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公疗医院纠正行业不正之风工作实施方案
文章标题：公疗医院纠正行业不正之风工作实施方案
为认真贯彻落实上级文件精神，结合我院实际，决定在全院继续开展纠正行业不正之风工作，制订实施方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持“立党为公、执政为民”的根本宗旨，始终把维护人民群众的健康权益和人民的利益放在首位。通过纠正行业不正之风和行业作风建设，形成与社会主义市场经济相适应，与社.会主义法律规范相协调的行业新风尚。
二、目标与任务
今年纠风工作，要以科学发展观为指导，通过建立教育、制度、监督、惩治并重的纠风工作长效机制，坚持“标本兼治、综合治理”的方针，达到改善服务态度，提高服务质量，控制医药费用，减轻群众负担的目标，今年我县卫生系统纠风工作的重点是：
（一）县级非营利性医疗机构，要按照六部委文件全部参加药品集中招标采购，对列入市招标采购目录的药品，要全部实行集中招标采购；进一步规范药品集中招标采购行为，对中标品种必须按合同采购；药品采购经办人员不准采购废标品种，不准擅自采购新特药品，不准利用职权刁难经销商，从中收取好处费，并及时回款。乡镇卫生院继续实行集体轮流采购。
（二）医疗卫生单位的一切财政收支，由财务部门统一管理，内部科室取消与职工收入分配直接挂钩的经济承包办法，不许设立小金库。
（三）医疗卫生单位及内设科室不准实行各项检查开单提成的办法；不准在国家规定收费项目和标准之外，自立收费项目和标准；不准使用假劣药品和无生产批准文号的自制药品。
（四）医务人员在医疗服务活动中，不准接受患者及其亲友的红包、物品和宴请；不准接受企业以各种名义给予的不正当利益；不准通过介绍病人到其它单位诊疗或购买药品等收取回扣或提成；公立医院医务人员不准下乡“走穴”捞外款。
（五）县卫生学校不准以任何理由向学生收取国家、省统一规定项目之外的费用。
（六）各级卫生执法机构和人员，要做到依法办事，文明执法，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等
三、方法与步骤
今年纠风专项治理工作，要采取统一部署，分级负责，上下联动，整体推进的方式把县级及以下所在地的医疗卫生单位，全部纳入行业纠风范围，到11月底结束，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（3—4月份）。各单位接到本方案后，
结合实际做好以下几项工作：
1、提高认识，统一思想。广泛动员调动广大干部职工纠风工作的积极性，充分认识纠风工作的重要性，增力口纠风工作的自觉性。
2、结合实际，学好文件。要认真组织广大干部职工，学习党中央、国务院和省委、省政府关于卫生系统纠风工作的一系列会议精神，学习有关法律.法规和文件。
3、问卷调查，征求意见。要结合本地本单位实际，进行问卷调查，广泛征求社会各界：特别是服务对象的意见，在此基础上提出纠风工作的重点.确保基本评价标准。
（二）查摆问题阶段（5月上旬至9月底）。各单位要围绕
今年卫生系统纠风工作的目标和任务，结合实际，抓好以下几项
工作：
1、要召开不同类型的座谈会，查摆人民群众反映强烈的不正之风，查摆其形成的根源。，
2、要以事实为依据，以法律、法规和政策为准绳，既对存在问题不回避，又要严格掌握政策界限。
3、对查摆出来的问题，要进行统一汇总，公开明示，一方面让广大干部职工思想上引起重视，另一方面接受社会和服务对象的监督。
4、要公布举报电话、设立举报箱，畅通投诉渠道，接受群众举报监督。
（三）整改阶段（10月）。查摆阶段结束后，各单位要限期整改，重点从以下几个方面着手。
1、要建立医疗卫生单位法人代表一手抓管理，一手抓纠风的“一岗双责”制。
2、对查摆出来的问题，要提出整改意见，分级负责，责任到人，一级抓一级。做到对每个问题及时解决，及时处理，及时反馈。
3、要加强医疗卫生单位管理制度建设，用制度约束和规范医务人员的职业行为。
4、要建立和完善监督机制，建立同行评价和社会评价相结合的评价制度。
5、要进一步完善医疗机构信息公开制，社会服务承诺制，住院费用“一日清单’’制，医疗收费、药品价格公示制和查询制等，增强透明度，自觉接受患者和社会的监督。
（四）检查验收阶段（11月初到11月底）
1、各单位要认真做好纠风工作的自查和总结。
2、11月上旬，各单位要以书面形式向县卫生局报告公疗医院纠正行业不正之风工作实施方案第2页
专项治理工作进展情况。
3、11月中旬，县卫生局将组织考核组进行考核，总结经验，查找问题，研究对策，提出明年纠风工作的意见，在此基础上向县纠风办和市卫生局写出专题报告。
四、具体措施
（一）统一思想，提高认识。纠正医药购销和卫生服务领域中的不正之风，是中央、省、市20xx年纠风工作的重要任务之一，是坚持立党为公、执政为民的根本宗旨，密切党同人民群众血肉联系的具体措施。各单位都要从贯彻落实“三个代表’，重要思想，维护人民群众切身利益的高度，提高对纠风工作的认识，统一思想，端正态度，动员全系统广大干部职工，积极投身
到工作中来。
（二）力口强领导，明确职责。纠正行业不正之风工作，在卫生局纠风工作领导小组统一领导下进行。各单位要成立“一把手”负总责的工作班子，并建立第一责任人为组长的领导小组，抽调党性强，坚持原则的人员。组成相应的工作机构。
（三）树立典型，弘扬正气。要大力开展学习“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动，加强思想政治工作，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。要及时树立身边的典型，发挥榜样的感召力，大力弘扬抗击非典中表现出来的高尚的职业道德和无私奉献精神，倡导树立“以病人为中心”的服务理念。各单位都要深入实际，及时发现和树立一批自觉抵制不正之风的先进集体和个人，大力宣传和表彰他们的先进事迹，加强正面引导，促进作风建设。
（四）严肃纪律，把握方向。纠风工作进入第二、第三阶段后，对查出的问题，一定严肃认真对待，严格政策界限，依据法律、法规，分门别类，进行处理。对主动纠正问题的，要从轻处理；对举报出的问题，要严肃处理；对顶风违纪的，要从重处理，直至开除党籍，开除公职，并移交司法机关进行处理。
（五）完善机构，健全制度。在今年的纠风工作取得阶段性成效的基础上，各医疗卫生单位要把工作重点放在建章立制、完善机制上。用制度规范人，用机制约束人。通过纠风工作，不断促进卫生事业的改革与发展。
各单位一定集中精力、集中时间、认真组织、扎实工作稳步推进，取得让广大人民群众满意的效果，向党和人民交出一份满意的答卷。
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