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区卫生局“联系群众年”活动实施方案
区卫生局“联系群众年”活动实施方案
为认真贯彻党的十六届五中全会精神和区委九届三次全委扩大会议精神，按照区委、区政府《关于深入开展“联系群众年”活动的实施意见》的要求，制定本实施方案。
一、指导思想
结合保持共产党员先进性教育，紧紧围绕“抓住新机遇，建设新槐荫”的主题，增强群众意识、推进重心下移，全面落实营造氛围、策划升华、典型宣传、领导调度四项措施，抓住体察民情找问题、为民解难办实事、巩固创新促深化三个环节，确保广大党员干部工作作风有明显转变、做群众工作的能力有明显提高，努力实现为基层解难题、让群众得实惠、使干部受教育、强能力促提高的目标。
二、目标任务
（一）为基层解难题。适应经济社会发展的新形势、新要求，结合卫生工作的新任务，深入基层，深入群众，着力解决影响经济社会发展的关键问题，解决制约卫生事业发展的体制、机制性问题。
（二）让群众得实惠。根据广大群众的卫生需求，进一步整合区域卫生资源，完善协调机制，深入挖掘潜力，提升卫生工作水平，满足人民群众日益增长的、不同层次的医疗卫生需求，解决好群众所普遍关心的热点、难点卫生问题，让群众实实在在得到实惠。
（三）使干部受教育。广大干部特别是领导干部和党员干部，要在联系群众、贴近群众、（更多精彩文章来自“秘书不求人”）学习群众、服务群众的过程中，找准思想、作风、素质和本领等方面的差距和不足，努力改进和纠正，用奉献社会、奉献群众的实际行动，密切同人民群众关系，改进自己的思想、工作和作风。
（四）强能力促提高。坚持求真务实，切实强化基层基础工作，提高党组织和领导干部的“五个方面”的能力和做群众工作的能力，为科学执政、民主执政、依法执政奠定坚实的基础，促进各项工作的落实，促进卫生事业的健康发展，和经济社会的持续协调发展。
三、方法步骤
（一）体察民情找问题。
.调查研究。各单位、科室，要结合本职工作特点，深入基层，深入一线，大兴调查研究之风，了解群众呼声，把握群众需求，寻找工作中的缺点和不足，围绕让群众满意，调整工作思路，修订工作方案，强化工作措施，改善工作方法。要充分利用社区卫生工作深入社区、贴近居民的优势，开展居民健康调查和卫生需求调查，把握当前卫生工作的薄弱环节，提出改进措施，为实现工作突破奠定基础。
.密切联系。采取调查问卷、座谈会、上门走访等灵活多样的形式，了解群众意愿。通过热线电话、局长信箱等方式，密切同群众的联系，及时研究和解决基层、群众所遇到的问题。坚持和完善政务公开、首问负责、责任追究等规章制度，坚持卫生工作社会监督员制度，及时听取基层和群众的意见和建议。卫生监督机构实行与驻区重点单位定期联系制度，了解业户经营中的困难，掌握业户的服务需求，为不断改善工作提供依据。
.联系包挂。全力支持下派干部的工作，加强与所包村的经常性联系，了解村民的困难和问题，尽最大努力予以解决，对贫困户实行重点帮扶。
（二）为民解难办实事。
.优化服务。进一步转变工作作风，强化服务意识，改善服务环境，提高服务质量，方便基层，方便群众。社区卫生服务要结合创建全国示范区活动，打造高水准的服务机构，扩展服务内容，提高服务质量，着力解决居民群众看病难、看病贵的问题。社区红十字会服务要在健全红十字组织的基础上，不断扩大志愿者队伍，为社区居民特别是弱势群体提供服务，并努力实现创建全省示范区的目标。卫生监督、监测等主要针对单位、业户的服务，要在遵守法律规定的基础上，进一步简化办事程序，推行一条龙办公，切实兑现服务承诺，对重点业户实行上门服务，对下岗职工再就业的给予扶持和优惠。
.职能延伸。围绕经济建设的中心，突出面向基层、面向群众，拓展和延伸工作职能。要积极配合建管委等部门，继续加大街巷治理力度，开展创建卫生社区、卫生小区、卫生庭院、卫生楼道活动，并向城郊接合部延伸，完善卫生服务功能，为居民群众创造优美、健康的生活、工作环境。社区卫生服务要在对服务机构严格管理的基础上，向家庭、居民个人延伸，通过建立畅通的信息渠道，实现对居民健康状况、卫生需求及其满足程度的监控，提高服务活动的针对性
（三）巩固创新促深化。
要努力建立联系群众的长效工作机制，抓特色，抓实效，建章立制，持之以恒。要及时总结联系群众工作的经验，寻找不足，及时改进。对有推广价值的好的做法，要重点培育，总结推广，以点带面，促进整个活动的蓬勃开展。
四、保障措施
（一）宣传教育。要紧密结合保持共产党员先进性教育活动，针对要解决的个重点问题，特别是针对“群众观念不强，服务群众和依法行政的意识较差”的问题，深入开展学习教育，提高对“联系群众年”活动重要意义的认识，提高扎扎实实开展活动的积极性。利用多种形式，大力开展宣传，努力营造相信群众、尊重群众、依靠群众、扶危助困、为民办实事的浓厚氛围。
（二）加强领导。把这项工作列为一把手工程，局保持共产党员先进性教育领导小组同时负责对全局“联系群众年”活动的领导，吴峻崎同志任组长、负总责，吴建平同志具体分管，党办、办公室为责任科室。
（三）加强督导。局主要领导、分管领导和责任科室要加强对活动的督导，采取开会调度、现场检查、入户调查等方式，掌握活动进展情况，查找存在问题，提出改进意见，确保整个活动不走过场。
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