发电厂征地拆迁工作实施方案.docx

发电厂征地拆迁工作方案
一、征地拆迁工作组织领导及职责划分
征地拆迁和施工环境保障工作，由市政府统一领导，国电集团*发电厂协调配合。
（一）国电集团工作职责
1.负责征地拆迁工作的计划制定、情况综合、协调调度、进度核查和资金拨付工作。
2.负责配合*市政府向省政府请示建设用地工作。
3.负责配合国土、林业等部门协调征地、林木砍伐等项工作。
4.配合国土资源部门完成征地面积测量工作。
5.负责征地测量后的标记、管理工作。
6.负责核查和核定电力（农电）、通信、传输、林木砍伐数量、房屋拆迁面积。
7.负责征地和房屋、电力（农电）、通信等一切拆迁补偿费用的审核工作。
8.按征地拆迁进度，定期拨付资金。
（二）相关乡、镇（街）职责
1.负责确定土地权属，处理权属纠纷，与乡、村签订土地协议书工作，协调和配合国土资源部门按期完成征地测量、地类划分、补偿费核算工作。
2.负责协调配合林业、电力（农电）部门确定砍伐林木、拆迁电力线杆的权属工作。
3.负责征地后的土地调整，房屋拆迁后宅基地的落实和耕地征用后涉及的粮食减购、农业税减负工作。
4.负责电力（农电）、通信、林木砍伐、房屋拆迁面积、房屋成新及附属物的种类、数量的分类和测量工作。
5.协助各类补偿资金的发放工作。
6.负责征地拆迁和施工过程的环境保障工作，依法严厉打击干扰破坏征地拆迁、工程施工的不法行为。
（三）相关部门工作职责
1.市国土资源局：
（1）负责与省国土资源厅协调办理征地的各项工作。
（2）协助做好土地权属确定和权属纠纷处理工作。
（3）负责征地补偿标准的政策宣传、问题答疑、补偿费核算、文件报批、临时用地复垦监督工作。
2.市林业局：
（1）负责与省林业厅协调办理征用林地和林木砍伐审批的各项工作。
（2）负责审核林木种类、数量、年限、补偿标准工作。
（3）做好林地、林木所有权属确定和权属纠纷处理工作。
（4）负责补偿政策宣传、问题答疑、补偿费核算、文件报批。
3.市公安局：
负责协助严厉打击干扰破坏征地拆迁和工程施工的不法行为，为重点工程建设提供安全保障。
4.供电公司：
（1）负责保障工程用电，并做到合理收费。
（2）按照电力拆迁补偿政策标准计算拆迁补偿费，并按计划时限要求完成电力线杆拆迁工作。
5.通信部门：
按照通信线杆和地下通信电缆拆迁补偿标准核算补偿费，并按计划时限要求完成拆迁工作
6.市水利局：
负责做好沿线水利工程建设的协调服务工作。
7.市文体局：
负责在开工前完成文物保护工作，保证工程顺利施工，涉及的费用按省规定标准执行。
二、征地拆迁补偿标准
（一）征地补偿标准：
被征用的土地以前3年平均亩产值为基数，土地补偿费、安置补助费执行省里确定的统一标准。具体标准如下：
1.永久征地土地补偿费及安置补助费计算产值标准：
（1）旱田。亩产值600元/亩。
（2）林地、苇塘、人工草场。亩产值600元/亩。
（3）荒地及其它土地。亩产值600元/亩。
2.土地补偿费补偿标准：
（1）旱田补偿8倍。
（2）林地、苇塘、人工草场补偿8倍。
（3）荒地及其它土地补偿4倍。
3.安置补助费标准（按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量）：
（1）旱地、林地、草场、苇塘15倍计算。
（2）征用荒地和其它没有收益的土地不计算安置补助费。
4.临时征地：
（1）临时征地的亩产值，按永久征地的亩产值，占1年补2年、占2年补3年计算，没有土地补偿费和安置补助费。
（2）临时征地的复垦由施工单位负责，国土资源部门负责进行验收。
（二）征用土地有关规定：
1.征地的位置及面积以国电集团批准确定的范围为准，不得变更。
面积的核定、地类区分以省国土资源厅测绘的征地图数量为准；被征用单位平均每人占有耕地的数量以农民与村签定的承包合同台账为准；没有台账的以乡、镇（街）财政所收缴农业税或国土资源部门的详查为准。
2.土地补偿费、安置补助费以省、市土地工作站计算为准。
3.征地拆迁后的土地调整、迁址用地由相关乡、镇（街）负责安置，确有困难的，由市政府在全市范围区统筹安置。
（三）拆迁补偿政策标准
1.对国电集团*发电厂二期工程以外的电力（农电）、电信、铁路等单位的电力、通信及其它一切管线的拆迁，只补偿人工费和不能再利用的材料费。
2.林木补偿
各种林木严格执行省林业厅、物价局、财政厅《XX省占用林地砍伐林木补偿标准》（吉林资字[1991]876号）规定的补偿标准。
3.房屋及附属设施补偿标准
按照市政府制定的有关房屋拆迁及附属设施的拆迁被补偿规定标准执行。
三、征地拆迁费用支付
征地拆迁的各种费用由国电集团*发电厂会同市政府根据征地拆迁工作的进展情况，按被偿政策、标准计算的数额，拨给相关乡、镇（街），由相关乡、镇（街）负责补偿费的兑现工作。各类补偿费的发放，实行6联单制，必须如实、如数、及时填写，严格财务手续和财务纪律。
四、有关优惠政策
国电集团*发电厂二期工程建设享受下列优惠政策：
（一）由市水利局向省水利厅争取免收河道采矿管理费、水土流失补偿费、水资源费、水资源补偿费，凡是由*市收取的费用一律免收。
（二）由市林业局向省林业厅争取免收育林基金。
（三）市国土资源局免收矿产资源补偿费。
（四）市环保局免收环境污染费。
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