1、
县XX年特困残疾人生活补贴实施方案
一、项目背景
目前，全县残疾人约有3.38万人，其中有4000多人生活在贫困线以下，为特困残疾人家庭发放生活补贴是市政府为民办实事之一，对于进一步解决贫困残疾人家庭生活困难，逐步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，对全县2020年与全省、全国同步建成全面小康社会具有重要意义。按照省、市相关文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。
二、目标任务
今年，省市下达我县特困残疾人生活补贴任务1800人。
三、补贴范围
同时具备以下三个条件的残疾人：
1.具有**县户籍，持有第二
2、代《残疾人证》。
2.残疾人本人无稳定收入。
3.残疾人遭遇重大疾病或其他自然灾害，致使其生活陷入困境；或者享有低保，但生活、上学、医疗、康复等方面仍然特别困难。
四、补贴对象确定程序
1.村（社区）委员会初审。由本人或法定监护人向户籍所在社区、村委会提出书面申请，并填写《2015年特困残疾人生活补贴申请表》，由村（社区）委员会对申请人情况进行调查核实，本着公平、公开、公正的原则，将调查核实的相关情况在村（社区）委员会进行公示，村（社区）居民无异议后，连同申请人户籍证明（复印件）、残疾人证（复印件）、家庭困难情况证明上报乡（镇）人民政府、街道办事
3、处审核。对个别信息闭塞、行动不能自理的对象，村（社区）居委会要主动帮助做好申请工作。
2.乡（镇）人民政府、街道办事处审核。乡（镇）人民政府、街道办事处完成审核工作，并在《2015年特困残疾人生活补贴申请表》上签署意见，同时将有关证明材料一并报县残联审批。
3.县残联审批。县残联完成对申报对象材料的调查和审批工作，对符合条件的，在《2015年特困残疾人生活补贴申请表》上签署意见，并完成登记造册和补贴发放，并上报市残联。
五、补贴标准及资金筹措
每人每月发放生活补贴100元，其中省级财政补贴70元，县级财政补贴30元。全县共安排补贴资金216万元，
4、其中：省级财政承担151.2万元，县级财政承担64.8万元。
六、保障措施
1.明确职责分工。县残联、县财政局负责补贴任务及资金的安排拨付，组织实施和指导全县补贴政策的落实。各个乡（镇）人民政府、街道办事处负责具体实施工作，县残联XX县区财政局负责补贴对象审核及补贴资金发放。县审计和监察局等部门，在职责范围内配合做好有关工作。
2.严格实施程序。4月底前，各乡（镇）人民政府、街道办事处对辖区内符合条件的残疾人员进行初步摸底。5月底各乡（镇）人民政府、街道办事处全面完成补贴对象的筛选、审核、并上报县残联。7月份完成登记造册及补贴发放。8月份完成补贴发放数据录入
5、及工作总结上报。11月份，准备迎接省、市检查验收工作。
3.确保发放到位。特困残疾人生活补贴资金原则上实行社会化发放，其中：农村特困残疾人生活补贴资金通过惠农“一折统”发放；城镇特困残疾人生活补贴资金由社会金融机构发放，由县财政将补贴资金拨付到乡（镇）人民政府、街道办事处财政所组织发放。
4.严肃工作纪律。补贴发放要坚持公开透明，自觉接受群众监督。补贴资金实行专账核算，确保专款专用。对出现瞒报、虚报、冒领、贪污、挤占、挪用、截留补贴资金等严重违规违纪问题的，要进行问责，情节严重的要移交司法机关查处。
八、工作责任
牵头单位。县残联。
协作单位。县财政局。
实施单位。各乡（镇）人民政府、街道办事处。
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