企业开展三查工作方案.docx

企业开展三查工作实施方案
一、三查目的
开展“三查”（查“一套表”调查单位、查数据质量、查企业联网直报工作）工作是为国家宏观调控提供真实数据支撑的必然要求，是巩固统计四大工程成果的迫切需要，是反对和防止在企业源头数据上弄虚作假的重要举措，是落实中央领导关于提高统计数据质量重要指示的具体行动。各级统计机构通过“三查”，真正把名录库单位查清、查实，筑牢“四大工程”建设的根基；真正把统计源头数据搞准、搞扎实，提升统计数据质量；真正把“四大工程”建设的各项工作要求贯彻到底、决不走样，切实维护统计工作的集中统一领导。
二、三查范围
区和街道统计机构；全区规模以上工业企业、资质以上建筑企业和房地产开发经营企业、限额以上批零住餐企业以及重点服务业企业（简称“四上”单位）。
三、三查内容
重点检查调查单位名录库、数据质量和区、街道统计机构贯彻落实国家统计局巩固提高“四大工程”工作要求等方面的情况。
名录库主要检查。一是“四上”单位名录库中的单位是否真实存在，是否存在工商部门已经注销或吊销、实际已经搬迁或长期停产、长期无纳税记录等，但仍在“一套表”调查单位库并继续报送数据的企业；二是单位规模是否符合专业统计制度的规定，是否存在未按规定及时退出调查单位库的企业；三是在库单位基本信息是否正确，核对企业法人营业执照、组织机构代码证、资质证书、纳税证明等基础证照和数据资料是否完整准确。
数据质量主要检查。一是通过与行业平均水平或地区平均水平、主要指标与用电量等相关指标的比对，摸清数据严重异常的企业名录，核实并确定上半年主要经济指标存在奇异值或异动情况（重点是增幅30%以上）的地区和企业；二是通过实地核查和现场询问等方式，检查企业是否存在编造企业虚假数据、授意企业填报虚假数据、代填代报企业数据以及其他统计违法等现象。
巩固提高“四大工程”主要检查。通过查阅落实“四大工程”建设的相关工作文件、会议记录、培训通知等，检查“四大工程”建设的组织、推进情况。重点检查执行联网直报“四条红线”规定、落实工作责任制、清理废止违法违规文件和夯实基层基础建设等工作的落实情况。
此外，街道统计机构基础规范化建设等方面的情况也纳入本次检查范围。
四、组织领导
“三查”工作的组织实施采取区街道联动、以块为主、条块结合，具体采用全面自查和重点检查相结合的方式进行。
各街道按照区局各专业“三查”工作方案，进一步细化检查内容和检查方法，重心下移，靠前指挥，全面参与自查工作，并对本地自查工作质量负责；各街道围绕检查内容，对联网直报企业逐一进行全面自查自纠，不放过任何薄弱环节，不放过任何死角，确保“三查”质量和效果。
五、三查步骤
检查工作分为动员布置、自查自纠、总结反馈和巩固提高四个阶段进行。
（一）动员布置阶段（7月3日前）
区局制定下发全区“三查”工作实施方案，各相关专业制定本专业“三查”工作方案。各街道细化各专业“三查”工作方案。区、街道召开专门会议，全面发动和布置落实“三查”工作。
（二）自查自纠阶段（7月4日—16日）
区、街道对照检查范围和内容，先全面查，即对名录库的一套表单位查全、对表中指标查全、对一套表推进工作过程查全，并认真填写“联网直报企业三查工作自查表”。通过全面排查梳理，找出薄弱环节和存在的主要问题。后重点查，即重点围绕数据波动异常、企业无中生有、以小报大规模不够、打捆上报等问题。对自查中发现的一般问题，坚持边查边改、及时纠正；对自查中发现的较为严重的问题，要及时梳理并认真分析查找原因，提出整改方案。
区局按照分片包干要求，由局领导带队，组成督查组，按照“三查”内容和要求，对包干地区三查工作进行督导和重点检查，针对三查工作中存在的突出问题，及时提出整改意见和处理建议。
（三）总结反馈阶段（7月17日—22日）
在全面自查自纠的基础上，区局各专业及各街道要形成“三查”工作报告，报告内容主要包括“四大工程”建设和推进情况、“三查”工作开展情况、存在问题和整改意见，区、街道统计基础规范化建设情况等。
各街道“三查”工作报告经主要负责人和区局包片领导签字、区局相关专业“三查”工作报告经分管领导签字后，于7月18日前报区统计局法教科。三查工作报告将在规定范围内公示。
7月19日--22日，区局根据督查情况和各专业、街道的自查报告，形成本级的自查工作报告，经“三查”领导小组审议后，报市统计局。
（四）巩固提高阶段（7月22日以后）
自查工作结束后，各级统计机构要坚持思想上不松劲，工作上更细致，进一步落实整改措施，巩固三查成果，提高统计工作质量，全面做好迎接市局、省局、国家局7月23日后来徐抽查的各项准备工作。
六、工作要求
1、加强领导各街道要加强对“三查”工作的组织领导，设立专门领导机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，按照全区统一部署和要求，认真做好“三查”工作。
2、高度重视。企业联网直报“三查”工作是当前统计系统的首要工作任务，关系到统计四大工程改革成效。全区统计系统要充分认识“三查”工作重要性、紧迫性和必要性，把思想和行动统一到国家局、省、市局领导讲话精神上来，扎实推进“三查”工作，认真查摆存在问题和不足，切实研究和落实整改措施。
3、明确责任。“三查”工作涉及范围广，质量要求高，时间紧，任务重，各地要严格落实工作责任制，明确分工，各负其责。各街道统计工作的分管领导是三查工作的第一责任人，对本地区三查工作负总责。
4、规范有序。各街道和各相关专业要及时做好“三查”工作材料的整理和归档工作，确保整个“三查”工作，组织实施有文件，布置落实有通知，自查自纠有痕迹，全部工作有总结。
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