资13.72亿元,其中县级
2、项目22个,签约资金11.57亿元,是前年的3倍多,已开工建设的县级项目18个,完成投资4.68亿元,履约率达81.8。二是投资较大。确定为县级以上的重点项目,总投资千万元以上的近70。其中坎市国产实业水泥、龙潭兴鑫水泥、金业水泥、南门街改造、金业电子科技等项目都是上亿元的大项目。三是进展较快。圣兴鞋业、澧威玩具厂等项目实现当年签约、当年建设、当年投产;兴鑫水泥已完成1亿元的投资,今年10月份前第一期工程可望投产;啤酒厂“10扩20”已基本完成土建工程,今年上半年可望投产;紫金木业等一批项目已完成基建,正在进行设备安装。四是效果较好。项目带动战略的实施带动了固定资产投资的增长,全年完成全社会固
3、定资产投资9.5亿元,比增6,其中县属固定资产投资完成3亿元,比增41.3; 主要做法是:班子围着项目转。制定了实施“345”项目战略的目标,即确保实施30个新经济增长点项目、40个重点投资项目、储备50个重大项目,并由计划部门牵头,进行具体分解落实。进一步建立健全项目开发目标责任制,制定2003年项目开发实施意见,全县设立了28个项目开发工作责任小组,由县五套班子领导、乡镇、部门和驻外机构的主要领导组成,对各工作小组提出了具体的要求:新上项目的投资额,一类乡镇所在责任组500万元以上,二类乡镇所在责任组300万元以上,三类乡镇所在责任组100万元以上;每个驻外机构300万元以上。同时规定每个
4、项目开发工作责任小组的成员在年初要交纳项目开发责任金,其中县五套班子领导每人1000元,乡镇、部门领导和驻外机构人员每人500元,年终统一考核,任务完成好的退回责任金并给予奖励,未完成任务的将责任金转为项目开发基金。在加大对部门、乡镇项目责任考评落实的同时,我县还进一步规范项目的管理办法,每季度采取查合同、查营业执照、查注册资金,看施工现场、看设备安装、看工程进度的“三查三看”办法逐个进行检查,改变了以往项目开发单靠政府、靠个别部门承担的方式,形成全县上下想项目、议项目、做项目、引项目、上项目的浓厚氛围。干部跟着项目干。围绕项目工作,全县上下齐抓项目,主要领导抓主要项目,大项目一帮人干。明确提
5、出“项目无小事、服务尽全力、协调出实招、关键在落实”的指导思想,要求各级各部门换位思考,站在业主的立场服务项目,从投资者的利益出发协调项目,以高效务实的作风、全方位的服务赢得项目业主的信任,推进项目战略的实施。今年来,为加快推进项目带动战略,县五套班子会、党政联席会XX县区长办公会、政府专题会等会议研究项目工作就达30多次,及时研究、协调、解决项目实施中的具体困难和问题,对重点、重大项目涉及的政策、用地等事宜,县里还随时个案协调、专题研究,化解难题,促成了一批项目的落户。与此同时,我们还通过建立健全项目服务责任制等一系列新机制,推动项目协调服务的制度化、规范化。抽调强有力的部门领导和干部,成立
6、重点项目办公室,做好重点项目的协调服务工作,确保正常运作;项目开发中心成立服务小组,对全县所有招商引资项目统一建档,跟踪服务;为了做好项目的协调服务工作,我县还专门成立了行政审批服务中心,对所有项目实行“集中申报、分口办理、限时办结”的一条龙服务体制,高效、便捷地为项目业主办理开工建设的各项手续,同时从项目开始实行全过程的跟踪服务。同时,出台了重点项目管理暂行规定,对每个项目均落实具体部门负责人、挂钩县领导,提出明确的目标要求,对项目实施随时进行跟踪协调,定期通报情况;对重大项目进展情况还建立了每旬通报分析会制度,及时协调解决项目实施中遇到的困难和问题。据不完全统计,目前全县共有480名干部从事项目工作,其中科级以上领导共有84入。机制随着项目创。主要制定了项目运作、干部管理评价激励、督查、利益等机制。 项目运作机制。以市场机制来运作,促进干部与项目的有机结合,试行项目招投标制,用项目选人、允许人选项目,从而实现项目与人特别是项目与干部的双向选择。同时,积极调整充实县项目开发中心、重点项目办的职能,把过去以生产性项目储备为主转为以建立项目干部档案,并进一步跟踪、督查、考核为主。 干第4页 共4页