XX市危险化学品企业安全生产标准化方案.docx

XX市危险化学品企业安全生产标准化实施方案 XX市危险化学品企业安全生产 标准化实施方案 为贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114号）、国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知（安监总管三201124号）、国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知（安监总管三201193号）（以下简称评审标准）有关要求。结合我市安全生产标准化示范城市建设总体工作安排，全面启动危险化学品企业安全生产标准化工作，进一步落实企业主体责任，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，提高安全生产水平，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，按照“突出重点、分步推进”的原则，深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准化工作，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全管理基础，不断提升安全生产条件，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。 二、标准化实施范围 危险化学品生产和储存企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业（以下统称危化品企业）。 三、工作目标 从2011年7月起，全面启动我市危化品企业安全生产标准化达标工作。2012年9月底前完成已取得许可证的危险化学品生产和储存企业达标验收工作。2013年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业。 四、工作内容 依据企业安全生产标准化基本规范（aq/t9006-2010，以下简称基本规范）、危险化学品从业单位安全标准化通用规范（aq3013-2008，以下简称通用规范），危险化学品企业采用p（计划）、d（实施）、c（检查）、a（改进）动态循环的管理模式，采取企业自主管理，机构咨询、评审，政府安全生产监督管理部门监督的管理方法，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。 五、工作体系与原则 凡是列入范围的现有危化品企业都要开展安全生产标准化工作。危化品企业开展安全生产标准化工作持续运行一年以上，方可申请安全生产标准化三级达标评审；安全生产标准化二级、三级危化品企业应当持续运行两年以上，并对照相关通用评审标准不断完善提高后，方可分别申请一级、二级达标评审。安全生产条件好、安全管理水平高、工艺技术先进的危化品企业，经省级安监管理部门同意，可直接申请二级达标评审。 危化品企业安全生产标准化工作与安全许可工作相衔接原则，作为许可工作的前置条件，企业应在安全许可到期前完成标准化达标工作。2011年底前许可证到期的企业，应在2012年上半年完成标准化达标工作，2012年底前许可证到期企业，应在许可到期前或总体规定时限内完成标准化达标工作，未按期完成标准化达标的将不受理许可证延期申请。新设立的危化品生产企业自试生产备案之日起，应在一年内至少达到安全生产标准化三级标准。 六、工作步骤 （一）标准化宣贯阶段（7月20-31日） 市安监局负责组织对属地安监局、市直管单位相关人员进行宣贯，各属地安监部门负责组织辖区内危化品企业主要负责人及内审员进行宣贯，由指定的咨询机构负责专业培训，市安监局将统一协调安排集中或分区域开展培训。宣贯重点是讲解两个规范的要素及考核标准在企业内部的实现方式和途径。通过集中培训，使企业负责人、内审员正确理解开展安全生产标准化的重要意义、程序、方法和要求；使基层安全监管人员准确掌握危化品企业安全生产标准化各项要素要求，提高指导和监督企业开展安全生产标准化工作水平；使安全生产标准化咨询服务人员准确理解有关标准规范的内容，提高咨询服务水平。 （二）企业实施阶段（8月1-15日） 1.组织人员宣贯培训。危化品企业应在规定期限内组织本企业相关部门及所有从业人员集中进行标准培训，指定内审员讲解标准内容、程序、方法，务必使所有部门、所有从业人员都能熟知对本部门、本岗位的工作要求，为切实开展标准化工作打好基础。 2.制定企业实施方案。企业应制定安全标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人，实施方案应报各级安全生产监管部门备案，并作为企业开展标准化运行申请达标的起始依据。 3.建立企业与机构技术咨询服务支撑体系。企业在自身能力无法满足开展标准化工作时，可依托考评咨询服务机构开展标准化技术咨询服务工作，考评咨询机构应与企业签订技术服务协议，开展咨询、考评等工作。我市暂时确定沈阳万益安全科技有限公司为本行业安全生产标准化技术支撑机构，具体负责行业标准编辑、指导培训、技术咨询、考核评审等工作，并协助政府监管部门完善制定有关行业标准化技术规定。 （三）企业自评、整改阶段（2011年8-2012年6月） 危化品企业要依据通用规范和评审标准要求，对照评审标准内容，结合自身特点，按照初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段，开展安全生产标准化建设。要对自评存在的问题进行梳理，制定落实整改方案，涉及企业安全管理系统方面问题的整改工作，应在2011年12月底前完成；涉及企业现场安全设施条件方面问题的整改工作，应在2012年6月底前或许可证有效期内完成。 （四）达标申请评审、验收阶段（ 2012年7月-2013年6月） 2012年7月-9月，完成危险化学品生产和储存企业安全标准化达标申请评审、验收工作；2013年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业达标申请、评审验收工作。具体达标申请评审验收的程序方法、评审验收机构的确定等将按照XX省安监局实施方案规定执行。 七、工作要求 1.高度重视，全员参加。危化品企业安全生产标准化工作是一项在规定期限内必须完成的工作，企业应提高认识，加大宣传培训力度，组织所有从业人员参加标准化达标工作，确保按期完成。各危化品企业主要负责人为本企业安全生产标准化工作第一负责人，规模以上企业必须建立专门机构负责此项工作，小型企业由主要负责人负责组织培训。 2.注重实效，确保质量。开展安全生产标准化工作是企业持续改进安全生产条件、实现本质安全、建立安全生产长效机制的重要途径，必须注重实际效果，注重实际运行质量，禁止走过场、走形式；企业应从人、物、资金等多方面提供支持，确保整改工作质量，企业主要技术负责人（中小型企业可聘请相关专家）应全程参与标准化工作，确保企业从提高生产工艺安全角度进行一次全面整改；咨询机构在与企业签订技术服务合同后，必须深入企业进行全程跟踪服务，对服务质量差、服务态度不端正或存在弄虚作假行为的机构，一经核实，安监部门将进行通报直至取消其在我市评审或咨询资质。 3.加强指导，跟踪监督。各属地安监部门一是督促企业尽快开展标准化工作，指导企业把影响安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提升、消防安全保障等作为标准化工作重点；二是要求相关监管人员尽快掌握并熟练运用两个规范及评审标准，规范执法行为，统一检查标准，提高执法检查水平；三是将安全生产标准化达标工作纳入本地区危险化学品安全监管工作计划，在今后一段时期要把未开展标准化或未达标的危化品企业作为安全监管重点，加大执法频次，加大指导力度，督促企业保时间、保进度、保质量完成三级标准化达标工作；四是各属地安监部门遇到相关问题应及时与市局进行信息沟通，同时，市安监局也将组织相关人员对我市危化品企业安全生产标准化工作进行全程督查、指导。 第二篇。XX省危险化学品企业安全生产标准化工作实施方案XX省危险化学品企业安全生产标准化工作实施方案为贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114号）、国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知（安监总管三201124号）、XX省安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见（辽安委20115号）、关于印发全省深入开展非煤工矿商贸企业安全生产标准化建设工作方案的通知（辽安委办201119号）精神，推动全省危险化学品生产企业和有固定储存设施的危险化学品经营企业（以下统称危险化学品企业）全面开展安全生产标准化工作，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，按照“突出重点、分步推进”的原则，深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准化工作，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全管理基础，不断提升安全生产条件，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。 二、工作目标 2011年，全省危险化学品企业全面开展安全生产标准化工作。2012年底前，全省危险化学品生产企业达到安全生产标准化三级水平，部分达到安全生产标准化二级水平。2013年底前，全省有固定储存设施的危险化学品经营企业达到安全生产标准化三级水平，部分达到安全生产标准化二级水平。 三、工作方式 危险化学品企业安全生产标准化企业设一级、二级、三级三个等级。安全生产标准化管理方法为企业自主管理、安全标准化考评机构考评、政府安全生产监督管理部门监督。 （一）国家安全监管总局负责监督和指导全国危险化学品企业安全生产标准化工作，公告安全生产标准化一级企业名单。省安全生产监管局负责监督和指导本省危险化学品企业安全生产标准化工作，审核、公告本辖区安全生产标准化二级企业。各市安全生产监管局（包括XX县区，下同）负责组织实施本辖区危险化学品企业安全生产标准化工作，审核、公告安全生产标准化三级企业。 （二）安全生产标准化考评机构由国家安全监管总局和省安全生产监管局认定，考评机构承担咨询、考评、向安全生产监管部门提交考评报告等工作。一级安全生产标准化企业考评机构由国家安全生产监督管理总局认定；二级、三级企业考评机构由省安全生产监管局认定。二级考评机构负责二级、三级达标企业的考评；三级考评机构负责三级达标企业的考评。 （三）危险化学品企业依据企业安全生产标准化基本规范 （aq/t9006-2010，以下简称基本规范）、危险化学品从业单位安全标准化通用规范（aq3013-2008，以下简称通用规范）、危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准（安监总管三201193号，以下简称评审标准），采用p（计划）、d（实施）、c（检查）、a（改进）动态循环的管理模式，实现安全生产标准化，持续改进企业的安全绩效 第三篇：关于创建危险化学品安全标准化企业活动实施方案关于创建危险化学品安全标准化 企业活动实施方案的通知 各车间、科室、部门： 为认真贯彻XX省人民政府关于进一步加强安全生产管理工作的通知、XX省人民政府关于进一步加强危险化学品安全管理，推进危险化学品安全标准化建设的意见的要求，进一步加强危险化学品安全生产管理、推进危险化学品安全标准化建设，进一步细化我公司安全管理，夯实安全生产管理基础，争取在2011年底前达标，结合我公司实际。特制定如下方案： 一、指导思想 坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，采取有效措施，强化和规范公司的基层管理工作，做到标本兼治。真正树立不安全是企业最大的奉贤，保安全是企业最大的效益的历年，将创建安全标准化活动与职业安全管理体系有机结合，体现企业对员工和社会的责任关怀，坚信只要我们细化管理、严格遵守，一切安全事故都是可以避免的。通过创建安全标准化活动，进一步提升公司的安全管理水平，实现本质安全，防止重、特大事故的发生，不断追求安全环保“零”事故目标的实现。 二、工作目标 2011年底前达到三级安全标准化企业规范要求。 三、组织领导 1、建立“安全标准化活动”领导小组 组长：谭庆峰 副组长：黄山 成员：朱涛苏强 2、成立安全标准化自查自评工作小组 组长：黄山 副组长：朱涛苏强 组员：谭静汤竞 四、工作进度安排 企业安全标准化工作共分为五个阶段进行，具体如下： （一）宣传、学习发动阶段（2011年5月底以前） 1、将开展安全标准化工作作为企业安全文化建设的重要部分，开展宣传活动，努力营造良好的安全舆论氛围。 2、开展安全标准化建设活动的目的、意义教育。 3、将安全标准化规范下发到各车间、部门进行教育培训。 （二）根据标准化要求，明确责任阶段（2011年6月1日6月10日）。 （三）组织实施阶段（2011年6月11日至2011年6月31日） 1、安全科对照标准，制定出适合公司的各项安全标准。 2、各责任部门，对照规范和公司各项安全标准，逐项查找工作中存在的不组和问题，并按照要求进行完善或整改。 3、检查、评估阶段（2011年10月1日10月31日）复查 检查范围。覆盖公司所有车间和部门。 检查形式。对照标准建立检查表，逐项检查、评分。 1、2011年10月1日10月15日检查组对公司各车间、部门的安全标准化工作的宣贯和自查、整改情况进行检查。 2、2011年10月16日10月31日，各车间、部门对检查工作组查出的问题进行整改，工作组进行复查、达标验收。 （五）安全标准化申报阶段（2011年11月1日2011年11月15日）根据要求认真如实填写有关材料进行申报工作。 （六）国家安全生产监督管理总局专家组考核阶段（待定） 山东乐康信制药有限公司2011年5月1日 第四篇：危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法【发布单位】 国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局【发布文号】 国家安监局、国家煤矿安全局令第10号【发布日期】 2004-05-17【生效日期】 2004-05-17【失效日期】 【所属类别】 国家法律法规 【文件来源】 法律图书馆新法规速递 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 （国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第10号） 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法已经2004年4月19日国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 局长王显政 二00四年五月十七日 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 第一章总则 第一条为严格规范危险化学品生产企业安全生产条件，做好危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据安全生产许可证条例和有关法律、行政法规，制定本实施办法。 第二条危险化学品生产企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。 未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 第三条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。 第四条国务院安全生产监督管理部门指导、监督全国危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责中央管理的危险化学品生产企业（集团公司、总公司、上市公司）安全生产许可证的颁发和管理。 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责前款规定以外的危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发和管理。 第二章安全生产条件 第五条危险化学品生产企业应当建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制。 危险化学品生产企业应当制定从业人员的安全教育、培训、劳动防护用品（具）、保健品，安全设施、设备，作业场所防火、防毒、防爆和职业卫生，安全检查、隐患整改、事故调查处理，安全生产奖惩等规章制度。 危险化学品生产企业应根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位操作安全规程（安全操作法）和符合有关标准规定的作业安全规程。 第六条危险化学品生产企业的安全投入应当符合安全生产要求。 第七条危险化学品生产企业应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。 第八条危险化学品生产企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格。 第九条特种作业人员应当经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。 第十条本实施办法第 八、九条规定以外的从业人员应当按照国家有关规定，经安全教育和培训并考核合格。 第十一条危险化学品生产企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。 第十二条危险化学品生产企业的厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺应当符合下列要求： （一）国家和省、自治区、直辖市的规划和布局； （二）在设区的市规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内； （三）危险化学品的生产装置和储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与下列场所、区域的距离必须符合有关法律、法规、规章和标准的规定： 1、居民区、商业中心、公园等人口密集区域； 2、学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施； 3、供水水源、水厂及水源保护区； 4、车站、码头（按照国家规定，经批准专门从事危险化学品装卸作业的除外）、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口； 5、基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地； 6、河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区； 7、军事禁区、军事管理区； 8、法律、行政法规规定予以保护的其他区域； （四）符合有关法律、法规、规章和标准的规定； （五）不得采用和使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备； （六）生产、储存危险化学品的车间、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应与员工宿舍保持符合规定的安全距离； （七）危险化学品生产装置和储存设施的周边防护距离符合有关法律、法规、规章和标准的规定； （八）进行消防设计的建筑工程需经公安消防机构验收合格。 第十三条危险化学品生产企业应当有相应的职业危害防护设施，并为从业人员配备符合有关国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品。 第十四条危险化学品生产企业应当依法进行安全评价。 第十五条危险化学品生产企业应当按照国家有关标准，辨识、确定本企业的重大危险源。 对已确定的重大危险源，应当有符合国家有关法律、法规、规章和标准规定的检测、评估和监控措施，定期检测、检查，并建立重大危险源检测、检查档案。 第十六条危险化学品生产企业对其可能发生的生产安全事故，应当采取下列措施： （一）按照国家有关规定编制危险化学品事故和其他生产安全事故应急救援预案； （二）有应急救援组织或者应急救援人员； （三）大型易燃、易爆化学品生产企业和距离当地公安消防队较远的大型危险化学品生产企业应有专职消防队，其他危险化学品生产企业应根据实际需要有义务消防队； （四）配备必要的应急救援器材、设备。 第三章安全生产许可证的申请和颁发 第十七条中央管理的危险化学品生产企业（集团公司、总公司、上市公司）申请领取安全生产许可证，向国务院安全生产监督管理部门提出申请。 中央管理的危险化学品生产企业（集团公司、总公司、上市公司）所属分公司、子公司以及分公司、子公司下属的生产单位申请领取安全生产许可证，由中央管理的危险化学品生产企业所属的分公司、子公司分别向所在地省级安全生产许可证颁发管理机关提出申请。 中央管理的危险化学品生产企业以外的其他危险化学品生产企业及其分公司、子公司和分公司、子公司下属的生产单位申请领取安全生产许可证，由该危险化学品生产企业或其子公司分别向所在地省级安全生产许可证管理机关提出申请。 第十八条危险化学品生产企业申请领取安全生产许可证，应当提交下列文件、资料，并对其真实性负责： （一）安全生产许可证申请书（一式三份）； （二）各种安全生产责任制文件（复制件）； （三）安全生产管理规章制度和操作规程清单； （四）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）； （五）主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员考核合格的证明材料； （六）为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料； （七）具备资质的中介机构出具的安全评价报告； （八）危险化学品事故应急救援预案; （九）工商营业执照副本或者工商核准通知（复制件）。 第十九条安全生产许可证颁发管理机关对申请人提交的申请书及文件、资料，应当按照下列规定分别处理： （一）申请事项不属于本机关职权范围的，应当即时出具不予受理的书面凭证，并告知申请人向相应的安全生产许可证颁发管理机关申请； （二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许或者要求申请人当场更正，并即时出具受理的书面凭证； （三）申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告之的，自收到申请材料之日起即为受理； （四）申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理。 第二十条对已经受理的申请，安全生产许可证颁发管理机关应在征得危险化学品生产企业所在地人民政府安全生产监督管理部门或者有关部门同意后，指派有关人员对申请材料和安全生产条件进行审查；需要到现场审查的，应当到现场进行审查。 第二十一条负责审查的有关人员应当向安全生产许可证颁发管理机关提出审查意见。 安全生产许可证颁发管理机关应当对有关人员提出的审查意见进行讨论，并在受理申请之日起45个工作日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。 对决定颁发的，安全生产许可证颁发管理机关应当自决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取安全生产许可证；对不予颁发的，应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。 第二十二条经审查符合本实施办法规定的，安全生产许可证颁发管理机关应当分别向危险化学品生产企业及其分公司、子公司以及分公司、子公司下属的生产单位颁发安全生产许可证。 第二十三条安全生产许可证有效期为3年。安全生产许可证有效期满后继续生产危险化学品的，应当于安全生产许可证有效期满前3个月，按照本实施办法第十七条的规定向原安全生产许可证颁发管理机关提出延期申请，并提交本实施办法第十八条规定的文件、资料和安全生产许可证副本。 第二十四条对已经受理的延期申请，安全生产许可证颁发管理机关应当按照本实施办法第二 十、二十 一、二十二条的规定办理安全生产许可证延期手续。 第二十五条危险化学品生产企业在安全生产许可证有效期内符合下列条件的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，直接办理延期手续： （一）严格遵守有关安全生产的法律法规和本实施办法； （二）取得安全生产许可证后，加强日常安全生产管理，未降低安全生产条件； （三）接受安全生产许可证颁发管理机关及所在地人民政府安全生产监督管理部门的监督检查； （四）未发生死亡事故。 第二十六条危险化学品生产企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证： （一）变更主要负责人的； （二）变更隶属关系的； （三）变更企业名称的； （四）新建、改建、扩建项目经验收合格的。 变更本条第一款第 （一）、 （二）、 （三）项的，自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出申请；变更本条第一款第 （四）项的，应当在新建、改建、扩建项目验收合格后10个工作日内提出申请。 申请变更本条第一款第 （一）项的，应提供变更后的工商营业执照副本和主要负责人考核合格证明材料；申请变更本条第一款第 （二）、 （三）项的，应提供变更后的工商营业执照副本；申请变更本条第一款第 （四）项的，应提交与建设项目相关的文件、资料。 第二十七条对已经受理的本实施办法第二十六条第一款第 （一）、 （二）、 （三）项的变更申请，安全生产许可证颁发管理机关在对申请人提交的文件、资料审核后，即可办理安全生产许可证变更手续。 对已经受理的本实施办法第二十六条第一款第 （四）项的变更申请，安全生产许可证颁发管理机关应当按照本实施办法第二 十、二十 一、二十二条的规定办理安全生产许可证变更手续。 第二十八条对决定批准延期、变更安全生产许可证的，安全生产许可证颁发管理机关应当收回原安全生产许可证，换发新的安全生产许可证。 第二十九条危险化学品生产企业安全生产许可证分为正副本，具有同等法律效力，正本为悬挂式，副本为折页式。 危险化学品生产企业安全生产许可证由国务院安全生产监督管理部门统一印制和编号。 危险化学品生产企业安全生产许可证申请书、审查书、延期申请书、变更申请书等由国务院安全生产监督管理部门规定统一格式。 第四章安全生产许可证的监督管理 第三十条已经建成投产的危险化学品生产企业在申请安全生产许可证期间，应当依法进行生产，确保安全；不具备安全生产条件的，应当进行整改并制定安全保障措施；经整改仍不具备安全生产条件的，不得进行生产。 第三十一条危险化学品生产企业不得转让、冒用、买卖、出租、出借或使用伪造的安全生产许可证。 第三十二条安全生产许可证颁发管理机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照本实施办法的规定审查、颁发安全生产许可证。 安全生产许可证颁发管理机关工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受危险化学品生产企业的财物，不得谋取其他利益。 第三十三条安全生产许可证颁发管理机关发现有下列情形之一的，应当撤销已经颁发的安全生产许可证： （一）超越职权颁发安全生产许可证的； （二）违反本实施办法规定的程序颁发安全生产许可证的； （三）不具备本实施办法规定的安全生产条件颁发安全生产许可证的； （四）以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。 第三十四条取得安全生产许可证的危险化学品生产企业有下列情形之一的，安全生产许可证颁发管理机关应当注销其安全生产许可证： （一）终止危险化学品生产活动的； （二）安全生产许可证被依法撤销的； （三）安全生产许可证被依法吊销的。 第三十五条危险化学品生产企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，安全生产许可证颁发管理机关不予受理，该企业在一年内不得再次申请安全生产许可证。 第三十六条设区的市、县级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内取得安全生产许可证的危险化学品生产企业的日常监督检查，并将监督检查中发现的问题及时报告安全生产许可证颁发管理机关。 第三十七条安全生产许可证颁发管理机关每6个月向社会公布一次取得安全生产许可证的危险化学品生产企业情况。 第三十八条安全生产许可证颁发管理机关应当将危险化学品生产企业安全生产许可证颁发管理情况通报危险化学品生产企业所在地县级以上地方人民政府及其安全生产监督管理部门。 第三十九条安全生产许可证颁发管理机关应当加强对危险化学品生产企业安全生产许可证的监督管理，建立、健全危险化学品生产企业安全生产许可证档案管理制度。 第四十条省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当于每年1月15日前，将本行政区域内上年度危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发和管理情况报国务院安全生产监督管理部门。 第四十一条监察机关依照中人民共和国行政监察法的规定，对安全生产许可证颁发管理机关及其工作人员履行安全生产许可证条例和本实施办法规定的职责实施监察。 第四十二条任何单位或者个人对违反安全生产许可证条例和本实施办法规定的行为，有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。 第五章罚则 第四十三条安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）向不符合本实施办法规定的安全生产条件的危险化学品生产企业颁发安全生产许可证的； （二）发现危险化学品生产企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的； （三）发现取得安全生产许可证的危险化学品生产企业不再具备本实施办法规定的安全生产条件，不依法处理的； （四）接到对违反本实施办法规定行为的举报后，不及时处理的； （五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受危险化学品生产企业的财物，或者谋取其他利益的。 第四十四条承担安全评价、检测、检验工作的机构，出具虚假安全评价、检测、检验报告或者证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款，给他人造成损害的，与危险化学品生产企业承担连带赔偿责任。 对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。 第四十五条取得安全生产许可证的危险化学品生产企业不具备本实施办法第五条第 一、二款和第六条至第十一条规定的安全生产条件之一的，予以警告，责令整改，并处1万元以上3万元以下罚款。 第四十六条取得安全生产许可证的危险化学品生产企业有下列行为之一的，暂扣其安全生产许可证并限期整改： （一）发生重大事故的； （二）不具备本实施办法第五条第三款和第十二条至第十六条规定的安全生产条件之一的； （三）本实施办法第四十五条规定责令整改而未进行整改的。 第四十七条取得安全生产许可证的危险化学品生产企业有下列行为之一的，吊销其安全生产许可证： （一）倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的； （二）提供虚假证明文件或采取其他欺骗手段，取得安全生产许可证的； （三）暂扣安全生产许可证后未按期整改或者逾期仍不具备本实施办法规定的安全生产条件的。 有前款第 （一）、 （二）项行为之一的，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十八条危险化学品生产企业有下列行为之一的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）未取得安全生产许可证，擅自进行危险化学品生产的； （二）接受转让的安全生产许可证的； （三）冒用安全生产许可证的； （四）使用伪造安全生产许可证的。 第四十九条危险化学品生产企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本实施办法第四十八条的规定处罚。 第五十条危险化学品生产企业在安全生产许可证有效期内，主要负责人、隶属关系和企业名称发生变化，未按本实施办法的规定申请、办理变更手续的，责令限期办理变更手续，并处1万元以上3万元以下罚款。 危险化学品生产企业新建、改建、扩建项目已经验收合格，未按本实施办法的规定申请、办理变更手续擅自投入生产的，责令停止生产活动，限期办理变更手续，并处1万元以上3万元以下罚款；逾期仍不办理变更手续，继续进行生产的，依照本实施办法第四十八条的规定处罚。 第五十一条安全生产许可证条例施行前已经进行生产的危险化学品生产企业，应当在2005年1月13日前，按照本实施办法的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请办理安全生产许可证；逾期不办理安全生产许可证或者经审查不符合本实施办法的规定，未取得安全生产许可证继续进行生产的，依照本办法第四十八条规定处罚。 第六章附则 第五十二条本实施办法下列用语的含义： 化学品，是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。 危险化学品，是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品，压缩气体、液化气体，易燃液体、易燃固体，自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，有毒品，腐蚀品等。 危险化学品生产企业，是指依法设立且取得企业法人营业执照的从事危险化学品生产的企业，包括最终产品或者中间产品列入危险化学品名录的危险化学品的生产企业。 中间产品，是指危险化学品生产企业为满足生产的需要，生产一种或多种产品作为下一个生产过程参与化学反应的原料。 危险化学品名录，是指国务院安全生产监督管理部门依据危险化学品安全管理条例公布的危险化学品名录。 危险化学品生产单位，是指危险化学品生产企业或者其分公司、子公司所属的独立核算生产成本的单位。 危险化学品生产企业作业场所，是指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所，包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。 第五十三条安全生产许可证条例和本实施办法规定的行政处罚，由安全生产许可证颁发管理机关决定。 第五十四条本实施办法自公布之日起施