住建局群众路线活动领导班子整改实施方案.docx

住建局群众路线活动领导班子整改方案 根据中央、省委、xx市委和xx市委教育实践活动整改落实、建章立制环节相关部署，按照“四个回应”的要求，紧紧聚焦“四风”问题。坚持标本兼治、综合治理，确保教育实践活动善始善终、善作善成、取信于民，经认真研究，共提出10项整改项目。现提出如下整改方案。 一、立即整改事项 1、着力解决学习的自觉性、系统性、针对性和实效性不强的问题，进一步强化班子学习情况。 （责任领导：朱春红；责任科室：办公室；整改时限：10月底前） 整改措施。我局全体党员干部特别是局领导班子成员要精读党的群众路线教育实践活动学习文件选编、论群众路线重要论述摘编、厉行节约反对浪费重要论述摘编这三本书籍，另外要至少选读2本好书，班子成员要高标准高质量地进行阅读学习，互相交流学习心得。要创新学习方式，通过集中辅导、自学、观看专题片、心得交流、案例分析、拓展训练等形式开展培训，将学习情况纳入到全局目标管理绩效考评，保证学习效果。 2、着力解决党员干部联系服务工作到不了群众家门口，导致群众信息阻塞等问题，进一步加大城乡建设管理政策宣传力度，改进住建工作宣传方式。 （责任领导：金祥、陈年生、张兰军；责任科室：办公室、房管处、自来水总公司、园林处；整改时限：2014年底前） 整改措施。确保政府网站部门信息发布每月不少于5条，报刊、电台、电视台、网络等新闻媒体的宣传每月不少于3条，每月进行政务信息公开，系统内每年不少于2次参加行风热线直播，让基层群众对住建工作有更多的了解。并加强督促检查，强化随机督查、动态跟踪，坚持跟踪督促到一线，切实做到真督实查，及时发现纠正政策落实过程中存在的突出问题。 3、着力解决勤俭节约意识淡化问题，进一步弘扬清风正气，加强廉政建设。 （责任领导：张兰军；责任科室：办公室、监察室；整改时限：立即整改并长期坚持） 整改措施。要把握大节，注重小节，切实采取有力措施，加大力度整改存在的问题。严格执行新的公务接待规定，按标准提供住宿、交通服务。控制会议规模，不安排与会议内容无关的考察参观活动，坚决杜绝公款大吃大喝；组织行业活动、业务工作例会，按需召开，要切实发挥通报情况、研判形势、解决问题的作用，可开可不开的坚决不开。强化落实群众监督机制，完善和规范住建局政务公开制度，使各项工作尽可能透明化、公开化。定期将公务接待费用、职务消费等情况向全局人员公示，自觉接受群众监督。推行无纸化办公，减少纸质文件数量，实行电子政务。继续落实严控公务用车、严禁公车私用、严控办公经费等规定措施，杜绝享乐奢靡之风的蔓延。 二、近期整改事项 1、着力解决下达任务指标脱离实际，指导基层力度不够的问题，进一步摸准基层真实情况，认真倾听群众意见。 （责任领导：张宝荣、王学志；责任科室：征收办、诚信公司；整改时限：2014年底前） 整改措施。因地制宜，实事求是地进行认真整改，并在制定明年的目标任务时尽量贴合实际，贴近民生。为了对基层的问题摸得清、看得准，要确保班子成员每年不少于30天的调研，每半年开展一次专题调研，做到问题清、情况明、措施实，真正为基层解难题、办实事。并建立服务台账制度，领导班子成员每次下基层服务，为什么下基层，要解决什么问题，如何解决，都要记台账。在12月底前，完成工程监理招投标、房屋阳光征收与补偿等重点调研课题。 2、着力解决学习走过场，蜻蜓点水，浅尝辄止的问题，进一步强化学习教育，提升理论修养、业务水平。 （责任领导：张兰军；责任科室：办公室；整改时限：2014年底前） 整改措施。局党委将继续完善学习制度，坚持每月一次中心组学习制度、“三会一课”制度、党员学习教育制度等。加强政治理论学习，科学制定党委中心组年度学习计划，保证学习时间，明确学习内容，确保学习效果，使学习制度化、规范化、常态化，有步骤、有计划、系统地学习和掌握党的重要理论。加强业务理论学习。认真学习十八届三中全会精神，研究如何通过改革创新促进全市城乡建设事业转型发展。在新一轮改革形势下，住建局应该做哪些工作，采取哪些举措，需要推动市委市政府出台哪些促进政策，认真研究，认真思考，着眼长远，从体制机制上进行改革创新，形成长效体制、机制。 3、着力解决干部任用上存在的跑风漏气、泄露人选，考察征求意见定范围、定对象的问题，进一步规范人才选拔录用机制。 （责任领导：金祥；责任科室：办公室、监察室；整改时限：2014年底前） 整改措施。认真贯彻落实领导干部选拔任用条例，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持崇尚实干、注重实绩的用人导向。严格执行局机关绩效考核办法和人事管理制度，年终考核、人员提拔严格按照规章制度执行，不考虑个人因素，不打和牌。同时注重调动各年龄段同志的积极性，加强对年轻干部多岗位锻炼培养，努力打造一支信念坚定，敢于担当、清正廉洁的住建干部队伍，形成团结奋斗、干事创业、合力攻坚的生动局面。 三、长期整改事项 1、着力解决存在的“官本位”思想、“集权”思想等问题，进一步牢固树立马克思主义群众观点，摆正“主人”和“公仆”位置，想问题、作决策、做工作从群众的根本利益出发，时刻把群众冷暖放在心上，把“群众是否满意”作为检验工作的唯一标准。 （责任领导：朱春红；责任科室：办公室；整改时限：2014年底前完成并长期坚持） 整改措施。建立与基层、群众定期沟通联络机制，及时解答群众疑问，把脉会诊存在问题，共商解决对策，化解矛盾，消除隔阂，不高高在上做“长官”，不走马观花做“过客”，紧紧围绕群众反映的问题，列出整改任务书和时间表，明确到人和科室，以实际成效回馈群众。建立局领导班子、班子成员和科室负责人调研工作制度。领导班子成员带头做好调研计划，明确调研工作的目标、途径、范围、程序要求；带着课题深入基层一线，到企业、园区、社区、乡镇进行调查、走访，就自己所分管的业务领域，倾听基层的诉求与呼声。 2、着力解决推进机关作风建设常态化方面存在的问题，进一步抓好建章立制，完善作风建设长效机制。 （责任领导：张兰军；责任科室：办公室；整改时限：10月底前完成并长期坚持） 狠抓制度建设，建立长效工作机制，健全权力运行制约和监督机制，坚持用制度管权管事管人。尤其是根据此次实践教育活动中查找出的问题和不足，结合工作实际，对症下药，对已有制度包括财务、会议、出差、接待、用车、请销假等制度进行认真梳理，对经过实践检验行之有效、群众认可的制度，纳入贯彻党的群众路线的长效机制，对会议、出差、用车等不符合为民务实清廉要求的制度重新制定完善。加强对制度的贯彻落实，形成不容变通、不容逾越的硬约束。严格执行中央八项规定、省市十项规定，坚持勤俭节约，杜绝铺张浪费。大力压缩一般性支出和“三公”经费，进一步改进工作作风。 3、着力解决组织建设、党务工作流于形式的问题，进一步加强基层党组织建设。 （责任领导：张兰军；责任科室：办公室；整改时限：2014年底前完成并长期坚持） 整改措施。加强党员的思想教育，经常了解党员的思想状况和工作表现，充分发挥广大党员在教学、科研、管理等工作中的先锋模范作用。增强党组织的凝聚力和战斗力，在党员发展中应坚持标准，积极培养，严格程序，推行党员发展公示制度，确保党员发展质量，努力实现质和量的统一。同时加强党纪教育，提高对抓好党风廉政建设重要性的认识，进一步增强责任感和紧迫感，在做好党的制度建设的同时，对党员做到警钟常鸣。 4、着力解决党委班子关于民主集中制贯彻执行尚不到位问题，进一步加强领导班子和干部队伍建设。 （责任领导：朱春红；责任科室：办公室；整改时限：2014年底前完成并长期坚持） 整改措施。坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。在决策前缜密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的好班子。同时真正把局机关全体干部职工放在主体地位，以谦虚之心倾听他们的呼声，以换位思考理解他们的感受，以真诚态度了解他们的期盼。班子成员每月必须与干部职工面对面推心置腹地谈心交心，对干部职工的思想和生活情况多了解，及时解决他们的思想问题和生活困难。班子成员布置下属工作要事前交代思路、要求，要认真倾听下属的意见，避免做无用功，同时要充分发挥下属的主观能动性和工作积极性、创造性。第7页 共7页