关于推进社会信用体系建设工作实施方案.docx

关于推进社会信用体系建设工作方案
郑州自来水投资控股有限公司
关于下发社会信用体系建设工作实施方案的通知
公司各部门、所属各单位：
为贯彻落实《XX市人民政府关于印发进一步推进全市社会信用体系建设实施意见的通知》（郑政办"2015"32号）有关要求，进一步加快我市社会信用体系建设步伐，促进水费回收，结合工作实际，公司制定了《关于进一步推进社会信用体系建设工作实施方案》，现予下发，请遵照执行。
附件：郑州自来水投资控股有限公司关于进一步推进社会信用体系建设工作实施方案
2015年9月7日
郑州自来水投资控股有限公司
关于进一步推进社会信用体系建设工作实施方案
为贯彻国家《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》、《XX省人民政府关于加快推进社会信用体系建设的指导意见》（豫政"2014"31号）文件精神，落实《XX市人民政府关于印发进一步推进全市社会信用体系建设实施意见的通知》（郑政办"2015"32号）有关要求，进一步推动我市社会信用体系建设步伐，更好地促进经济社会协调健康发展，结合我市城市供用水工作实际，制定以下实施方案。
一、指导思想
贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以健全我市城市用水信用征信系统为基础，以推进用水诚信文化建设、建立守信激励和失信惩戒机制为重点，以提高用水诚信意识和信用水平为目的，进一步推进用水诚信建设，促进形成守信光荣、失信可耻的深厚氛围，营造良好的社会信用环境。
二、工作目标
和主要任务
按时完成全市用水信用信息的征集、上报任务，建立完善用户用水信用信息数据库，推进社会信用信息共享，促进诚信供用水，为城市供水服务工作和社会信用体系建设做贡献。
三、组织机构
成立公司社会信用体系建设工作办公室（以下简称公司信建办），全面负责公司推进社会信用体系建设工作。办公室主任由企划部主任担任，办公室成员由公司财务部、客户服务中心、户表项目部、档案信息中心、营业处等部门（单位）有关领导组成。
四、主要措施
（一）按时完成用水信用信息的征集、上报工作
1、企业拖欠水费信息（由营业处负责）。注册水表户号、单位名称、组织机构代码、单位地址（或水表地址）、欠费时间、欠费金额。
2、自备井用户拖欠污水处理费信息（由营业处负责）。自备井户号、单位名称、组织机构代码、单位地址（或水表地址）、欠费时间、欠费金额。
3、企业偷盗水信息（由客服中心负责）。注册水表户号、单位名称、组织机构代码、单位地址（或水表地址）、偷盗水时间、偷盗水水费金额。
上述部门（单位）按照规定的内容和格式要求，于每季度末以书面形式报送至公司信建办，并应建立信用信息的复核、确认、审批机制，确保信息的真实、准确和完整。经审核后，公司信建办于每年
一、
四、
七、十月的前10日内上报XX市社会信用服务中心（法定节、假日顺延）。
（二）做好用水量确认和欠费催缴工作，促进水费回收营业处应以推进信用建设工作为契机，结合总体工作部署，进一步完善分级复核、欠费催收、信用信息征集等工作流程和方法，提高水费回收率、提升服务水平。
（三）搞好用水信用信息数据库建设
1、完善用户基础信息
单位用户基础信息包括单位组织机构代码证上的单位名称、组织机构代码、单位地址。个人用户基础信息包括居民个人身份证号码。
职责分工及要求。客服中心负责新报装用户（包括单位、个人）基础信息的征集工作，确保新报装用户信息完整；户表项目部负责户表改造中用户（包括单位、个人）基础信息的征集工作，确保改造后新用户信息完整；营业处负责现有用户基础信息征集、完善工作，按公司信建办要求逐步完成用户基础信息收集阶段性任务。上述用户基础信息分别由责任单位对其真实性、准确性负责，并及时登录至用户报装系统或营业收费系统，促进信息共享。
2、建立用水信用信息数据库
建立完善用水信用信息数据库，详细记录公司向XX市社会信用服务中心上报的用水信用不良信息，其欠费补缴信息，以及信用修复等情况。建立严格的管理制度，采取必要的技术措施和规范标准，保证数据库中的信息更新及时、真实、有效和安全，方便各有关部门和单位查询、共享。
职责分工。营业处负责数据库的建设、维护和内容更新；档案信息中心负责对用水信用信息数据库建设提供技术支持；客服中心负责向营业处提供查处的偷盗水信息。
（四）建立健全守信激励和失信惩戒机制
对守信用用户，公司通过定期开展“白师傅便民服务”、提供免费水费短信服务、奖励偷盗水举报人员等方式进行守信激励。对长期拖欠水费、损坏供水设施、偷盗水等不守信用用户，及时上报市社会信用行政部门、市供水行政主管部门，由其按照《XX市企业失信惩戒联动实施办法》和《XX市城市供水管理条例》有关规定施行惩戒。
（五）加强企业自身信用建设
贯彻落实国家、省、市关于社会信用体系建设文件精神，在日常生产经营活动中加强自身信用建设：
1、加强自身信用制度建设。建立内部守信激励、失信惩戒机制，强化信用自律。
2、坚持依法经营。自觉接受工商、税务等部门的监督管理，不做假帐，及时缴纳应缴税款和规费。
3、搞好诚信经营。自觉在合同履行、产品质量、借款偿还、水电气暖费用交纳等方面，保持诚实守信形象。
五、相关要求
一是加强组织领导。各有关部门（单位）应进一步建立社会信用体系建设组织机构，明确信用体系建设的主管领导和相关负责人员，完善工作机制，确保各项工作落实到位。
二是加强宣传动员和安排部署，明确任务。结合本部门（单位）实际情况制定信用体系建设工作实施方案，分解任务，动员部署，广泛宣传。
三是各有关部门（单位）严格按照责任分工，将社会信用体系建设纳入重要工作日程，明确完成时限、质量要求、保障措施，确保各项任务落到实处。四是不断完善信用体系建设沟通机制，及时解决信用信息征集、数据库信息完善、欠费催缴等工作中的问题。
五是加强督查考核。公司进一步建立健全信用工作考核评估机制，将信用体系建设工作与各单位责任目标考核挂钩。向公司信建办提供明确知道的或应当知道的虚假信息，或因本部门（单位）生产经营失信被记录信用污点，造成公司及所属单位在政府采购、招标投标、行政审批、资质审核、市场准入、评比表彰等事项中受到不良影响的，公司将视情节轻重对部门（单位）负责人和相关责任人员给予相应处分。
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