基层党组织联述联评联考活动实施方案.docx

基层党组织联述联评联考活动方案
根据市委安排，在群教活动结束前，要在全办集中开展一次基层党建工作专项述职活动，结合《省基层党建工作三级联述联评联考实施办法（试行）》（川委办〔2012〕35号）文件精神和我办实际，现就基层党组织“联述联评联考”专项活动制定如下实施方案：
一、“联述联评联考”对象。各村（居）党支部，办属各部门党组织。
二、“联述联评联考”时间。集中安排在9月底前完成。
三、组织领导
本次基层党组织“联述联评联考”活动由街道群教办统筹，督导组牵头共同成立考核组，由考核组具体负责实施。
四、主要内容
（一）“联述”，即各村（居）党支部，办属各部门党组织就2014年以来抓基层党建工作情况向本级党员干部和党工委考核组进行专项述职。
（二）“联评”，即基层党组织、党员和群众代表对街道党工委、村（社区）及其他基层党组织抓党建工作情况进行满意度评议。
（三）“联考”，即考核组对所督导党组织2014年以来抓党建工作情况进行综合考核。
五、方法步骤
（一）开展调研分析（9月15日前）。街道各督导组围绕2014年以来党建工作情况开展调研。调研内容主要包括：本地、本单位党组织领导班子、党员队伍运行状况分析评价，党组织书记履行第一责任人职责情况，推进基层党建工作特别是开展党的群众路线教育实践活动的主要措施，加强基层党组织和党员队伍建设、推动科学发展与和谐稳定取得的成效，存在的问题及改进措施等，以掌握党建工作实情。
（二）撰写述职报告（9月16日—9月18日）。各村（居）党支部，办属各部门党组织书记在前阶段调研分析的基础上，认真撰写党建工作述职报告。述职报告要结合实际、言简意赅，字数在1500字以内，切忌以工作总结代替党建专项述职。于9月22日前将党建述职报告送考核组备案。
（三）召开述职会议，接受评议测评（9月22日—9月28日）。各村（居）党支部，办属各部门党组织党组织召开本单位党员干部大会，党组织书记在会上进行口头述职。参会人员：街道考核组、单位班子成员、下一级党组织负责人、中层以上干部、部分党代表、人大代表、政协委员和普通党员代表。单位党员干部人数少于50人的，全体干部职工参加。会议由考核组主持、监督。会上，考核组组织开展群众满意度调查测评，填写《市基层党建工作群众满意度测评表》（附件1）。
（四）组织专项考核（9月30日前）。专项考核由日常纪实考核、现场观摩考核、述职评议考核三部分组成。考核组对考核结果进行百分制量化，根据考核分数确定“好”（得分≥90）、“较好”（80≤得分＜90）、“一般”（60≤得分＜80）和“差”（得分＜60）四个等次，并填写《市基层党组织“联述联评联考”综合考评表》》见附件2、附件3）。
1、日常纪实考核。①日常材料报送：平时阶段性工作情况汇报、总结和有关表格的按时、准确上报。②基层党建信息：市级及以上基层组织建设情况通报、简报及组工通讯、信息刊发有关基层党建工作的稿件。③基层党建工作创新：被命名表彰为市级党建示范点和市级党建示范点；受市级及以上部门表彰的基层党建工作创新成果；市级及以上基层党建工作会议作典型发言或提供现场。
2、现场观摩考核。考核组认真检查各单位基层党建工作的软件资料、工作台账的规范建立和党建阵地、活动场所的标准化建设、党建示范点建设以及党的群众路线教育实践活动开展情况。
3、述职评议考核。考核组对各单位党组织书记抓基层党建
工作述职情况进行考核。
4、有下列情况之一的，实行一票否决，不能确定为“好”或“较好”：①因基层党建不力，年内发生重大恶性事件，造成严重后果和不良影响的；②党组织领导班子成员发生违法违纪案件，在党员群众中造成不良影响的；③经济社会发展主要指标低于本地区平均水平，排名靠后的。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各基层党组织要按照本方案要求，认真落实“联述联评联考”工作，制定工作方案，开展调研分析，撰写述职报告，召开述职会议。各考核组要抓好组织实施，要将各基层党组织的述职报告、评议结果统一汇总上报街道群教办存档。
（二）注重整改落实。根据考评结果，开展基层党建工作领导不力、措施不实、工作效果不明显，特别是党员和干部群众意见较大、考核等次为“差”或“一般”的党组织，应认真分析，找准主要原因，有针对性地采取措施，限期改正，抓好转化升级，街道群教办将对整改成效督促检查。对因领导责任不落实使基层党建工作出现严重问题，造成不良影响和严重后果的，党工委将对党组织负责同志进行问责。
（三）强化结果运用。党工委将把基层党组织书记履行党建工作职责情况、抓基层党建工作的成效作为考核、评价其素质、能力和工作实绩的重要内容。本次开展“联述联评联考”活动的党组织，于10月10日前将活动情况形成专项总结上报街道群教办。各考核组要结合评价，选树一批先进基层党组织和优秀个人典型，形成先进经验材料，街道群教办将择优予以宣传推广。
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