政府民主评议政风行风工作实施方案.docx

政府民主评议政风行风工作方案 根据XX县区2014年民主评议政风行风工作方案（连纠办201403号）文件的部署和要求，为充分发挥群众参与、民主监督重要作用，深入开展以落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”为重点的政风行风建设，制定如下方案。 一、指导思想 2014年民主评议政风行风工作要贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以维护群众利益为工作的出发点和落脚点，充分依靠和发挥民评代表的重要作用，认真开展民主评议政风行风工作，促使干部职工树立“敢为、能为、有为”的工作意识，促进全镇政风行风建设更加让群众满意，以扎实有效的民评工作为XX县区科学发展跨越发展目标服务。 二、评议对象按照上级有关文件的要求，今年民主评议政风行风的评议对象有：行政派出所、边防派出所、晓澳中学、晓澳中心小学、百胜学校、道澳学校、卫生院、信用社、邮政支局、电信支局、供电所、供水公司、广电站、国土资源所、村建服务中心、司法所、计生办等17个单位和部门。 三、评议内容 （一）共性部分1、作风建设。认真落实中央八项规定精神和省市委贯彻落实办法，深入开展群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。 2、信息公开。认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务（事务）信息应公开尽公开。 3、依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。 4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。 5、制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制健全。 （二）个性部分1、经济和社会管理类、行政执法类（1）转变职能。优化发展环境，从企业和群众需要出发，主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。（2）维护民利。认真落实中央和省里出台的利民惠民政策，着力为群众办实事、解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。 2、公共服务类（1）诚信服务。主动向社会公开服务承诺，严格履行承诺，无霸王条款、消费陷阱。（2）优质服务。服务态度端正，便民利民措施落实，优化流程，提高效率，克服“门难进、脸难看、事难办”及办事效率低下等问题。 3、基层站所（窗口单位）（1）服务质量。服务态度端正，便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、效率低下等问题。（2）服务环境。服务设施齐全，工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象，创建“群众满意基层站所”氛围浓厚。 四、评议方法乡镇基层所站的评议工作由乡镇民主评议政风行风领导小组组织实施，分日常考评和公众评议两个部分进行考评。 （一）日常考评1、网络动态监管。各参评单位应及时收集、分类整理本单位、本系统与考评内容有关的文件、资料、照片等，形成工作档案，并按要求上报镇纪委办公室。 2、开展明察暗访。不定期开展明察暗访，并予以通报。镇民评代表在察访中发现的问题，以晓澳镇民评工作明察暗访问题告知单书面告知，被督察单位接受告知单后，要及时整改落实，并及时将整改结果向镇纪委反馈。 3、来信来访处理。对群众反映的问题（含问卷调查、座谈会收集的意见建议、明察暗访收集的问题、上级交办的查报件、“12345便民呼叫中心”诉求件等）要认真梳理、建立台帐，要有明确的整改措施、整改期限和责任人。对于群众的来访，尽量做到当天事情当天办结，如短时间内无法办结的，应说明理由。 （二）公众评议主要采取问卷调查和电话抽查两种形式。按照抽样调查的原则，从评议员库中抽取人大代表、村民代表和退休干部等，对所有参评单位进行评议。 五、组织实施1、全面部署各参评单位要按照上级文件的部署和要求，结合本部门实际，制定实施方案，于2014年6月15日前报镇纪委办公室。同时要通过各种有效的载体，广泛宣传今年民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、评议方法及工作要求。 2、自查自评按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，各部门要广泛听取群众意见和建议，针对本部门存在的突出问题，认真开展自查自评。对发现的问题，要及时反馈，认真督促整改落实。对工作中的优秀经验和先进典型要认真总结，及时推广。对性质比较严重的政风行风问题和比较有代表性的政风行风先进典型要通过电话或电子文档形式与镇纪委沟通联系，共同解决提高。 3、检查督促针对参评单位上报的自查自纠和整改落实情况，镇民评工作领导小组将组织人员定期或不定期地对参评的各基层所站政风行风建设情况和群众反映问题的解决情况开展明察暗访，督促整改落实。 4、综合考评民评工作综合考评以县组织考核方式进行，具体考评方案另行通知。 六、评议结果运用镇民评领导小组将参评单位的评议结果向镇政府、县纠风办、参评单位的上级主管部门报告，并以适当的方式向社会公开。对工作扎实、成效明显、群众满意度较高且综合考评成绩名列前茅的参评单位予以通报表扬；对工作不落实、群众满意较低，综合考评成绩排名后两位且低于80分的参评单位，责成其主要领导向镇政府作出书面检讨并公开整改承诺。地税分局为2014年度免评单位。免评单位按照“免评不免建”的原则自行组织开展民评工作，若公众投票选为参加2014年重点评议对象，则应按照要求开展评议活动。免评期间有下列情形之一：政风行风建设工作没有开展，不认真完成上级部署工作的；免评期间发生严重不正之风问题被群众投诉举报、媒体曝光、造成严重后果、严重影响部门和单位形象的，纳入当年评议范围。 七、评议工作要求1、提高认识，切实加强组织领导。各参评单位要结合中央“八项规定”精神，真正提高对加强政风行风建设和民评工作的认识，把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，认真抓好落实。各单位要高度重视，明确分工，落实责任。要充分发挥有效媒体和民评代表的宣传、监督作用，推进评议工作扎实有效地开展。 2、注重实效，认真解决突出问题。各参评单位要以评议为契机，认真体察社情民意，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难题、坚持不懈做好事，限期解决和整改发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的问题，以新的工作成效取信于民。要创新完善评议方式方法，使评议工作更有针对性和实效性，使评议工作更有科学性和合理性。 3、严明纪律，杜绝违规违纪行为发生。在评议中，要严守工作纪律，严禁弄虚作假；要严格程序，客观真实反映各参评单位政风行风状况，确保评议结果真实可信。对违反评议纪律的，要依照有关规定追究相关人员和领导的责任。第6页 共6页