1、农机购置政策扶持方案 为贯彻落实2012年中央1号文件精神,进一步加强农业机械购置补贴实施工作,充分发挥政策效益,调动农民购买和使用农机具的积极性,改善农民生产生活条件,加快推进农业机械化的发展,建设现代农业。根据省农业厅、省财政厅联合下发的省2012年农业机械购置补贴实施方案的通知要求,结合我市农业发展和农民购机需求实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,按照建设社会主义新农村的要求,紧紧围绕我市粮食增产、农业增效、农民增收和大力推进水稻机械化插秧工作任务目标,以提高农机技术装备水平、改善装备结构、加强农业综合生产能力为主线,以提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食生
2、产机械化作业水平发展为重点,积极引导,严格规范操作程序,充分尊重农民购买农机自主权,进一步调动农民使用农机具的积极性,最大限度发挥购机补贴政策的引导效应,促进我市农业机械化平稳较快发展。 二、基本原则 因地制宜、分类指导、统分结合、务求实效。 向种粮大户、农机大户、农机专业服务组织倾斜。 推广先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械。 充分尊重农民购机的自主选择权。 加强引导,合理布局,优化结构,提高农机组织化程度。 操作程序科学、简便、高效。 三、补贴对象 农机购置补贴的对象为全市农牧渔民、农场(林场)职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。一户农民年度内享受补贴的拖拉机或自带动力的农业机械
3、购机数量原则上不超过一台。在申请补贴人数超过计划指标时,补贴对象的优选条件是:农民专业合作组织(包括农机专业化组织);农机大户、种粮大户;列入部省科技入户工程中的科技示范户;“平安农机”示范户。 四、资金规模及补贴机具种类 2012年下达我市农机购置补贴金额为710万元(含襄南监狱50万元,省指定的农作物病虫害防治、插秧机械专项补贴180万元),全市各镇(办、场)可用于拖拉机、联合收割机的补贴资金为480万元。 补贴机具种类,按照省2012年农业机械购置补贴产品目录规定执行。根据我市农业实际情况,2012年主要支持30马力以上轮式拖拉机、联合收割机、手扶式插秧机、沼液沼渣处理设备。补贴机具销售
4、价由农民与经销商或生产企业按市场规律商谈确定。同一产品补贴销售价格不得高于同期市场销售价格。 五、实施购机补贴的具体方法步骤 召开专题工作会议,传达省2012年农业机械购置补贴会议精神,安排我市购机补贴工作,签定农机购置补贴工作责任状。 在电视台公开发布信息,公告购机补贴政策、具体内容及相关要求。公布内容由农机办提供。 根据全市各镇(办、场)2009年末常用耕地面积,计算各镇(办、场)购机台数(年末常用耕地面积由市统计局提供),具体分配数额见附表。 农民购买补贴机具时,须向当地农机服务中心提出申请,各农机服务中心要登记清楚购机者所在的村组,拟购机类别、品牌型号。各镇(办、场)按照优选条件,结合
5、本镇(办、场)所分配的补贴数额,以1: 1.2的比例进行初审确立拟补对象,并在当地各镇(办、场)醒目位置进行公示3至5天,公示无异议后由各镇(办、场)以政府办文件上报市农机办(一并上报公示表及结果,公示内容为:姓名、性别、住址、身份证号、拟补台数、联系电话及机型)。市农机主管部门根据补贴资金使用计划、优先补贴条件、国家重点推广的项目及农机产业发展的方向,对各镇(办、场)上报的申请购机者进行综合审查,确定购机者名单,并在市农机部门政务公开栏公示。公示无异议后,市农机部门与购机者签订购机补贴协议,并明确双方责、权、利。具体步骤为: 1、申请购机。农民申请购机采取“先本人申请,后审查、公示,再签订购
6、机协议”的方式。 2、组织购机。购机时,实行“差额购机,直接补贴”,保证农民直接受益。 3、建立档案。农机主管部门及时对补贴机具进行登记编号,建立购机补贴信息档案,按规定在机器显著位置喷印国家补贴机具统一标记和机具编号,并对实行牌证管理的农业机械办理上牌落户手续。同时,按机具类别填报农业机械购置补贴专项资金补贴情况表,上报省、市农机管理部门和本市财政部门备案。 分配到各镇(办、场)的补贴机具台数均按2万元/台计。如镇(办、场)上报的拟补对象中,有购半喂入式收割机或补贴金额超过3万元以上的特大型拖拉机,每台按常规机具的2台计算。 六、工作进度安排 宣传发动阶段(2012年2月一4月)。组织乡镇农机服务中心进行宣传补贴政策,调查摸底,做好拟购农机登记工作。 组织实施阶段(、年4月一5月中旬)。制定市2012年农机购置补贴实施方案,组织开展机具现场演示及推广示范;组织农民购机申请、审核、登记、公示、购机补贴项目实施工作。同时做好项目实施中管理、检查、督导及补贴资金结算审核等工作。 整理总结阶段(2012年5月下旬)。组织信息管理资料档案的采集、录入、建档工作,进行项目执行情况总结,在5月底前将项目工作总结报告、补贴资金使用情况报告和电子档案资料报省、市农机办。第5页 共5页