写发言材料提纲如何领会领导意图.docx

写发言材料如何领会领导意图
主题是材料的灵魂和“纲”，是材料成败的关键所在，无论写什么材料，主题都必须鲜明。提炼和确定讲话材料的主题，与其它材料有所不同，更要突出强调与领导思想、观点和工作意图的一致性。领导意图应该是讲话材料的主题，有关中心内容，基本观点，主要事例等等，都要以贯彻领导意图为核心。也就是说，领会好领导意图，是提炼和确定主题，最终起草好讲话材料的首要前提。
对领导意图把握得越全面、越准确、越深刻，确定讲话材料的主题就越能与领导的思想相吻合；这个主题提炼得越鲜明，就越容易通过。否则，就可能反复，甚至推倒重来。通常领导对自己的构思，领导认同后就可以起草；第二种是只交待一个大概的想法，其它的由起草者自己去考虑发挥；第三种是既交待总的思路，又同起草者共同商量详细提纲，尔后再起草。这种交待十分必要，但更重要的是起草者要有一个认真领悟、反复消化的过程。这方面，我感受较深的有四点：
首先，要善于站在政治和全局的高度理解领导意图
领导处于领导岗位，统揽着单位建设方方面面的工作，思考问题，发表意见，首先是着眼全局提出来的。越是高层次的领导，越是从全局上、政治上思考问题，思想水平和站立点就越高。机关的同志，尽管主观上也想着站得高一点，但由于岗位和业务工作的局限性，有时对事物的认识，就往往存在一些距离。这种因看问题的角度、高度不同而导致的对一些问题认识上存在的差异，决定了机关的同志与领导难以实现同步思维，起草讲话材料时，领导意图也就难以得到很好的领会和体现。如何缩小机关和领导之间的这种差距，提高讲话材料的起点和层次，关键是要从政治上、全局上去多作思考。一个是平是要注意对全局情况的学习、积累与掌握。平时多学习，勤思考，知识面就宽，视野就开阔，看问题、出思想，起点就高，就能够不断地了解全局、熟悉全局，实现由局部到全局的飞跃。再一个是从接受任务那天起，要尽快进入角色，从领导的角度考虑和透视问题。就是说，假如自己是领导，需要讲哪些问题，没必要讲哪些问题，哪些问题需要作具体深刻阐述，哪些问题只需要作简单附带，心里要多琢磨。这样，钻得越深，材料的立意就高，就越能接近领导的思想高度。
其次，要善于从上情和下情的结合中分析领导意图领导意图从哪里来。来自于对上级指示精神的学习贯彻，来自于对单位实际情况的分析判断。因此，上情与下情，是各级领导经常关注的两个基本面，也是他们提出问题、解决问题的基本依据。这就要求我们要善于从上情与下情的结合中来把握领导思考问题的轨迹，掌握其意图的精神实质。这一点，主要要从三个方面下功夫。一方面，要努力吃透上级的指示精神。就是要认真学习上级有关方面的文件，特别是学习了解上级在这方面有什么新的指示、规定，有什么新的举措等等。对上边的东西不真正了解掌握，领会领导意图就难以把握方向和原则。就难以找到解决问题的根本方法。另一方面，要切实摸清单位建设的有关情况。就是要掌握单位建设中有关大量的数据材料。如果对下边的情况心中无数，领会领导意图往往容易原则来原则去，很难贴近实际，加以具体化，写出来的讲话材料也没血没肉，没有说服力，缺乏针对性、指导性。第三个方面，要学会“上情”与“下情”的结合，就是要对“上情”和“下情”进行思维上的“二次加工”，变成自己的思想，悟出独到的东西，这样在领会贯彻领导意图的过程中，就能扩展开来，飞跃起来，领导对上级的有关指示精神是怎样理解的，对单位的情况尤其是“热点”、“难点”问题是怎样看的，对解决这些问题有什么设想等等，就能够比较好地融会贯通了。
再次，要善于从连续性一贯性中去把握领导意图
领导的思想是发展变化的，但在一些基本的、根本性的问题上，又大都始终如
一、一以贯之。因此，领会领导意图，必须坚持联系与发展相统一的观点，注重其思想的连续性、一贯性。具体说，要善于从领导在不同场合、不同时机、针对不同对象的讲话中去把握一些共性的东西，用这些共性的东西开阔我们的思路，丰富和充实领导最近强调的一些思想观点：要注意从领导平时经常流露和表达的一些思想观点中去理出一贯的、基本的思想，以这些基本的思想为指导，加深对领导新提出的思想观点的理解：要充分发挥自己的主观能动性和创造性。遵循领导意图，又不拘泥于领导的某句话、对某个具体问题的认识，对一些认准了的问题，该完善的完善，该充实的充实，这既是正确贯彻领导意图的需要，也是创造性地发挥和拓展领导意图。
最后，要善于在民主讨论、平等交流中去了解领导意图
善于在民主讨论、平等交流中去了解领导意图，主要指两个方面：一个方面，就是要多问问身边的同志，多听取各方面的意见，尽量全面深刻地了解领导思想、经历、素质、爱好、风格等方面的情况。特别是要多向机关老一点的同志、多向与材料内容相关部门的同志请教。机关老一点的同志，自然了解领导多一些，把握领导思想也就好一些：与材料内容相关部门的同志，比较熟悉某项工作，比较清楚领导对某项工作的看法、主张，听取他们的意见，做到集思广益，对更好地领会领导意图大有帮助。另一个方面，就是要争取多与领导本人接触，尽可能多地听听领导本人的思想和想法。哪怕是断断续续、一点点的交待，里面都闪烁着领导的思想火花，下来后经过自己的认真思考，反复琢磨，就可以比较好地领会领导的真正意图。有时如果自己与领导的思想想法不是很一致，或者感到有的问题领导一时没有想到，或想得不全面，就要主动提出来，有根有据、有理有节地说服领导，争取把好的思想观点写进去，变为领导的思想，变为指导单位工作的依据。但必须调强一点，如果自己的思想想法提出后没有得到领导的认可，就说明与领导意图还有差距，就要舍得放弃，无条件服从。
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