处置公共卫生突发性事件应急预案.docx

处置公共卫生突发性事件预案 处置公共卫生突发性事件（传染病） 应急预案 学校是传染病人群集中的场所，也是传染病的集散场所，因此为了确保师生的身体健康，维护社会的稳定，进一步做好学校流感、集体性发热、水痘、流脑、非典等公共卫生突发事件的处理，加强相关疾病的预防和控制，防止疾病在学校中传播，保护青少年身体健康，特制定以下应急预案。 一、预防传染病具体措施： 1、建立学校公共卫生突发事件应急处臵工作领导小组，健全传染病预防和控制工作的管理制度，为落实应急预案要求提供必要的卫生资源及设施设备条件。 2、学校建立卫生工作责任制度，明确各有关部门的工作职责，传染病流行季节，卫生室医护人员和班主任老师要密切配合做好每天晨检工作，认真填写学生日检统计表，保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。 3、学校要利用健康教育课（初中）、健康知识讲座（高中）黑板报、广播台宣传卫生防病知识，教会师生一般的防病知识和技能，培养良好的个人卫生生活习惯。 4、传染病流行季节，对学生的学习场所、生活场所进行定期消毒，学生要注意经常开门开窗，保证教室、宿舍空气的流通。 5、一旦发现学生有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状，做到及时到卫生室诊治并通知家长，在紧急情况下也可以由学校派员带领学生进行就医。 二、等级划分与应急处臵： （一）第一级传染病事件： 1、确认划分： （1）流感。在流感最长潜伏期内出现体温大于38度，并伴有头痛、咽痛、肌肉酸痛等类流感症状，一个班级病例在5例及以上或全校病例在15例以上，30例以下。 （2）集体性发热事件。在近3天内突然出现集聚性发热病人，经市疾病预防控制中心核实，一个班级病例在5例及以上或全校病例在15例以上，30例以下。 （3）水痘。在水痘最长潜伏期内，皮肤粘膜上分批出现斑疹、丘疹、水疱并伴有较轻全身症状的病例在30例以下。 （4）流脑。学校出现有发热、头痛、淤点、颈部强直、喷射性呕吐等流脑疑似症状的流脑疑似病例。 （5）非典型肺炎。学校出现体温大于38度，并伴有咳嗽、呼吸困难等非典型肺炎疑似状的非典型疑似病例。 2、应急处臵： （1）在第一时间内以电话形式向市教育局计财科、市疾病预防控制中心报告发病情况。 （2）马上协助学生家长把病人送医院进行就诊，同时严格控制患者病愈返校的隔离期限。 （3）学校及时了解和掌握疾病的发生情况及发展趋势，进一步落实各项应急预防和控制措施。 （4）卫生室医护人员加强对校内消毒隔离工作的指导，并立即组织人员对重点班级（场所）进行重点消毒，同时负责指导和督促落实学校各项预防控制措施。 （5）学校进一步做好对相关疾病防治的宣传教育工作，进行广播、出专题专栏、组织课堂宣讲、张贴或向学生家长发放宣传资料。（6）在疫情期间有病例发生的班级停止使用学校公共教室，同时在这段时间学校不再组织师生进行集体活动，以防止疫情的进一步蔓延。 （7）在控制疫情期间卫生室医护人员应与班主任密切配合，坚持每天驿学生进行症状检测，如发现体温在38度以上并伴有相似症状的学生，要及时送离学校并进行就医。 （8）在控制疫情期间学校认真做好对疾病的检测工作，建立进校晨检制度及逐级上报疾病制度，力争在第一节课时前掌握师生疾病续发情况。 （9）卫生室医护人员每天追踪发病动态，认真做好每日传染病发病情况登记、统计工作，并在每日上午9：30前把前一日9时至当日9时学校师生员工的发病情况，以书面形式报市疾控中心，以完成传染病发病续报工作。 （10）当最后一例病例发病后，在最长潜伏期内无新发病例时才可以结案，并按照有关规定认真做好结案小结工作。 （二）第二级传染病事件： 1、确认划分： （1）流感。在流感最长潜伏期内出现体温大于38度，并伴有头痛、咽痛、肌肉酸痛等类流感症状的病例在30例及以上。 （2）集体性发热事件。在近3天内突然出现集聚性发热病人，经市疾病预防控制中心核实病例在30例及以上。 （3）水痘。在水痘最长潜伏期内，皮肤粘膜上分批出现斑疹、丘疹、水疱并伴有较轻全身症状的病例在30例及以上。 （4）流脑。学校出现有发热、头痛、淤点、颈部强直、喷射性呕吐等流脑疑似症状的流脑疑似病例。 （5）非典型肺炎。学校出现体温大于38度，并伴有咳嗽、呼吸困难等非典型肺炎疑似状的非典型疑似病例。 2、应急处臵： 在执行第一级传染病事件第一至第九条处臵措施的基础上： （1）配合市疾控中心及社区卫生服务中心进行现场流行病学调整，认真接受卫生部门的指导和督查，并积极修正和完善疾病预防控制措施。 （2）当最后一例病例发病后，在最长潜伏期内无新发病例时，按照要求认真进行结案，并根据有关规定完成结案小结工作。 （三）第三级传染病事件： 1、确认划分： （1）流感。在流感最长潜伏期内出现体温大于38度，并伴有头痛、咽痛、肌肉酸痛等类流感症状的病例在100例及以上。 （2）集体性发热事件。在近3天内突然出现集聚性发热病人，经市疾病预防控制中心核实病例在100例及以上。 （3）水痘。在水痘最长潜伏期内，皮肤粘膜上分批出现斑疹、丘疹、水疱并伴有较轻全身症状的病例在100例及以上。 （4）流脑。学校出现有发热、头痛、淤点、颈部强直、喷射性呕吐等流脑疑似症状的流脑疑似病例或有经医院临床确诊病例。 （5）非典型肺炎。学校出现体温大于38度，并伴有咳嗽、呼吸困难等非典型肺炎疑似症状的非典型疑似病例。 3、应急处臵： 在执行第一级传染病事件第一至第九条处臵措施的基础上： （1）配合市政府、市疾控中心及社区卫生服务中心进行现场流行病学调查，认真接受卫生部门的指导和督查，并积极修正和完善疾病预防控制措施。 （2）当最后一例病例发病后，在最长潜伏期内无新发病例时，按照要求认真进行结案，并根据有关规定完成结案小结工作。 三、处臵传染病领导小组： 组长：张成江 界湖中心小学校长副组长：高本富 界湖中心小学副校长成员： 窦忠云界湖中心小学西校区负责人张志文界湖中心小学东校区负责人王洪秀界湖中心小学中疃联小负责人车钱界湖中心小学白石联小负责人郑德艳界湖中心小学明生联小负责人朱作福界湖中心小学夏庄联小负责人赵西学界湖中心小学卧龙源联小负责人郭树军界湖中心小学南寨联小负责人李明娟爱卫会专职工作人员 共卫生突发性事件（食物中毒） 应急预案 为加强学校食品卫生工作，保障学校师生的身体健康和生命安全，提高学校应对食物中毒和食源性疾患突发事件的处理能力，根据突发公共卫生事件应急条例、XX省施行的意见，特制定本预案。 一、预防措施 1、建立学校的突发公共事件应急处臵工作领导小组，坚持“预防为主”的卫生工作方针，制订制度，落实措施，加强检查，责任到人。 2、按规定对从业人员进行培训、体检，无健康证的人员一律不准上岗。 3、严格把好食品验收关，杜绝不洁、变质或“三无”食品流入，做好验收记录。 4、规范食品加工、操作程序，做到煮熟烧透，加工好的食物及时进入熟食间，严格熟食间的管理，防止熟食再污染。 5、实行熟、生食物分开保管、使用不同制作器皿。 6、做好留样食物的记录并签名，留样食品做好标记须在冷藏柜内保留48小时。严禁将留样食品存放在冷冻柜内。 7、严格各操作环节中的消毒工作，消毒方法要正确、时间要保证。 二、学校食物中毒事故按照严重程度进行等级确认与划分： 1、重大学校食物中毒事故。是指一次中毒100人以上并出现死亡病例，或出现10例及以上死病例的食物中毒事故。 2、较大学校食物中毒事故。是指一次中毒100人及以上，或出现死亡病例的食物中毒事故。 3、一般学校食物中毒事故。是指一次中毒99人及以下，未出现死亡病例的食物中毒事故。 三、一旦发生师生食物中毒事件，应按下列程序处臵： 1、停止供餐。立即停止学校食堂或盒饭公司的供餐。 2、及时报告： （1）条件。有3人（含3人）以上疑似食物中毒或食源性疾患症状。 （2）一旦发生食物中毒，班主任或分餐老师应及时向校领导或卫生老师报告，学校应在第一时间内电话报告区教育局及区食品药品监督所，学校在事件发生90分钟内向教育局呈书面报告。报告内容：疑似食物中毒或食源性疾患的人数、症状、及第一例发生的时间；学校的名称、责任人、地点和联系电话；供应单位的名称、责任人、地点和联系电话；目前状况和紧急处理措施；报告时间和报告人。处理过程中的重大事件应随时报告。 （3）报告途径 教育局安全科、县食品药品监督所 3、学校在第一时间向有关部门报告的同时，立即把患者送往区级或以上医院救治，及时通知家长或家属。 4、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备，同时要保护好现场，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，以便卫生部门采样检验，为确定食物中毒提供可靠的情况，积极主动配合区食品药品监督所进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。 5、学校卫生保健老师做好食物中毒事件的专册登记，学校统计和登记好患病师生的具体情况（包括：班级、人数、发病日期、主要症状、就医情况等）。 6、学校在事件发生后，做好随访工作，继续排摸调查，安排专人做好家长解释工作，并将有关情况及时书面报告区教育局突发公共事件应急领导小组办公室，直至所有患病学生全部康复到校上课。 7、配合卫生行政部门进行调查，落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围（包括教学秩序和下一餐用餐等）。 8、保险介入。同时通知保险机构介入。 9、必要时报告公安、工商等部门。 四、组织机构 1.突发性事件（食物中毒）应急处臵工作组组长：张成江 界湖中心小学校长副组长：高本富 界湖中心小学副校长成员： 窦忠云界湖中心小学西校区负责人张志文界湖中心小学东校区负责人王洪秀界湖中心小学中疃联小负责人车钱界湖中心小学白石联小负责人郑德艳界湖中心小学明生联小负责人朱作福界湖中心小学夏庄联小负责人赵西学界湖中心小学卧龙源联小负责人郭树军界湖中心小学南寨联小负责人李明娟爱卫会专职工作人员2.主要职责： （1）、指挥有关老师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。 （2）、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。（3）、根据需要对师生进行疏散，并根据事件性质，及时报请上级有关部门，确保通信设备设施、信息网络畅通。 （4）、根据需要对现场采取控制措施。第10页 共10页